【正文】 作“月考核機(jī)制”及“亮點(diǎn)工作觀摩考核機(jī)制”，提升村干部抓黨建工作的責(zé)任和意識(shí)。通過(guò)實(shí)行月考核，改變過(guò)去半年、年終考核一錘定音的作法，為各村提供了一個(gè)“比、趕、學(xué)、超”的機(jī)會(huì)。通過(guò)開展亮點(diǎn)觀摩活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)了村與村之間的交流，極大地調(diào)動(dòng)了村干部抓黨建責(zé)任機(jī)制和干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是深化鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)和下派農(nóng)村黨建工作指導(dǎo)員監(jiān)督制度。每個(gè)村確定一名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系該村黨建工作，選派一名熟悉黨務(wù)工作，黨建工作經(jīng)驗(yàn)豐富且有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力的機(jī)關(guān)、站所黨員干部，到各村任黨建工作指導(dǎo)員并進(jìn)行監(jiān)督。要求聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)每月至少到聯(lián)系點(diǎn)一次，黨建工作指導(dǎo)員每周三下村蹲點(diǎn)指導(dǎo)所包村黨建工作。同時(shí)將聯(lián)系村的工作情況作為副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及黨建工作指導(dǎo)員評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，把黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓黨建工作情況作為述職述廉的重要內(nèi)容。（六）黨內(nèi)關(guān)懷、激勵(lì)、幫扶機(jī)制落實(shí)情況開展“雙找”活動(dòng)。通過(guò)打電話、走訪慰問(wèn)、寄信等多種方式與流動(dòng)黨員取得聯(lián)系，使全鎮(zhèn)20名流動(dòng)黨員與各基層黨組織取得聯(lián)系，并領(lǐng)取了流動(dòng)黨員活動(dòng)證，切實(shí)做到了流動(dòng)黨員底數(shù)清，基本情況清，發(fā)放活動(dòng)證有簽名。并在春節(jié)期間鎮(zhèn)村兩級(jí)對(duì)流動(dòng)黨員、困難黨員以三老人員進(jìn)行了走訪慰問(wèn)，發(fā)放慰問(wèn)品對(duì)折合現(xiàn)金兩萬(wàn)余元，全鎮(zhèn)已建立一萬(wàn)余元的黨員扶貧金，并對(duì)困難黨員進(jìn)行小額信貸,今年三月，結(jié)合公民道德建設(shè)月，運(yùn)用扶貧金對(duì)小學(xué)貧困生湯凡及新戶梁村殘疾困難群眾柯發(fā)鋼發(fā)放了1000元救助金；去冬今春，共評(píng)選鎮(zhèn)級(jí)“五好”黨組織5個(gè)，群眾滿意站所1個(gè)，縣級(jí)“五好”黨組織3個(gè)，優(yōu)秀黨員12名、“三強(qiáng)”支部書記15名，勤廉兼優(yōu)好干部4名，并對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)等31個(gè)先進(jìn)集體和8個(gè)先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)已創(chuàng)建的“五好”黨組織和示范點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，并對(duì)腰站子、老葛根村等新創(chuàng)建的黨建設(shè)示范點(diǎn)進(jìn)行了命名表彰，二、農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)黨委自身建設(shè)。（1）健全完善鎮(zhèn)黨委集體討論決定重大問(wèn)題、黨代例會(huì)、民主生活會(huì)等制度。大力推行黨委研究決定重大問(wèn)題征求黨代表意見制度，通過(guò)個(gè)別談話，發(fā)放征求意見書，召開黨代表座談會(huì)，設(shè)臵征求意見箱等多種形式，征求黨代表意見，推進(jìn)鎮(zhèn)黨委決策的民主化、科學(xué)化，提高鎮(zhèn)黨委議事決策的能力水平。（2）建立健全執(zhí)行制度的激勵(lì)約束機(jī)制。制定鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部考核管理辦法、包村考核管理辦法，簽訂副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任狀，年終按照考核結(jié)果，對(duì)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)分管工作和包村工作排列名次進(jìn)行通報(bào)，并同個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)工資結(jié)合，有力地促進(jìn)班子成員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性。