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2024-12-06 01:30本頁面
【導讀】新聞自由與司法公正是憲政中彌足珍貴的兩大價值，是構筑現(xiàn)代法治社會的兩大基石。在一般情況下，新聞媒體的介入將有助于司法實現(xiàn)審判的公正。但新聞媒體如果以新聞自由為理由而濫用其強大的社會影響力和公信力，違背客觀中立的新聞原則來影響社會大眾以及法官的獨立判斷，并借社會影響迫使法官就范，就有造成不公正審判的可能性。媒體干涉司法公正的行為，會使司法失去了可預期性，會被剝奪當事人接受公正審判的權利。在我國當前的社會條件下，應當優(yōu)先保障新聞自由，從完善司法制度自身方面避免輿論對司法不當?shù)挠绊?，而不是無端的苛求新聞媒體。而在我國司法機構并不獨立，法院的人財物都要依靠地方政府，事事仰人鼻息。美國憲法第一修正案規(guī)定：“國會不得制定關于下列事項的法律：確立宗教或禁止信仰自由；剝奪人民言論或出版的自由；剝奪人民和平集會及向政府請愿的權利?！?
【正文】 治的信賴，并喪失法律對每一個公民基本人身權利的保障。英美兩國的法院在防止新聞媒體對審判活動產生不利影響的一個重要原因就是他們特有的陪審制度，因為如果新聞媒體對案件進行不當?shù)膱蟮罆r可能會影響到陪審員對證據(jù)和案件的看法，從而無法做出公正的裁判。但是，由于我國并未實行陪審制度，而主要是由法官來對案件進行全面的審理，因此，似乎可以認為新聞媒體對案件審理的影響并不像英美兩國那樣強烈。但事實上，由于我國并沒有法治的傳統(tǒng)，公民的法治意識并不健全，特別是缺乏一個新聞媒體報道司法程序的基本準則，導致新聞媒體嚴重影響甚至控制案件審判的情況時常發(fā)生，根本無法讓案件的當事人得到公正的審判。這也是我國目前司法活動所面臨的一大難題。由于我國目前沒有規(guī)定藐視法庭罪，也沒有統(tǒng)一的法律法規(guī)或者司法解釋來規(guī)范新聞媒體對司法程序的報道，使得法院在處理此類事件時完全無法可依，從而導致某些案件幾乎就是在新聞媒體的意見下進行裁判，嚴重損害了案件當事人的合法權利，也影響了法律的權威和人民對法院應有的尊敬。還有一些公安機關，在某一些案件偵破后就立即召開新聞發(fā)布會，宣布這些犯罪嫌疑人的某些“罪行”，展示某些證據(jù)，甚至還讓犯罪嫌疑人游街示眾，造成此人已經是犯罪無疑的現(xiàn)象，等等，使法院根本無法做出公正審判。【16】當然，我們也看到一些法院以不適當?shù)睦碛珊头绞骄芙^公眾和新聞媒體對司法程序的接近，損害了案件當事人、公眾以及新聞媒體的合法權利。我認為，我國應當借鑒英美國家的一些正確作法，建立和完善有關藐視法庭的法律制度，以預防和正確處理新聞媒體的藐視法庭行為，以填補法律的空白。至于能否允許、以及在多大程度內允許新聞報道可以對案件的審理進行質疑和批評，應當進行深入的研究并做出合理的規(guī)范。同時，除法律有明確規(guī)定外，法庭也不能隨意拒絕新聞媒體對法院審理案件的接近和報道，對于在法庭中公開的證據(jù)和材料也應當允許報道，而且法庭也不得隨意將案件不公開審理以拒絕新聞媒體的接近，從而影響到公開審理這一基本審判制度。同時，新聞出版業(yè)協(xié)會也應當研究并制定出比較系統(tǒng)和完整的報道法院審理案件的規(guī)則，以規(guī)范新聞界的報道行為。由于目前我國一些新聞媒體對司法公正的不當影響促使我寫成這篇短文，在這篇文章里我無法詳細向大家介紹英美國家對處理這二者之間的矛盾時所各自采取的具體的方法和措施，而且也無法結合我國目前的情況提出自己明確具體的、具有可操作性的建議——因為這項工作的復雜程度并非我的能力可以完成。但是通過對英美兩國在處理新聞自由與司法公正沖突時的基本方法，似乎可以給我們有所借鑒。而且，鑒于目前我國新聞媒體對司法程序的嚴重危害，使得這個問題應當刻不容緩地得到解決。否則，所謂的司法公正和司法獨立，以及司法機關應當?shù)玫降淖鹬囟紝幦粺o存。因此，希望本文可以起到拋磚引玉的作用，并力爭使我國最終形成比較適當?shù)摹⑼晟频南嚓P制度或規(guī)則，以指導和規(guī)范新聞媒體對司法程序的報道，真正發(fā)揮其應有的作用，為我國的法治建設做出積極的貢獻。 參考文獻 【1】國際人權法教程項目組編寫《國際人權法教程》，中國政法大學出版社2002年12月第1版，第3頁至第4頁?！?】謝望原等編譯《英國刑事制定法精要》，中國人民公安大學出版社2003年8月第1版，第227頁至第228頁?！?】由嶸等編《外國法制史參考資料匯編》，北京大學出版社2004年6月第1版，第517頁。【4】同【3】引書，第518頁?！?】李學軍主編《美國刑事訴訟規(guī)則》，中國檢察出版社2003年2月第1版，第456頁?！?】【美】T巴頓卡特等著《大眾傳播法概要》，中國社會科學出版社1997年8月第1版，第144頁【7】【美】唐納德M吉爾摩等著《美國大眾傳播法：判例評析》，清華大學出版社2002年9月第1版，第367頁。【8】詳見【7】引書，第369頁。【9】詳見【7】引書，第358頁。我在此引用克拉克大法官如此多的具體論述，目的是想讓大家知道美國的法官們在面對這些問題的是如何思考和處理的。【10】【英】薩莉斯皮爾伯利著《媒體法》，武漢大學出版社2004年4月第1版，第330頁?！?1】詳見【10】引書，第331頁?！?2】詳見【10】引書，第331頁至第332頁。【13】《英國民事訴訟規(guī)則》，中國法制出版社2001年1月第1版，第201頁至第202頁。【14】詳見【10】引書，第353頁?！?5】本來我也收集了一些有典型意義的新聞報道，但由于害怕這些新聞媒體對我進行攻擊，所以我不得不放棄對這些新聞報道的評論，但相信廣大讀者都能隨時、隨地、不需任何努力地從報紙上、期刊雜志上、網(wǎng)絡新聞上等地方找到這樣的很多新聞報道。15
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