【正文】 保險(xiǎn)資金包括統(tǒng)籌基金和家庭賬戶(hù)基金。統(tǒng)籌基金用于報(bào)銷(xiāo)參保人員的住院醫(yī)療費(fèi)用、大病門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用和符合晚婚晚育年齡的孕婦保健費(fèi)用，報(bào)銷(xiāo)的病種、比例、起付線(xiàn)、用藥目錄等參照該區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度執(zhí)行。家庭賬戶(hù)的費(fèi)用內(nèi)有效，病人住院或大病門(mén)診就診時(shí)先用家庭賬戶(hù)的費(fèi)用來(lái)頂替?zhèn)€人應(yīng)繳納自費(fèi)部分的醫(yī)療費(fèi)，若本未使用，則享受一次免費(fèi)查體。此項(xiàng)保障制度以區(qū)為單位進(jìn)行統(tǒng)籌，即區(qū)辦區(qū)管。醫(yī)療保險(xiǎn)資金統(tǒng)一由區(qū)城鎮(zhèn)非醫(yī)療保險(xiǎn)人員醫(yī)療保障領(lǐng)導(dǎo)小組管理，委托中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)支公司具體操作，其管理費(fèi)由區(qū)財(cái)政承擔(dān)，保險(xiǎn)資金專(zhuān)用賬戶(hù)設(shè)在區(qū)財(cái)政局。同時(shí)，建立嚴(yán)格的資金監(jiān)管制度。過(guò)去能源大省如今能源告急山東省統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的一份統(tǒng)計(jì)報(bào)告令一直以能源大省為驕傲的山東人大吃一驚：山東省能源消耗總量在2004年首次超越了生產(chǎn)總量。也就是說(shuō)，山東省成為了能源凈輸入省。這份報(bào)告稱(chēng)，2004年，山東能源消費(fèi)總量在經(jīng)過(guò)多年持續(xù)、快速增長(zhǎng)之后，首次超過(guò)生產(chǎn)總量。，%，成為僅次于河北的全國(guó)第二大能耗省。2004年，與上年持平。，%。近3年來(lái)山東從山西調(diào)入的原煤每年都以1000萬(wàn)噸的數(shù)量遞增，到2004年已近5000萬(wàn)噸，超過(guò)了山東煤產(chǎn)量的三分之一。，與上年持平，相當(dāng)于原油產(chǎn)量的二成。這表明山東對(duì)外部能源的依賴(lài)性在逐年提高。資源豐富一直是山東引以為豪的優(yōu)勢(shì)。在對(duì)外招商引資時(shí)，山東省也一直把這一點(diǎn)作為吸引資金的重要籌碼。然而現(xiàn)在，情況有所改變，能耗總量首次超過(guò)生產(chǎn)總量，山東這個(gè)曾經(jīng)的資源大省，開(kāi)始逐漸體會(huì)到資源緊張的窘迫。山東省國(guó)土資源廳相關(guān)人士介紹說(shuō)，目前，山東省礦產(chǎn)資源總量在全國(guó)居中等水平，但人均礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量在全國(guó)僅居第11位。，僅占全國(guó)人均值的49%。人均礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量?jī)H占全國(guó)平均值的65%，現(xiàn)有儲(chǔ)量到2010年能滿(mǎn)足需要的只有12種。45種主要礦產(chǎn)的除原煤、菱鎂礦、熔劑用灰?guī)r、巖鹽、石墨、石膏等十幾種礦產(chǎn)儲(chǔ)量較豐富、保證程度高外，其他礦產(chǎn)資源山東都處于保證程度低、有缺口、不能滿(mǎn)足需求的狀態(tài)。山東是化學(xué)工業(yè)大省，但許多化工原料礦產(chǎn)緊缺嚴(yán)重，水資源短缺嚴(yán)重。，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作目前，山東省人均礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量在全國(guó)僅居第11位，同時(shí)，我省大、中型以上的礦山不到5%，其余全部為小型礦山且布局不合理，非法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源等違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，我省將用兩年時(shí)間全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)秩序，打擊各種礦產(chǎn)資源違法行為，同時(shí)合理調(diào)整礦山布局。據(jù)山東省國(guó)土資源廳王文升廳長(zhǎng)介紹，按照省政府的統(tǒng)一部署，山東省將以油氣、煤、鐵、金、石墨、砂、地?zé)?、建材為重點(diǎn)礦種，以招遠(yuǎn)金礦區(qū)，淄河、臨沂鐵礦區(qū)，泰安、淄博煤礦區(qū)為重點(diǎn)礦區(qū)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。今后，凡無(wú)證非法開(kāi)采的，公安部門(mén)將不予批準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)、使用民用爆破器材，電力部門(mén)不予供電，工商部門(mén)不予發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照，安監(jiān)部門(mén)不予發(fā)放安全生產(chǎn)許可證，煤炭部門(mén)不予發(fā)放煤炭生產(chǎn)許可證，國(guó)土資源及有關(guān)部門(mén)必須責(zé)令其停止違法行為，并依法作出處罰。同時(shí)，“小、散、亂”礦山必須通過(guò)改組、改制、改造等方式進(jìn)行重組整合，對(duì)布局不合理、破壞環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山將堅(jiān)決關(guān)閉，使全省礦山總量壓減15%以上。此外，山東省將建立礦山開(kāi)采生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)機(jī)制。