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最新行政管理論文:淺議行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算管理-資料下載頁

2025-10-16 09:24本頁面
  

【正文】 業(yè)會計制度已明確規(guī)定了固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),然而有些企業(yè)卻將符合固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的工裝、檢驗(yàn)儀器、辦公設(shè)施、和通信工具等未作固定資產(chǎn)入賬處理。還有的企業(yè)在固定資產(chǎn)分類核算方面存在不規(guī)范問題,如有的單位將檢測儀器儀表、通信工具和生活用品都放在機(jī)器設(shè)備類別中。另一方面來說,那些單位價值較高的配件如可編程控制器、變頻器、法蘭電磁閥,由于無法確定其使用壽命,有時幾個月就損壞了,有時會使用超過一個會計。如果做固定資產(chǎn)管理的話,會使當(dāng)期的成本費(fèi)用減少,進(jìn)而提高稅前利潤,增加所得稅費(fèi)用。因此,對于資產(chǎn)是作為固定資產(chǎn)入賬,還是作為存貨入賬,應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計準(zhǔn)則執(zhí)行。而對于那些游離于會計準(zhǔn)則之外的,財務(wù)人員應(yīng)該根據(jù)本企業(yè)特點(diǎn)及稅收籌劃方面的具體需要進(jìn)行靈活處理。會計科目和計算方式較多。固定資產(chǎn)單位價值較大,增減變化方式繁多,如固定資產(chǎn)的增加就有購置、自行建造、投資者投入、融資租入、更新改造、以非貨幣性資產(chǎn)交換、接受捐贈等多種方式。相應(yīng)涉及的會計科目也很多,核算較復(fù)雜。固定資產(chǎn)折舊年限規(guī)定不統(tǒng)一。固定資產(chǎn)有獨(dú)有的反映其價值轉(zhuǎn)移的核算方式:折舊。影響折舊的因素有:資產(chǎn)原值、以累計折舊、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和固定資產(chǎn)尚可使用年限等五個方面。折舊年限不統(tǒng)一主要表現(xiàn)在對機(jī)器設(shè)備、辦公設(shè)備(打印機(jī)、轉(zhuǎn)真機(jī))、通信工具、生活用具(空調(diào)、熱水器)等資產(chǎn)計提折舊年限的確定,沒有做出明確具體的規(guī)定,存在一定隨意性。固定資產(chǎn)的折舊方法一經(jīng)選用一般不得隨意變更。(二)固定資產(chǎn)的核算方法:由于固定資產(chǎn)可以在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中長期使用,并可以在多個會計期內(nèi)為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益,因而在企業(yè)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則核算條件下,按照配比原則的要求,需要將固定資產(chǎn)的價值按一定的分配方式在固定資產(chǎn)的折舊年限內(nèi)進(jìn)行分配,以正確計算產(chǎn)品成本和當(dāng)期損益。固定資產(chǎn)計提折舊。固定資產(chǎn)計提折舊的方法主要包括平均年限法、工作量法、雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法。在計提固定資產(chǎn)折舊時,無論采用直線法還是采用加速折舊法,也無論折舊年限的長短,固定資產(chǎn)的應(yīng)計提折舊總額均是一致的。同時,固定資產(chǎn)到期報廢時,其固定資產(chǎn)應(yīng)計提折舊總額一定等于固定資產(chǎn)的累計已計提折舊額。嚴(yán)格說來,各種折舊方法的根本區(qū)別,就在于將固定資產(chǎn)應(yīng)計提折舊總額在固定資產(chǎn)規(guī)定的年限內(nèi)進(jìn)行分?jǐn)偟姆绞讲煌?。固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣。以前,購置固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅不能抵扣,2009年1月1日起,為了適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)環(huán)境,配合激勵投資,增值稅由生產(chǎn)型向消費(fèi)型轉(zhuǎn)變,抵扣范圍隨之?dāng)U大,實(shí)施固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣,這必然影響到固定資產(chǎn)的計價和相關(guān)處理允許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的固定資產(chǎn)指的是機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、工具、器具。