【正文】 穩(wěn)步推進財政系統治理商業(yè)賄賂專項工作順利實施，促進各級財政部門轉變職能、轉變作風，提高執(zhí)法水平、行政效率和服務質量，有效遏制財政系統商業(yè)賄賂行為的滋生，為財政中心工作任務的完成提供保障。二、參加單位及檢查內容參加全市財政系統軟環(huán)境、政行風建設和治理商業(yè)賄賂工作互查活動的單位主要是各縣(市)、區(qū)財政局。由市財政局組織各縣(市)、區(qū)財政局互查。檢查內容主要包括：(一)軟環(huán)境、政行風建設工作情況組織領導情況：(1)是否成立軟環(huán)境、政行風建設領導小組；(2)是否由財政局主要領導擔任領導小組組長；(3)是否有專人抓這項工作；(4)是否召開專題黨組會議研究軟環(huán)境、政行風建設工作。組織發(fā)動情況：(1)年初是否圍繞軟環(huán)境、政行風建設召開動員大會；(2)是否由主要領導親自動員并講話；(3)是否圍繞軟環(huán)境、政行風建設向社會各界做出承諾。實施方案情況：(1)是否圍繞軟環(huán)境、政行風建設制定了具體工作實施方案；(2)是否將本部門軟環(huán)境、政行風建設任務分解落實到人；(3)是否認真履行牽頭部門職責，對相關工作進行部署、協調、檢查。發(fā)生政行風或涉軟案件情況：(1)是否存在壓案不查、瞞案不報情況；(2)是否對“政行風熱線”和軟環(huán)境舉報中心受理轉辦的群眾投訴進行調查。政務公開情況：(1)是否制定了2006政務公開實施方案；(2)是否將應進入政務大廳辦理的行政審批項目全部納入政務大廳辦理；(3)是否將該下放的權力及時下放到位；(4)是否設有公開電話和投訴接待上訪工作機制。落實懲防腐敗體系《實施綱要》工作情況：(1)是否下發(fā)了具體落實《實施綱要》實施方案；(2)是否從反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督方面采取了有效的工作措施。(二)治理商業(yè)賄賂專項工作情況組織領導情況：(1)是否成立了治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組，并設立了辦公室；(2)是否由財政局“一把手”擔任領導小組組長。制定《治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》情況：(1)是否圍繞落實全省財政系統治理商業(yè)賄賂專項工作電視電話會議精神，結合本地實際制定了具體《工作方案》；(2)是否圍繞治理政府采購領域商業(yè)賄賂行為制定了《工作方案》，并確定了具體實施步驟；(3)在分階段進行中有無具體文件或黨委會記錄。動員發(fā)動情況：(1)是否召開了治理商業(yè)賄賂專項工作部署動員大會；(2)主要領導是否親自動員講話。調研摸底情況：(1)是否圍繞治理商業(yè)賄賂專項工作開展調研摸底工作；(2)對治理政府采購領域商業(yè)賄賂行為開展調研摸底工作中，發(fā)現了哪些問題，制定了哪些有效措施和治理對策；(3)是否撰寫了調研文章，摸底的結果是否有文字表述。查處案件情況：(1)是否存在受理信訪舉報并進行初核和立案情況；(2)是否存在收繳違紀款情況；(3)是否設立舉報電話(箱)；(4)是否召開公開處理大會。自查自糾進展情況：(1)是否發(fā)出自查自糾通知書；是否下發(fā)了自查自糾登記表，數量如何；(2)是否舉辦各類培訓班，培訓對象是什么；(3)是否存在上交金額或退款情況；(4)是否召開自查自糾動員大會；(5)是否通過新聞將本部門治理商業(yè)賄賂情況進行宣傳報道；(6)是否到當地紀檢委、檢察院等部門走訪，主動查找商業(yè)賄賂案件線索。