淺析中學(xué)校長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的內(nèi)容重點(diǎn)-資料下載頁
2024-10-25 10:44本頁面
【正文】 頭上治理腐敗，從而有效地約束企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)活動，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督和管理。（二）法紀(jì)責(zé)任法紀(jì)責(zé)任是指領(lǐng)導(dǎo)人員要在經(jīng)濟(jì)活動中遵紀(jì)守法，不能觸犯國家法律。通過審計，驗證領(lǐng)導(dǎo)人員所提供的會計報表和其他相關(guān)資料的合法性，評價其相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動是否符合國家的法律制度，揭露違法亂紀(jì)的行為，保證國有資產(chǎn)的安全和完整。被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位或被審計領(lǐng)導(dǎo)干部拒絕或者拖延提供與審計事項有關(guān)資料的，或者提供的資料不真實、不完整的，由審計機(jī)關(guān)責(zé)令改正，拒不改正的，依法追究法律責(zé)任。（三）績效責(zé)任績效責(zé)任是以節(jié)約責(zé)任、效率責(zé)任、效果責(zé)任為目標(biāo)的。作為企業(yè)的法人和國有資產(chǎn)的受托人，審查人員就是要審查其是否以經(jīng)濟(jì)節(jié)約和富有效率的經(jīng)營方式在運(yùn)用受托資產(chǎn)，是否為了實現(xiàn)各種預(yù)期的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而做出其應(yīng)有的努力，是否公允地反映了經(jīng)營活動中降低消耗，減少浪費(fèi)，提高效率的情況以及取得的實際的效果。企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營要靠長遠(yuǎn)的企業(yè)績效，不能光顧眼前的利益而忽略了長遠(yuǎn)的利益，這樣會使企業(yè)喪失了發(fā)展的后勁，既要做到眼前績效好，也要考慮到企業(yè)的發(fā)展后勁。企業(yè)的發(fā)展是一個持續(xù)不斷的過程，如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員只顧眼前的績效，只為了突出自己一段時間的工作業(yè)績而缺乏企業(yè)長遠(yuǎn)的規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)的話，那他也并沒有對企業(yè)的績效真正的盡職。（四）管理責(zé)任管理包括計劃、組織、控制、協(xié)調(diào)等職能。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)營管理水平影響著企業(yè)的發(fā)展。錯誤的經(jīng)營決策會給國有資產(chǎn)帶來重大的經(jīng)濟(jì)損失，而正確的經(jīng)營決策則有可能使瀕臨死亡的企業(yè)起死回生，帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。有時，企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績受到國家的宏觀調(diào)控、稅收變動和行業(yè)的影響，可能并不能如實反映領(lǐng)導(dǎo)人員的工作業(yè)績。通過對其管理情況的審計，可以看出領(lǐng)導(dǎo)人員是否采取了有效的管理措施和方法，提升了企業(yè)的核心競爭力，使得企業(yè)具有發(fā)展?jié)摿?。一個優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者會在遵守國家法律和行業(yè)法規(guī)的基礎(chǔ)上組織制定企業(yè)的各方面的管理制度，使企業(yè)的各項工作有條不紊地進(jìn)行?？梢娮鳛槠髽I(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員，不僅要審時度勢，把握企業(yè)的發(fā)展方向，還應(yīng)具有制定企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，駕馭全局的能力。這也應(yīng)作為考核領(lǐng)導(dǎo)人員管理責(zé)任的一個重要的內(nèi)容。（五）社會責(zé)任通過對領(lǐng)導(dǎo)人員的審計，看其所在部門是否認(rèn)真履行了應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任以及是否公允地反映了其社會責(zé)任的履行情況。領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)管行為必須符合社會的利益并為社會做出貢獻(xiàn)，為此要盡可能減少經(jīng)管行為對社會造成的不良影響。