【正文】 責(zé)任追究制。三是建立和推行案件復(fù)核和審核程序，由負(fù)責(zé)法制工作人員具體承辦。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的職能作用，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善行政執(zhí)法程序，加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查和行政執(zhí)法檢查。將評(píng)查結(jié)果記錄在案，作為單位目標(biāo)考核和執(zhí)法人員績(jī)效考核的依據(jù)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，形成激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)依法行政。五、文書(shū)規(guī)范，用詞嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)法文書(shū)制作水平的高低，直接反映了行政執(zhí)法的質(zhì)量，也是降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的決定性因素，因?yàn)槿魏芜`法執(zhí)法和不當(dāng)執(zhí)法都會(huì)在執(zhí)法文書(shū)中得到反映。提高執(zhí)法文書(shū)的制作水平是保證依法執(zhí)法降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。一是事實(shí)描述要清楚、準(zhǔn)確。違法行為時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量、金額、違法藥械批號(hào)、產(chǎn)地等等都要準(zhǔn)確的描述。二是告知當(dāng)事人的權(quán)利在文書(shū)上一定要記載清楚，必要時(shí)可當(dāng)場(chǎng)向當(dāng)事人宣讀。三是筆錄中執(zhí)法人員簽名應(yīng)由兩名執(zhí)法人員共同簽名，不能由一名執(zhí)法人員代簽。綜上所述，藥品監(jiān)督行政處罰是食品藥監(jiān)部門(mén)的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，在認(rèn)真貫徹執(zhí)行《藥品管理法》和履行行政執(zhí)法的同時(shí)，還要認(rèn)真研究降低行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，以確保行政執(zhí)法工作高質(zhì)、高效、權(quán)威。第五篇：安全生產(chǎn)一般程序行政處罰案件立卷規(guī)定安全生產(chǎn)一般程序行政處罰案件立卷規(guī)定一、卷首填寫(xiě)內(nèi)容案名：某某（單位名稱(chēng)或個(gè)人姓名）安全生產(chǎn)違法行為行政處罰案；處理結(jié)果：給予xx元或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)相關(guān)證照的行政處罰，已發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題整改完畢；制卷單位：某某縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局；案卷保存期限：制卷時(shí)間： 年 月 日。二、卷內(nèi)材料排列順序 1．卷內(nèi)目錄；2．安全生產(chǎn)違法案件案卷（首頁(yè)）3．立案審批表 4．案件處理呈批表 5．成立事故調(diào)查組請(qǐng)示 6．關(guān)于成立事故調(diào)查組的通知 7．現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄 8．責(zé)令改正指令書(shū) 9．復(fù)查整改意見(jiàn)書(shū) 10．勘驗(yàn)筆錄 11．事故現(xiàn)場(chǎng)照片 12．事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖 13．抽樣取證憑證； 14．鑒定委托書(shū) 15．行政處罰告知書(shū) 16．當(dāng)事人陳述申辯筆錄 17．聽(tīng)證告知書(shū) 18．聽(tīng)證會(huì)通知書(shū) 19．聽(tīng)證筆錄 20．聽(tīng)證會(huì)報(bào)告書(shū)21．行政處罰集體討論記錄22．行政（當(dāng)場(chǎng)）處罰決定書(shū)（單位）23．