整改工作情況：(1)是否圍繞治理商業(yè)賄賂專項工作反映的問題，制定整改工作方案，效果如何；(2)是否根據本部門治理商業(yè)賄賂工作進展情況制定具體工作措施。三、組織領導(一)成立軟環(huán)境、政行風建設和治理商業(yè)賄賂工作互查活動領導小組本次活動，市局和各縣（市）、區(qū)財政局都要成立軟環(huán)境、政行風建設和治理商業(yè)賄賂工作互查活動領導小組，下設辦公室，辦公地點市局設在紀檢組、監(jiān)察室，各縣（市）、區(qū)財政局辦公地點設在負責紀檢監(jiān)察工作的科室。長春市財政局軟環(huán)境、政行風建設和治理商業(yè)賄賂工作互查活動領導小組組長：盧友富副組長：于落川、胡延生、吳德忱、王慧力市局軟環(huán)境、政行風建設和治理商業(yè)賄賂工作互查活動領導小組辦公室主任：胡延生(兼)副主任：錢廣太、周子淘辦公室設在紀檢組、監(jiān)察室。(二)組建檢查組市局協調10個縣（市）、區(qū)財政局分別組成檢查組，主要由各縣（市）、區(qū)財政局負責紀檢監(jiān)察工作的科室主任、采購辦主任組成。檢查組將采取循環(huán)互查的方式，對各縣（市）、區(qū)財政局軟環(huán)境、政行風建設和治理商業(yè)賄賂工作開展情況進行檢查。各檢查組按照地域可分為兩個大組，即：第一大組由南關、寬城、朝陽、二道、綠園五個小組組成；第二大組由雙陽、榆樹、農安、德惠、九臺五個小組組成。具體檢查情況為：第一大組的南關、寬城、朝陽、二道、綠園分別對應檢查第二大組的雙陽、榆樹、農安、德惠、九臺；第二大組的雙陽、榆樹、農安、德惠、九臺分別對應檢查第一大組的綠園、二道、寬城、朝陽、南關。四、具體時間安排本次活動從2006年9月5日開始。9月5日—9月8日為各縣(市)、區(qū)組織開展互查時間。在活動開始前，市財政局將于8月29日，召集10個縣(市)、區(qū)財政局負責紀檢監(jiān)察工作的負責人，到市財政局進行統一部署和培訓；活動結束后，各檢查組于9月15日到市財政局集中匯報互查情況，具體匯報時間另行通知。五、主要工作程序學習培訓。由市局軟環(huán)境、政行風建設和治理商業(yè)賄賂工作互查活動領導小組辦公室，確定本次檢查內容，逐一細化，并在互查活動開始前，對參加這次互查活動的人員進行集中學習培訓。開展互查。各檢查組按照安排順序進行互查活動。一是聽取當地財政局領導全面匯報軟環(huán)境、政行風建設和治理商業(yè)賄賂工作開展情況；二是由檢查組按照本方案確定的檢查內容對各縣（市）、區(qū)財政局進行逐項檢查；三是由檢查組登門走訪包括紀檢委、檢察院等部門在內的5個市直單位，主要了解財政局在軟環(huán)境、政行風建設工作情況，以及是否存在商業(yè)賄賂行為案件和相關反映；四是由檢查組圍繞軟環(huán)境、政行風建設和治理商業(yè)賄賂工作開展情況，組織召開一次相關部門參加的座談會，主要是征求對加強財政系統軟環(huán)境、政行風建設和開展治理商業(yè)賄賂工作的意見和建議；五是由檢查組根據匯報情況、檢查情況以及走訪情況，形成書面檢查報告，如實向市財政局軟環(huán)境、政行風建設和治理商業(yè)賄賂工作領導小組辦公室進行匯報。六、幾點要求本次活動在市財政局軟環(huán)境、政行風建設和治理商業(yè)賄賂互查活動領導小組領導下進行，統一安排、統一標準，按規(guī)定時間進行。負責檢查工作的人員，要嚴格按照規(guī)定程序進行檢查，實事求是地反映問題。各被檢查單位要全力以赴配合檢查組工作，不得以任何借口推拖和阻撓檢查工作。各檢查組要嚴格遵守檢查工作紀律，不得有違反檢查工作紀律行為。各縣（市）、區(qū)財政局要制定具體工作方案，認真開展對所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的互查工作。