房屋、建筑物等不動產(chǎn)不能納入增值稅的抵扣范圍。增值稅轉(zhuǎn)型后固定資產(chǎn)原價、累計折舊均按照抵扣金額減少,固定資產(chǎn)凈值不變。因此為企業(yè)減輕流動資金的壓力,節(jié)約了貨幣資金的需求。當(dāng)企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績走好時,銷售量越大銷項(xiàng)稅額越多,則得以抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額越多,當(dāng)期獲得的政策優(yōu)惠也就越理想。增值稅政策從生產(chǎn)型向消費(fèi)型轉(zhuǎn)型后,由于原構(gòu)成固定資產(chǎn)成本的進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣,使得固定資產(chǎn)的原價降低,折舊費(fèi)用相應(yīng)減少,營業(yè)利潤增加,相應(yīng)利潤總額也增加。雖然同時也會造成應(yīng)納稅所得額的增加,但是并不影響凈利潤的絕對上升趨勢。(三)固定資產(chǎn)核算存在的問題:會計核算不及時、不準(zhǔn)確,無法及時反映資產(chǎn)變化,應(yīng)入未入,該銷未銷,導(dǎo)致賬物脫節(jié)、存量不清,個別單位建造的樓房已使用多年,工程支出仍掛在“在建工程”和往來賬戶中。購入固定資產(chǎn)或改擴(kuò)建固定資產(chǎn)只按發(fā)票買價入賬,實(shí)際支出的運(yùn)雜、保險、安裝等費(fèi)用不計入固定資產(chǎn),人為縮小了固定資產(chǎn)的價值;峻工決算之前發(fā)生的固定資產(chǎn)借款利息及有關(guān)費(fèi)用不計入固定資產(chǎn)價值,而記入當(dāng)期事業(yè)支出,違反了借款利息資本化原則;接受捐贈、無償調(diào)入、盤盈、投資者投入的固定資產(chǎn),不進(jìn)行任何賬務(wù)處理和卡片登記,長期游離于賬外,極易造成資產(chǎn)流失;已投入使用但尚未竣工決算的固定資產(chǎn)只使用,不記賬,有的甚至一拖數(shù)年,造成嚴(yán)重的賬實(shí)不符。收付實(shí)現(xiàn)制下的收入與支出概念已不適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。一般來講,收入和支出反映的是不同會計主體間以貨幣為媒介的交換結(jié)果,收入是提供產(chǎn)品或服務(wù)后,等價交換原則下以貨幣為媒介的價值流入,而支出則是一個會計主體取得收入的同時,另一會計主體以貨幣為媒介的價值流出,即是某一會計主體獲取產(chǎn)品或接受服務(wù)時對等的貨幣價值的流出,而在某一會計期間可與收入相配比的支出與一般支出概念是有區(qū)別的,現(xiàn)行行政事業(yè)單位只是按收付實(shí)現(xiàn)制的原則,將一切非明確投資或負(fù)債導(dǎo)致的貨幣流入或流出記作收入或支出,同時又將按此辦法核算的支出簡單地與收入配比,混淆了收入與支出的概念的不同內(nèi)涵,特別是沒有區(qū)分即期支出與長期支出的概念,即是沒有區(qū)分資本投資性支出與收益性支出。導(dǎo)致單位盈余不均衡,甚至亂開支的現(xiàn)象。購建固定資產(chǎn)時“借:經(jīng)費(fèi)(事業(yè))支出貸:銀行存款”的分錄正好說明對支出概念的混淆,很難反映價值流轉(zhuǎn)的真實(shí)情況,同時再補(bǔ)充作“借:固定資產(chǎn)貸:固定基金”更讓人廢解,在實(shí)際核算時,很多單位除建筑物等價值較大的固定資產(chǎn)購建外,其他固定資產(chǎn)的購建只是“一支了之”,形成了大量的賬外資產(chǎn),這樣處理也是受以上核算方法影響的。另外地方政府及有關(guān)部門負(fù)債購建資產(chǎn)時,因缺乏完善的核算方法,許多公共設(shè)施的固定資產(chǎn)也只是進(jìn)行報支性核算,如公路、橋梁及相關(guān)輔助設(shè)施等未列入政府有關(guān)部門賬上。三、解決企業(yè)固定資產(chǎn)管理和核算問題的建議(一)統(tǒng)一思想,提高對固定資產(chǎn)規(guī)范化管理重要性和緊迫性的認(rèn)識。固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,管理的任何疏漏都會導(dǎo)致管理鏈條的松動,需要各部門和全體干部職工的共同參與,以形成上下一心,齊抓共管的局面。