行政（當(dāng)場(chǎng)）處罰決定書(shū)（個(gè)人）24．行政處罰決定書(shū)（單位）25．行政處罰決定書(shū)（個(gè)人）26．罰款催繳通知書(shū)27．延期（分期）繳納罰款審批表 28．延期（分期）繳納罰款批準(zhǔn)書(shū) 29．文書(shū)送達(dá)回執(zhí) 30．強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū) 31．結(jié)案審批表 32．案件移送審批表 33．案件移送書(shū)一般繳款書(shū) 31．罰款收據(jù)； 32．其它應(yīng)入卷的材料。三、案卷規(guī)格及裝訂要求行政案件卷宗應(yīng)一人（一單位）一卷。被處罰人為兩人以上實(shí)施違法行為的，本人的詢(xún)問(wèn)筆錄原件裝在本人卷內(nèi)，復(fù)印件裝入其他同案人卷內(nèi)，原始證據(jù)材料裝入主要違法行為人卷內(nèi)，復(fù)印件裝入其他同案人卷內(nèi)。對(duì)單位的行政處罰案卷按單人卷宗整理。案卷材料大小統(tǒng)一為16開(kāi)或A4紙，但不得混用。對(duì)大小不一的文書(shū)、證據(jù)材料及其他不便裝訂的材料用膠水徒糊后再裝訂。紙張規(guī)格大于16開(kāi)或A4紙的，應(yīng)作裁剪或折疊處理。卷內(nèi)文字材料及法律文書(shū)應(yīng)使用藍(lán)色或黑色鋼筆、毛筆制作。卷內(nèi)材料應(yīng)逐頁(yè)編號(hào)，反正面都有文字的材料，反正面都編入順序頁(yè)數(shù)，隔頁(yè)紙，目錄表與備考表不標(biāo)頁(yè)數(shù)。卷皮統(tǒng)一用牛皮紙按固定格式打印，卷宗應(yīng)用線(xiàn)繩在左側(cè)穿訂，線(xiàn)長(zhǎng)為卷長(zhǎng)的兩倍，三孔穿一線(xiàn)，每孔間距七厘米，在背面打結(jié)。四、其他要求案卷材料目錄表，應(yīng)按規(guī)定的材料順序編排后逐項(xiàng)填寫(xiě)《卷內(nèi)材料目錄表》并標(biāo)明頁(yè)碼。現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄應(yīng)將在何時(shí)何地以及以何方式查獲的案件反映清楚，表頭加蓋行政單位的印章。案件處理呈批表，各項(xiàng)內(nèi)容填寫(xiě)齊全，各級(jí)部門(mén)的意見(jiàn)必須由領(lǐng)導(dǎo)簽署具體的處罰意見(jiàn)審批，認(rèn)定違法行為的時(shí)間或主次順序要據(jù)實(shí)寫(xiě)清，并明確從輕，從重處罰的情節(jié)，處罰的依據(jù)和處罰的種類(lèi)、期限、數(shù)額。審批意見(jiàn)后款寫(xiě)明“責(zé)令停止（改正）違法行為?！睂?duì)于定案證據(jù)不宜裝訂入卷的，應(yīng)拍成照片入卷并附情況說(shuō)明。立案審批表承辦意見(jiàn)欄應(yīng)填寫(xiě)違反法律的條款，依據(jù)法律的條款，擬立為行政案件查處等內(nèi)容，承辦單位意見(jiàn)由科領(lǐng)導(dǎo)填寫(xiě)，審批意見(jiàn)內(nèi)容與原文書(shū)相同。詢(xún)問(wèn)通知書(shū)左下角空白處由被通知人手寫(xiě)收到通知書(shū)的年月日和文件號(hào)并簽字。詢(xún)問(wèn)筆錄中行政執(zhí)法人員簽字不能由一人代簽，應(yīng)分別簽字。送達(dá)文書(shū)回證注明代收人、代收日期與受送達(dá)人關(guān)系。當(dāng)事人要求聽(tīng)證和應(yīng)集體討論決定的案件，辦案部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格依法辦理，并將工作記錄和相關(guān)材料附卷。被處罰人不服處罰裁決決定，申請(qǐng)復(fù)議的案件，辦案單位應(yīng)重新組卷。⑴、正卷材料應(yīng)包括：案卷材料目錄表；被申請(qǐng)人提出的書(shū)面答復(fù)；行政案件立案審批表，有關(guān)法律檢查文書(shū)；詢(xún)問(wèn)筆錄和本人書(shū)寫(xiě)的材料；證人證言；物證、書(shū)證；現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄；鑒定結(jié)論；視聽(tīng)資料；其他應(yīng)當(dāng)作為證據(jù)的材料。⑵、副卷材料包括：副卷材料目錄表；行政案件內(nèi)部呈批表；現(xiàn)場(chǎng)檢查、舉報(bào)等材料，集體討論意見(jiàn)；其他應(yīng)當(dāng)入卷的材料。