【正文】 尼泊爾、巴基斯坦、阿富汗。與中國隔海相望的國家有6個：日本、韓國、菲律賓、馬來西亞、文萊、印度尼西亞。所以中國的周邊環(huán)境是相當(dāng)復(fù)雜的。此外，在世界上人口過億的10個國家中中國周圍有6個；世界上宣稱有核武器的8個國家中中國周圍有4個；國際上極有可能發(fā)生軍事沖突的五個地區(qū)中也有四個在中國周圍。（二）、幾大國與中國安全美國美國雖然不是我國的周邊國家，但美國在東亞有著巨大的戰(zhàn)略利益，美國對華政策對中國的安全環(huán)境影響最大。因此，“從地緣政治的角度看，美國是中國的鄰國，而且是最大的鄰國”。在中國東南，為了控制太平洋和印度洋的連接通道，遏制中國的發(fā)展，美國已在西北太平洋地區(qū)構(gòu)成了三道島鏈防線：第一道防線是韓國、臺灣、越南；第二道防線是日本、沖繩、菲律賓、馬來西亞、泰國；第三道防線是小笠原群島、澳大利亞、新西蘭，這無疑是對我國安全的一個重大威脅。1此外，美國在我國周邊地區(qū)密集的軍事部署更使我國面臨強(qiáng)大的軍事壓力。由此可以看出，美國是中國國家安全的重大威脅，需嚴(yán)密關(guān)注、高度警惕、正確應(yīng)對。俄羅斯俄羅斯是中國最大的鄰國，兩國的共同邊界長達(dá)4300公里。俄羅斯不但是聯(lián)合國安理會常任理事國之一，還擁有超強(qiáng)軍事力量，依然是個軍事強(qiáng)國和核武器大國，因此是影響中國安全最重要的因素之一。冷戰(zhàn)結(jié)束后，中俄邦交迅速實(shí)現(xiàn)了正?；矎氐捉鉀Q了歷史遺留的邊界問題。從普京到梅德韋杰夫，中俄不斷在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、軍事等領(lǐng)域加強(qiáng)合作，兩國關(guān)系穩(wěn)步向新的高度和深度發(fā)展。但中俄間仍存在一些干擾兩國關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的問題。隨著中俄兩國力量對比的變化，俄羅斯對中國的擔(dān)心和疑慮反而增加了。俄羅斯不斷加大與印度的軍事合作，反映出俄羅斯對中國的防范心理?？梢哉f中國與俄羅斯關(guān)系在穩(wěn)步發(fā)展中也有不穩(wěn)定因素存在。日本建交以來中日關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展，但中日關(guān)系的復(fù)雜性依然不容樂觀。首先是日本在歷史問題上拒絕對侵華戰(zhàn)爭進(jìn)行深刻反思，否認(rèn)南京大屠殺，篡改歷史教科書，領(lǐng)導(dǎo)人屢次參拜靖國神社，這極大傷害了中國人民的感情。其次是在領(lǐng)土、領(lǐng)海問題上不斷制造麻煩，公開宣稱釣魚島是“日本固有的領(lǐng)土”，與我國爭奪東海大陸架與專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)權(quán)益，從而加劇了中日之間的矛盾與沖突。第三是日本國內(nèi)的政治走向進(jìn)一步右傾化。近年來，日本處心積慮謀求政治、軍事大國的地位，如尋求成為聯(lián)合國安理會常任理事國，出兵海外等。與此同時，日本不斷散布“中國威脅論”，不僅積極發(fā)展海陸空軍事力量，而且還與美國強(qiáng)化軍事同盟關(guān)系，加強(qiáng)軍事合作，力求在與中國的斗爭中取得軍事上的優(yōu)勢。日本在中國周圍的一系列動作是我國安全的巨大威脅，我們應(yīng)當(dāng)高度警覺。（三）中國與印度 作為世界上最具發(fā)展?jié)摿Φ膰抑?，印度不斷加?qiáng)自身軍事實(shí)力，以實(shí)現(xiàn)其地區(qū)大國乃至世界大國的夢想，并把中國作為其實(shí)現(xiàn)大國夢的最大威脅。