(二)完善企業(yè)關(guān)于固定資產(chǎn)的管理制度。完善企業(yè)關(guān)于固定資產(chǎn)的管理制度,應(yīng)從根源上杜絕固定資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生,做到賬目、卡、實(shí)物相符。具體來說就是應(yīng)明確固定資產(chǎn)的各責(zé)任人的權(quán)利與義務(wù),使與固定資產(chǎn)相關(guān)的個人與各項(xiàng)行為明確化、透明化。同時為了達(dá)到使閑置的固定資產(chǎn)合理流動的目的,要加強(qiáng)閑置設(shè)備的調(diào)劑與管理,盡可能提高其利用率,最終實(shí)現(xiàn)其使用價值。在建章立制上狠下功夫,健全固定資產(chǎn)管理責(zé)任制,管理職責(zé),崗位責(zé)任制,按照錢物分管的原則,也是符合內(nèi)控管理需要,固定資產(chǎn)要有專門的實(shí)物管理部門,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的購置、處置、調(diào)配、報損,一切資產(chǎn)的進(jìn)出都要通過實(shí)物管理部門。財務(wù)部門需有實(shí)物管理部門出據(jù)的手續(xù)才能付款和登記臺賬。二者的分工是:財務(wù)部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)的總賬和明細(xì)賬,實(shí)物管理部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的實(shí)物賬和卡片賬。而實(shí)物保管部門根據(jù)“誰使用、誰保管、誰負(fù)責(zé)的原則,明確責(zé)任人。(三)加快固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè),加強(qiáng)人員培訓(xùn)。企業(yè)在財務(wù)管理上推進(jìn)了信息化,實(shí)現(xiàn)會計電算化核算。會計的電算化核算也推行了財務(wù)一體化的發(fā)展,通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò),財務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了共享,整個單位的財務(wù)人員都可以在一套賬套中做賬,會計電算化的優(yōu)勢得到很大的體現(xiàn)。同樣,固定資產(chǎn)的管理也需要推進(jìn)信息化管理。原先的固定資產(chǎn)紙質(zhì)卡片可以用固定資產(chǎn)的電子卡片,也就是固定資產(chǎn)的“電子身份證”來取代。把固定資產(chǎn)的信息輸入電腦,對其信息實(shí)現(xiàn)計算機(jī)來管理。通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò),全單位的固定資產(chǎn)管理人員可以在同一管理系統(tǒng)中進(jìn)行管理操作,固定資產(chǎn)的管理數(shù)據(jù)也實(shí)現(xiàn)整個企業(yè)的共享,數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總可以直接在計算機(jī)中自動生成。建議財務(wù)上的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)應(yīng)用到資產(chǎn)管理部門。進(jìn)行信息化管理后,固定資產(chǎn)的采購、報廢等增減變化信息直接可以在電腦中反映出來,然后通過網(wǎng)絡(luò)及時傳輸給財務(wù)部門,財務(wù)部門可在接到數(shù)據(jù)信息后及時進(jìn)行賬務(wù)處理。如此的業(yè)務(wù)操作流程,不僅加快了信息傳遞的速度,也減少了原來人為溝通傳遞信息過程中出錯的概率,防止了原始由于憑證的不完整和傳遞不及時而導(dǎo)致固定資產(chǎn)財務(wù)賬面的增減變化。(四)統(tǒng)一固定資產(chǎn)編碼。對一個單位而言,每項(xiàng)固定資產(chǎn)需要一個統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的編號。當(dāng)一項(xiàng)固定資產(chǎn)購進(jìn)時,就需要根據(jù)它的具體信息給它編號,編號要包含具體的信息,如原值、結(jié)構(gòu)、購進(jìn)時間、型號等。固定資產(chǎn)管理是一個長期動態(tài)的過程,將固定資產(chǎn)規(guī)范化管理貫穿于日常工作,使之經(jīng)?;⒅贫然?。每年至少要對固定資產(chǎn)進(jìn)行清一次理,對需要修理的要及時進(jìn)行修理,達(dá)到報廢年限的,或者雖未達(dá)到報廢年限,但實(shí)際上已損壞無法修復(fù)的要按規(guī)定辦理報廢手續(xù),及時消賬。