【正文】 業(yè)、生物肥料產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)這四大產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。伊頓公司設(shè)有“四川伊頓（江油）新安獼猴桃開發(fā)有限公司”，使精品獼猴桃園所產(chǎn)獼猴桃鮮果及其加工產(chǎn)品除了在中國國內(nèi)銷售外，還批量銷售到歐盟、日本等地。（一）農(nóng)業(yè)配套項目新安鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)公園”以三大水果公園為主體，同時配置有生態(tài)休閑漁場，供游客休閑釣魚，還為游客加工鮮魚，供游客品嘗。建設(shè)了年產(chǎn)3萬只雞的狼山養(yǎng)殖場，年產(chǎn)2萬只雞的云南蟲草香雞養(yǎng)殖場，年產(chǎn)200萬枚營養(yǎng)雞蛋的安心雞蛋養(yǎng)殖場等3個生態(tài)養(yǎng)殖場，供游客參觀、購買及為游客加工營養(yǎng)雞、營養(yǎng)蛋。建設(shè)了3個生態(tài)酒店、農(nóng)家樂休閑莊，供游客休閑、住宿，休閑莊內(nèi)配置農(nóng)產(chǎn)品掛圖展示供游客欣賞。建設(shè)兩個超市，供游客選購?fù)撂禺a(chǎn)品。還建設(shè)了農(nóng)戶集中居住的別墅式住宅區(qū)，供游客參觀訪問，體驗農(nóng)家生活。二．新安鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)公園”發(fā)展模式實現(xiàn)機(jī)制新安鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)公園”發(fā)展模式通過政府搭建平臺，投資者唱戲，農(nóng)戶參與的機(jī)制來實現(xiàn)。黨委、政府積極招商引資，做好牽線搭橋、協(xié)調(diào)服務(wù)，促成土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)項目建設(shè)，市場開拓，在“農(nóng)業(yè)公園”建設(shè)中推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。（一）平臺搭建機(jī)制新安鎮(zhèn)黨委、政府抓住災(zāi)后重建的機(jī)遇，利用部分災(zāi)后重建中的產(chǎn)業(yè)重建資金修好了“農(nóng)業(yè)公園”園區(qū)內(nèi)的水泥公路，為園區(qū)的產(chǎn)品運輸和游客游覽打下了堅實的基礎(chǔ)。利用土地整理項目資金平整、改良了土地，修建了園區(qū)排、灌溝渠。這就為投資者來園區(qū)進(jìn)行“農(nóng)業(yè)公園”項目開發(fā)搭建了基礎(chǔ)平臺。（二）招商引資機(jī)制為了使新安鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)公園”規(guī)劃能夠順利實施，新安鎮(zhèn)黨委、政府積極招商引資，引進(jìn)有實力的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大戶來投資開發(fā)“農(nóng)業(yè)公園”項目。先后引進(jìn)了“開心農(nóng)業(yè)”公司來建設(shè)觀光休閑梨園，引進(jìn)金蓉農(nóng)業(yè)公司投資建設(shè)體驗式葡萄公園，引進(jìn)伊頓農(nóng)業(yè)（中國）有限公司投資建設(shè)精品獼猴桃公園，積極指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶來投資開發(fā)生態(tài)休閑漁場、養(yǎng)殖場、生態(tài)酒店、農(nóng)家樂休閑莊、購物超市等“農(nóng)業(yè)公園項目”。（三）土地流轉(zhuǎn)機(jī)制新安鎮(zhèn)黨委、政府積極進(jìn)行動員，做好了廣大農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)工作。按照災(zāi)后重建有關(guān)政策規(guī)定，利用部分河南產(chǎn)業(yè)援建資金對轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶給予補(bǔ)助，投資者以每年每畝田500元，每畝地400元的價格取得了土地開發(fā)使用權(quán)，以后每年按現(xiàn)價折合的黃谷價格支付租金。通過這些政策投資者順利進(jìn)入園區(qū)進(jìn)行建設(shè)，得到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的支持。同時轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)民便在“農(nóng)業(yè)公園“內(nèi)，從事種植、養(yǎng)殖、加工生產(chǎn)勞動。初步形成了“生產(chǎn)規(guī)?；⒂^光公園化、農(nóng)民人工化”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。（四）項目推進(jìn)機(jī)制為了快速推進(jìn)項目建設(shè)，新安鎮(zhèn)黨委、政府成立了“農(nóng)業(yè)公園”項目推進(jìn)辦公室，有計劃、有步驟地推進(jìn)“農(nóng)業(yè)公園”項目建設(shè)。一是在四川省農(nóng)科院專家的指導(dǎo)下，完成了“農(nóng)業(yè)公園”項目初期規(guī)劃；二是利用災(zāi)后重建優(yōu)惠政策對外進(jìn)行“農(nóng)業(yè)公園”項目招商。成功引進(jìn)了總投資過億的“伊頓農(nóng)業(yè)”進(jìn)駐新安，并陸續(xù)引進(jìn)了“開心農(nóng)業(yè)”、“金蓉農(nóng)業(yè)”和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶；三是積極做好項目推進(jìn)的各種協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，包括幫助投資者辦理“農(nóng)業(yè)公園”有關(guān)手續(xù)，幫助投資者做好用地、用水、用電、勞動力以及大型機(jī)械進(jìn)場等的協(xié)調(diào)、服務(wù)工作；四是積極督促、檢查“農(nóng)業(yè)公園”項目建設(shè)的進(jìn)展情況。（五）市場開拓機(jī)制新安鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)公園“的市場主要由兩部分組成：農(nóng)產(chǎn)品市場和觀光旅游市場。新安素有“梨花之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，新安梨子在全國各地都有銷售網(wǎng)絡(luò)。開心農(nóng)業(yè)實行規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，梨園上布滿鋼絲網(wǎng)格，梨樹枝條將分布在網(wǎng)格上，充分吸收太陽光熱，可實現(xiàn)新枝掛果。達(dá)到了品質(zhì)最優(yōu)化，營養(yǎng)含量高，市場銷售好。同時，梨園鋪滿梨樹枝的鋼絲網(wǎng)格下也是觀光、納涼、聊天、品茗的休閑場地。體驗式葡萄公園，和新疆多家果品公司建立了合作關(guān)系，擁有廣泛的市場基礎(chǔ)。而由伊頓公司投資建成的獼猴桃園，更是擁有廣泛的國內(nèi)國際市場?！稗r(nóng)業(yè)公園”的漁場、雞場，其產(chǎn)品除了滿足園區(qū)酒店、休閑莊消耗和游客購買之外，主要銷售到江油、綿陽、成都等地的餐館、農(nóng)貿(mào)市場和超市。同時，新安鎮(zhèn)黨委、政府大力做好農(nóng)業(yè)觀光旅游的市場營銷工作，開展形式豐富的“新安梨花節(jié)”宣傳活動，到目前為之，新安鎮(zhèn)已經(jīng)舉辦了六屆梨花節(jié)活動。（六）村民住宅集中制新安鎮(zhèn)在建設(shè)“農(nóng)業(yè)公園”的過程中，把社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求，建設(shè)好了村民集中居住區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)了水、電、氣、路、有線電視、寬帶上網(wǎng)等六通，達(dá)到了文化室、警務(wù)室、醫(yī)務(wù)室、幼兒園、超市、休閑廣場六配套，實現(xiàn)了農(nóng)戶“居住環(huán)境城市化”。在這里，民宿除了自己居住外，還用來接待游客，為農(nóng)民增收。