近年來，中印關(guān)系雖然已有相當(dāng)程度的改善，但仍然存在很大障礙。主要是三個方面。首先，邊界爭端是影響中印兩國關(guān)系的首要問題。由于歷史的原因，兩國邊界從來沒有正式劃定。在2000多公里的邊界線上，有12．5萬多平方公里的領(lǐng)土存在爭議，并在1962年發(fā)生過邊界戰(zhàn)爭。邊界問題事關(guān)國家的根本利益，又直接涉及國民的民族感情，從根本上制約了兩國關(guān)系的發(fā)展。其次，“中國威脅論”是中印關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的主要障礙。印度是鼓吹“中國威脅論”的主要國家之一。不少印度人認(rèn)為，中國是一大潛在對手，中國的強(qiáng)大是對印度的威脅。因此，印度不斷加強(qiáng)其軍事實(shí)力，這使得中國的西部面臨著潛在的安全隱患。再次，西藏問題是影響中印關(guān)系的重要因素。**集團(tuán)的流亡政府設(shè)在印度的達(dá)蘭薩拉。印度雖然表示承認(rèn)西藏是中國的一個自治區(qū)，是中國領(lǐng)土的一部分，不允許西藏人在印度領(lǐng)土上從事分裂中國的政治活動，但卻在暗中支持**集團(tuán)分裂活動，企圖以此增加向中國施壓的籌碼。2（四）、分裂勢力與中國安全：臺灣、西藏、新疆問題與中國安全臺灣問題事關(guān)國家主權(quán)、安全、統(tǒng)一和發(fā)展，對國家安全的影響具有深遠(yuǎn)性。臺灣問題使我國一直存在卷入大規(guī)模局部戰(zhàn)爭的可能，對國家健康持續(xù)發(fā)展帶來極大困擾。在軍事上，美日介入臺灣問題，使得我國極有可能與美日發(fā)生直接軍事沖突。在國家總體經(jīng)濟(jì)布局上，由于臺灣問題的懸而未決，使我國東南沿海地區(qū)安全環(huán)境惡化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到限制。在對外關(guān)系上，臺灣問題使我國外交活動長期受到重大牽制。隨著國民黨2008年大選的獲勝，臺海局勢出現(xiàn)了緩和的有利局面，兩岸之間的交流日益頻繁。但當(dāng)前，臺灣島內(nèi)各派政治勢力斗爭非常激烈，“臺獨(dú)”分裂勢力及其活動仍然是當(dāng)前國家全安面臨的現(xiàn)實(shí)威脅。在西部地區(qū)，“藏獨(dú)”、“疆獨(dú)”等民族宗教分裂活動也有加重之勢。這些敵對分裂勢力內(nèi)外勾聯(lián)，不斷進(jìn)行搗亂破壞。民族分裂主義勢力在當(dāng)前和今后一個時期，對西藏、新疆的安定，乃至對整個中國局勢的穩(wěn)定都至關(guān)重要。二、對周邊安全環(huán)境面臨問題的思考（一）、認(rèn)清形勢，把握主流，但周邊多元化惡化國家環(huán)境，促進(jìn)并主導(dǎo)區(qū)域整合,中心輻射構(gòu)建單元周邊（二）、端正觀念，調(diào)整比例，建設(shè)全面發(fā)展的強(qiáng)國，建設(shè)與大國地位相稱的國防力量，建設(shè)一支可以維護(hù)國家權(quán)益的強(qiáng)大的軍隊(duì) ，適時展示實(shí)力，表達(dá)善意而不是表現(xiàn)軟弱（三）、未雨綢繆，多方出擊，構(gòu)建國家能源戰(zhàn)略 ，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，擺脫后發(fā)劣勢，多樣化能源來源，謀劃安全運(yùn)輸通道 ，掌握核心技術(shù)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，平衡發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建危機(jī)管理機(jī)制，韜光養(yǎng)晦與有所作為三、社會熱點(diǎn)問題分析：菲律賓與中國的黃巖島事件（一）、事態(tài)主要信息2012年4月10日，菲律賓海軍闖入中國南海黃巖島海域，打著“維護(hù)主權(quán)”的旗號對避風(fēng)?？