企業(yè)對社會的責(zé)任主要有以下幾個方面：改善生態(tài)環(huán)境責(zé)任，例如處理廢水、廢氣、廢渣；對社會貢獻(xiàn)的責(zé)任，是否對發(fā)展公共事業(yè)、市政建設(shè)、社會醫(yī)療保險等做出貢獻(xiàn)，以及是否提供公平的就業(yè)機(jī)會和及時繳納稅款；人力資源方面的貢獻(xiàn)，是否按國家規(guī)定招募企業(yè)員工，是否按國家規(guī)定對職工的福利做了改進(jìn)，是否改善員工的工作條件，是否與員工簽訂了用工合同，保障企業(yè)員工的合法權(quán)益等；是否提供令顧客滿意的產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量是否符合國家的規(guī)定，是否做好了產(chǎn)品的售后服務(wù)等。任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的指標(biāo)評價體系任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計己在我國開展了十多年，對我國社會主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行起到了巨大的作用。各地區(qū)、各部門在任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的實踐中，也總結(jié)出了自己的方法。但是，由于這些方法是在實踐中逐步摸索出來的，它雖具有可行性和有效性，卻缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性。只有明確了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的范疇，才可能設(shè)計出一套比較科學(xué)的評價體系，對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作業(yè)績做出合理評價。審計人員要對被審領(lǐng)導(dǎo)人員的工作業(yè)績做出客觀準(zhǔn)確的評價，只是定性地分析是不夠的，必須定性與定量相結(jié)合。實踐中由于缺乏統(tǒng)一的指標(biāo)體系，評價時很少用定量指標(biāo)來描述，或者僅使用資產(chǎn)負(fù)債率、利潤率、速動比率、保值增值率、勞動生產(chǎn)率等單項指標(biāo)，這樣就不能全面、完整地反映情況，評價結(jié)果也難于做到準(zhǔn)確、公正。而定性評價則難以說清楚領(lǐng)導(dǎo)者的工作業(yè)績到底達(dá)到什么樣的結(jié)果。如何把定性和定量結(jié)合，根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的內(nèi)容把對領(lǐng)導(dǎo)者的評價標(biāo)準(zhǔn)化，則成為今后迫切需要解決的問題。所以，弄清經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的范疇對今后指標(biāo)的設(shè)定和標(biāo)準(zhǔn)的制定具有重大的指導(dǎo)意義，也只有在合理確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的范疇的基礎(chǔ)上，才能更好地去評價領(lǐng)導(dǎo)人員。隨著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的不斷發(fā)展和相關(guān)法制建設(shè)日趨完善，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計也會不斷走上規(guī)范化、法制化和標(biāo)準(zhǔn)化的道路，對領(lǐng)導(dǎo)者的評價也會日趨客觀、真實和科學(xué)。企業(yè)負(fù)責(zé)人離任或任期屆滿，都應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法規(guī)，組織開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作審計的主要內(nèi)容：企業(yè)負(fù)責(zé)人任職期間的經(jīng)營成果的真實性主要是指任職期間會計核算是否準(zhǔn)確，企業(yè)財務(wù)決算編報范圍是否完整，經(jīng)濟(jì)成果是否真實可靠，計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備及資產(chǎn)質(zhì)量是否匹配。財務(wù)收支核算的合規(guī)性只企業(yè)收入確認(rèn)及核算是否準(zhǔn)確、完整，是否符合國家相關(guān)制度規(guī)定，有無私存私設(shè)小金庫及資金挪用現(xiàn)象，違規(guī)拆借資金、對外提供擔(dān)保等問題。企業(yè)成本開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)是否符合國家及財務(wù)會計規(guī)定，有無多列、少列及不計成本情況，以及企業(yè)工資總額的計提、發(fā)放、結(jié)余以及企業(yè)負(fù)債情況。企業(yè)會計賬簿記錄與企業(yè)實物、款項及相關(guān)資料是否相符，有無賬外資產(chǎn)、潛虧掛帳等問題，有無勞動工資核算不實情況。企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量變動狀況企業(yè)重要經(jīng)營活動和重大經(jīng)營決策的合規(guī)性 國家法規(guī)的執(zhí)行情況企業(yè)經(jīng)濟(jì)績效的變動情況。
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