其間，各礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須把生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理計(jì)入開(kāi)礦成本，不計(jì)入開(kāi)發(fā)成本的將不予批準(zhǔn)開(kāi)礦，不進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)將要依法從重處罰。（一）原煤在能源的終端消費(fèi)中比重過(guò)高。這種能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)存在多種弊端。一方面，給環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。2001年，我省的工業(yè)廢氣排放總量為全國(guó)之最，%。其中燃料燃燒過(guò)程中的廢氣排放量，工業(yè)二氧化硫、煙塵、粉塵的排放量，也是全國(guó)最多的。另一方面，在一定程度上妨礙了產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。隨著新型工業(yè)化的發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整，對(duì)優(yōu)質(zhì)能源的需求越來(lái)越大，當(dāng)前我省的這種低層次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，已滿(mǎn)足不了這種發(fā)展要求。（二）能源的加工轉(zhuǎn)換和利用率不高。2002年，%。主要原因是我省火力發(fā)電、洗煤的加工轉(zhuǎn)換率出現(xiàn)下降，、。另外，我省也是原煤直接消費(fèi)大省，燃煤的效率低。能源的大量損耗，既增加了能源的供應(yīng)壓力，又提高了能源的使用成本。（三）節(jié)能觀(guān)念淡薄，技術(shù)裝備水平不高。一是企業(yè)節(jié)能意識(shí)不強(qiáng)，過(guò)分強(qiáng)調(diào)自身經(jīng)濟(jì)利益，忽視了社會(huì)效益，造成了能源利用的外部“不經(jīng)濟(jì)”；二是粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還沒(méi)有根本改變。企業(yè)工藝技術(shù)和裝備落后，管理水平低，資源消耗高，污染物排放量大。三是單純“末端治理”的工業(yè)污染防治模式還沒(méi)有根本改變?，F(xiàn)行的環(huán)境管理制度在某些方面往往側(cè)重末端治理，忽視源頭削減和全過(guò)程控制，造成了能源的浪費(fèi)和環(huán)境的污染。水信息網(wǎng)1月4日訊 過(guò)去的一年，地處黃河入海口地區(qū)的山東東營(yíng)市，緊緊抓住黃河不斷流的有利時(shí)機(jī)，精心組織，科學(xué)調(diào)度，最大限度地提高涵閘引黃流量，保證了東營(yíng)市和勝利油田生產(chǎn)及居民生活用水的需要，有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)和勝利油田開(kāi)發(fā)生產(chǎn)建設(shè)。在引黃供水工作中，他們一是加強(qiáng)引水設(shè)施的維修保養(yǎng)，嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備安全運(yùn)行責(zé)任制，做到啟閉靈活，隨時(shí)開(kāi)啟；二是加大對(duì)取水口的監(jiān)管力度，依法制止無(wú)序引水行為，做到規(guī)范用水；三是加強(qiáng)調(diào)查研究，深化水資源管理，取得了較好的成效；四是嚴(yán)格放水計(jì)量，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)調(diào)水指令，做到科學(xué)用水；五是開(kāi)展了“兩水分供”試點(diǎn)，通過(guò)建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)用水去向的監(jiān)督，取得了較好地經(jīng)濟(jì)效益；六是嚴(yán)格執(zhí)行訂單供水和取水用水許可制度，做到依法管水，嚴(yán)厲打擊違法用水戶(hù)，較好地維護(hù)了正常的水事秩序。《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》報(bào)道2006年山東省全年電網(wǎng)建設(shè)總投資將達(dá)94．98億元，以確保山東經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展對(duì)電力的需求。據(jù)了解，為適應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，自2004年開(kāi)始，山東電力集團(tuán)公司提出了連續(xù)三年電網(wǎng)建設(shè)雙過(guò)千工程，即年內(nèi)投產(chǎn)的220千伏以上變電容量超過(guò)1000萬(wàn)千伏安，線(xiàn)路超過(guò)1000公里，2004年建成投產(chǎn)220千伏及以上變電容量1002萬(wàn)千伏安，線(xiàn)路1202．5公里。2005年全年共建成投產(chǎn)220千伏及以上變電容量1023萬(wàn)千伏安、輸電線(xiàn)路2110．7公里。“雙過(guò)千”工程的實(shí)施，改善了山東電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了山東電網(wǎng)“西電東送”能力和電網(wǎng)輸配電能力，解決了山東東部受電“卡脖子”和西部“窩電”現(xiàn)象。近三年來(lái)，在全國(guó)24個(gè)省市出現(xiàn)缺電的情況下，山東實(shí)現(xiàn)了電力供需的基本平衡。山東電力集團(tuán)公司總經(jīng)理謝明亮指出，2006年是實(shí)施“雙過(guò)千”工程的第三年，投資規(guī)模和項(xiàng)目投產(chǎn)、開(kāi)工規(guī)模將再創(chuàng)歷史新高。按照規(guī)劃，年內(nèi)初步完成山東電網(wǎng)由220千伏和500千伏混合主網(wǎng)架向500千伏主網(wǎng)架過(guò)渡，構(gòu)筑起500千伏雙環(huán)網(wǎng)。