吭谠摵Ｓ虻?2艘中國漁船進(jìn)行襲擾，并企圖派攜帶武器的海軍人員登上中國漁船抓捕漁民?！爸袊１O(jiān)75號”和“中國海監(jiān)84號”漁政船事發(fā)后趕至黃巖島海域，菲抓捕中國漁民的企圖未能得逞。4月20日 中國最先進(jìn)的漁政公務(wù)船——“漁政310船”抵達(dá)黃巖島海域，執(zhí)行維權(quán)護(hù)漁。4月22日 中國“漁政310船”和“海監(jiān)84號”離開黃巖島海域，僅留一艘中國海監(jiān)船留在黃巖島海域。4月30日 美國務(wù)卿希拉里表示：“不在具有主權(quán)爭議的中國南海支持任何一方”。5月3日 菲媒體報(bào)道，菲律賓正式將黃巖島稱為“帕納塔格礁”。菲外長稱，今年美國對菲軍援將擴(kuò)大近2倍。5月8日 中國外交部副部長傅瑩第三次約見菲律賓駐華臨時代辦時表示，中方做好了應(yīng)對菲方擴(kuò)大事態(tài)的各種準(zhǔn)備。5月9日，菲媒：黃巖島確實(shí)屬于中國5月26日海南氣象部門正式發(fā)布黃巖島天氣預(yù)報(bào)6月5日黃巖瀉湖內(nèi)沒有菲方公務(wù)船只，中方漁船在瀉湖內(nèi)作業(yè)正常，沒有再受干擾6月7日中國公務(wù)船繼續(xù)在黃巖島提供管理服務(wù)（二）、分析與思考菲律賓派往在黃巖島海域的軍艦和巡邏船的撤離，中國在黃巖島事件中取得完勝。中國公務(wù)船一直在黃巖島海域根據(jù)現(xiàn)場執(zhí)法、管理和服務(wù)的需要，進(jìn)行部署和值守。菲方的撤離可以說是一種潰逃。在中菲黃巖島對峙的這段時間里，南海局勢風(fēng)云突變。美國的態(tài)度，俄羅斯的公然反美干涉，以及中國軍方深入南海腹地軍演，等等這些都表明南海局勢多變和復(fù)雜。但是隨著局勢的發(fā)展，美國逐漸開始淡化它對菲律賓的防護(hù)義務(wù)。此前俄羅斯官方已經(jīng)就黃巖島問題表態(tài)公開反對美國的介入，此種舉動明顯是支持中國。而美國方面的最新態(tài)度則是希望中菲雙方建立南海準(zhǔn)則來避免沖突?？梢钥闯雒绹鴳B(tài)度非常曖昧和官方。菲律賓應(yīng)該了解其中的奧妙，小國歷來是大國政治博弈的玩物和犧牲品。所以中國與菲律賓在黃巖島事件上的較量實(shí)際上是兩個國家的硬實(shí)力的較量，菲律賓寄望美國參與對抗中國，是一廂情愿。美國歷史上沒有為了他國主權(quán)與另一大國暴風(fēng)沖突的先烈?？偨Y(jié)面對復(fù)雜的國際局勢，中國應(yīng)注意聯(lián)合一切可以聯(lián)合的國際力量，削弱周邊環(huán)境中的不利因素。在與周邊國家的外交過程中，應(yīng)積極參與亞洲多邊及雙邊機(jī)制的合作，擴(kuò)大自身的影響力，發(fā)揮地區(qū)大國的作用。最重要的是，中國需要制定妥善的戰(zhàn)略，增強(qiáng)國防力量，提高中國的綜合國力，以應(yīng)對來自各方的威脅，保障我國各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中國的崛起和中華民族的偉大復(fù)興。于玉宏。21世紀(jì)初中國地緣政治安全中的美國因素[D]。蘭州大學(xué)。2007年劉萬文。印中關(guān)系與我國西部安全[J]。世界經(jīng)濟(jì)與政治論壇。2004年01期