三． 新安鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)公園”發(fā)展模式的啟示新安鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)公園”發(fā)展模式是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合的創(chuàng)新探索，實現(xiàn)了第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效融合，是農(nóng)莊式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極探索，開創(chuàng)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新模式，將對社會主義新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生積極的影響。（一）新安鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)公園”的發(fā)展模式是第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合的最佳模式。“農(nóng)業(yè)公園”的主體是農(nóng)業(yè)，投資者的主要產(chǎn)品和收入的主要來源是農(nóng)產(chǎn)品，這就體現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)公園”的主業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)。由于我國人均耕地遠(yuǎn)低于世界平均水平和“人多地少”的特殊性，決定了我們不適宜把大片的土地拿去建設(shè)人工風(fēng)景旅游區(qū)，也不適宜把大片的土地拿去種花卉、苗木，搞完全脫離第一產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村旅游，新安鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)公園”發(fā)展模式既突出了主業(yè)是農(nóng)業(yè)，主產(chǎn)品是農(nóng)產(chǎn)品，又在不脫離農(nóng)業(yè)的情況下開發(fā)了休閑觀光的第三產(chǎn)業(yè)，順應(yīng)了我國人多地少的基本國情。同時，這種第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合的發(fā)展模式，用第三產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，彌補(bǔ)了單純第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)周期長、見效慢的弱點。又以主業(yè)是農(nóng)業(yè)的特色，彌補(bǔ)了單純第三產(chǎn)業(yè)閑置土地、水域等農(nóng)業(yè)資源的缺點，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源和旅游資源的綜合和充分利用。因此，它是一種在我國具有推廣價值的農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。（二）新安鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)公園”發(fā)展模式實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效融合。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以市場為向?qū)?，以?jīng)濟(jì)效益為中心，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為重點，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，實行區(qū)域化布局、專業(yè)劃生產(chǎn)、規(guī)模劃建設(shè)、系列化加工、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化經(jīng)營體系，使農(nóng)業(yè)走上自我發(fā)展，自我積累，自我約束，自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道的現(xiàn)代化經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。實質(zhì)上就是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的改造，推動農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化是指傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變的過程和手段。在這個過程中，農(nóng)業(yè)日益用現(xiàn)代化工業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理方法武裝起來，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力由落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)日益轉(zhuǎn)化為當(dāng)代世界先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一種過程，又是一種手段，它在形式上表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)機(jī)械化，電氣化，化學(xué)化，水利化，規(guī)?；?，區(qū)域化，專業(yè)化，標(biāo)準(zhǔn)化，市場化等過程和手段。新安鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)公園”發(fā)展模式，突出了規(guī)?；瑓^(qū)域化，專業(yè)化，標(biāo)準(zhǔn)化，市場化的特點，在區(qū)域建設(shè)的基礎(chǔ)上，由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)來園區(qū)開發(fā)“農(nóng)業(yè)公園”項目。這些較強(qiáng)的企業(yè)，在生產(chǎn)過程中都使用機(jī)械化，電氣化，化學(xué)化，水利化的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化手段。因而這種經(jīng)營模式從整體上推進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，是加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。（三）新安鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)公園”發(fā)展模式是莊園式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方式的積極探索。莊園式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是歐洲地區(qū)、日本、韓國等地區(qū)的一種中等規(guī)模的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，它即區(qū)別于美國、俄羅斯的大規(guī)模、大農(nóng)場的農(nóng)業(yè)方式，也區(qū)別于目前我國小規(guī)模農(nóng)戶分戶經(jīng)營的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。新安鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)公園”是在穩(wěn)定農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基本制度、明確土地承包經(jīng)營權(quán)不變的基礎(chǔ)上，由投資者轉(zhuǎn)包、承包。有序流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式。所調(diào)查單位：江油市新安鎮(zhèn)調(diào)查人：唐敏調(diào)查時間：2010年8月20日