做到賬實(shí)、賬卡完全相符。使資產(chǎn)管理趨于完善,從而達(dá)到提高固定資產(chǎn)的管理水平,向科學(xué)化規(guī)范化管理邁進(jìn)。固定資產(chǎn)是企業(yè)競爭力的儲備。完善固定資產(chǎn)的管理不僅是為了企業(yè)的生產(chǎn),更是為了企業(yè)在市場競爭中不斷發(fā)展的需要。市場競爭瞬息萬變,也要求我們義無返顧地去創(chuàng)新實(shí)踐,只有這樣,才能適應(yīng)社會的發(fā)展,在激烈的市場競爭中占有一席之地。(五)實(shí)施固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度。固定資產(chǎn)的使用和保管部門要定期對實(shí)物進(jìn)行清查盤點(diǎn),做到賬實(shí)相符,防止資產(chǎn)流失。定期盤點(diǎn)的次數(shù)多少可根據(jù)企業(yè)規(guī)模、固定資產(chǎn)數(shù)量的多少等因素而確定,但一年不得少于一次。企業(yè)應(yīng)成立固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作小組,工作小組成員可由固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門、使用部門及財務(wù)部門的有關(guān)人員組成。固定資產(chǎn)盤點(diǎn)之前應(yīng)確定盤點(diǎn)日,財務(wù)部門應(yīng)將盤點(diǎn)日前購入、出售或報廢的各項(xiàng)固定資產(chǎn)全部登記入賬。對因非正常情況而不能及時入賬的固定資產(chǎn),資產(chǎn)實(shí)物管理部門應(yīng)對未及時入賬的固定資產(chǎn)予以標(biāo)注說明。(六)健全企業(yè)內(nèi)部審計制度。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理審計和經(jīng)濟(jì)效益審計,謀取更大的固定資產(chǎn)管理效益。要有一支作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)過硬的內(nèi)部審計隊伍,提高審計人員的素質(zhì)。建立一套行之有效的內(nèi)部審計工作考核辦法,同時接受上級領(lǐng)導(dǎo)和公司員工的監(jiān)督。加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部評審制度,建立嚴(yán)密、完善的控制體系。拓展內(nèi)部資產(chǎn)審計業(yè)務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化企業(yè)的資產(chǎn)風(fēng)險管理,將風(fēng)險控制到最低限度,以達(dá)到防患于未然的目的。另外也可建立由董事會直接領(lǐng)導(dǎo)的審計委員會來全面負(fù)責(zé)企業(yè)的內(nèi)部審計工作,或推行審計人員委派制,并賦予審計人員更強(qiáng)的獨(dú)立性和權(quán)威性,以保障現(xiàn)代企業(yè)固定資產(chǎn)的安全與效益。四、結(jié)束語綜上所述 固定資產(chǎn)是企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)及其他業(yè)務(wù)的重要保障,是任何事物不能代替的企業(yè)主要的生產(chǎn)資料,搞好固定資產(chǎn)管理,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵所在。企業(yè)要發(fā)展,就必須搞好固定資產(chǎn)管理,必須把這項(xiàng)工作重視起來,只有這樣企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中才能立于不敗之地。參考文獻(xiàn):[1][J].經(jīng)濟(jì)師,2009,(12).[2] 鄭紅,徐虹,張超.企業(yè)財務(wù)管理.中國人民大學(xué)出版社,2001.[3] 邢新,王化成.財務(wù)管理學(xué).中國人民大學(xué)出版社,1994.[4] 祝燕明:淺談企業(yè)的固定資產(chǎn)管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì),2009(1).[5] 云鵬:論加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2009(17).[6] 辛愛萍:企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技,2009(21)
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