同時(shí)，在機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)施管理改革，設(shè)立三大辦公室，由七名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任、副主任，實(shí)行各辦公室歸口管理，并為各辦公室劃分管理范圍和具體量化目標(biāo)，對(duì)辦公室對(duì)所屬人員制定工作目標(biāo)及考核細(xì)則，實(shí)現(xiàn)了一級(jí)抓一級(jí)、個(gè)個(gè)工作有目標(biāo)、人人肩上有責(zé)任的良好工作機(jī)制。加強(qiáng)班子，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)繼續(xù)實(shí)行“32311”公開化管理機(jī)制。采取“三定”、“二推”、“三考核”、“一保障”、“一公示”的辦法，強(qiáng)化對(duì)村“兩委”的管理?！叭ā奔矗憾殧?shù)，按村子的大小，人口多少，核定村干部職數(shù)；定工資，將村組干部的報(bào)酬轉(zhuǎn)換為具體的工作指標(biāo)，繼續(xù)實(shí)行黨建工作百項(xiàng)百分制；定目標(biāo)，結(jié)合縣、鎮(zhèn)重點(diǎn)工作要求，制定全村工作目標(biāo)，并與村干部簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書；“二推”：推行村“兩委”成員交叉任職和組級(jí)書記等職務(wù)一肩挑，減少開支，推行村“兩委”成員履行職責(zé)定期匯報(bào)制度；“三考核”：黨員、群眾代表考核班子成員，班子成員內(nèi)部自評(píng)，鎮(zhèn)黨委根據(jù)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書考核；“一保障”：建立村組干部保障制度，為17名村組干部購(gòu)買了養(yǎng)老保險(xiǎn)和人身保險(xiǎn)。對(duì)退職后的村干部根據(jù)工作年限進(jìn)行補(bǔ)助，解除了在職干部的后顧之憂，調(diào)動(dòng)他們工作的積極性；“一公示”：村“兩委”研究決定重大問(wèn)題都必須實(shí)行公示制。努力建成一支“聽招呼、有威信、會(huì)服務(wù)、敢管理”的村干部隊(duì)伍。全鎮(zhèn)村組后備干部共有72人。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)情況及村組文化室開展活動(dòng)情況(1)壯大集體經(jīng)濟(jì)情況制定了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)三年規(guī)劃，進(jìn)一步完善“支部＋協(xié)會(huì)”的運(yùn)行模式，在年內(nèi)繼續(xù)投入資金扶持“一村一品”的發(fā)展壯大，促進(jìn)各村形成具有鮮明特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。營(yíng)盤灘村、半截溝等村地處上山逆溫帶地區(qū)，非常適宜日光溫室大棚建設(shè)，預(yù)計(jì)2009年各村將建成集體的日光溫室大棚20座，預(yù)計(jì)每棚每年可增加收入2000元，每村每年可增加集體收入4萬(wàn)元，并將增加的收入投入下一年的建設(shè)當(dāng)中，石河子村利用村委會(huì)草場(chǎng)資源，購(gòu)入生產(chǎn)母羊200只，經(jīng)科學(xué)飼養(yǎng)管理，每年可獲利3萬(wàn)元。（2）村級(jí)組織文化室活動(dòng)場(chǎng)所情況半截溝村投入資金近6萬(wàn)元對(duì)村文化室配套設(shè)施進(jìn)行了進(jìn)一步完善，配備了桌椅等設(shè)施；，依據(jù)各村財(cái)力狀況，依托六個(gè)一點(diǎn)，我鎮(zhèn)2009年重點(diǎn)抓好營(yíng)盤灘村、麻溝梁村、小水山村、半截溝村、石河子村、川壩村6個(gè)行政村辦公室的新建工程，另外中葛根村、老葛根村、大莊子村、新戶梁村5個(gè)行政村辦公室需要改擴(kuò)建并需要配備相關(guān)設(shè)備。三、落實(shí)“四知四清四掌握”工作情況。鎮(zhèn)黨委組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專題研究，成立了鎮(zhèn)“四知四清四掌握”領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定下發(fā)了***“四知四清四掌握”安排意見，并于3月10召開了動(dòng)員會(huì)，由鎮(zhèn)黨委書記親自動(dòng)員講話，要求各村于3月15日前層層召開動(dòng)員會(huì)進(jìn)行安排。同時(shí)下發(fā)了鎮(zhèn)副科領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、聯(lián)系清真寺、機(jī)關(guān)干部包村以及各村家庭成員調(diào)查表和流動(dòng)人員調(diào)查表等文件，并要求于3月30日前完成流動(dòng)人員及全鎮(zhèn)4000多戶人家的家庭情況摸排調(diào)查工作并建立工作臺(tái)帳。四、不斷深化村兩委班子成員任期承諾制和黨員承諾制活動(dòng)我鎮(zhèn)把村兩委及黨員履諾情況作為評(píng)定“評(píng)定五好黨組織”、“先進(jìn)集體”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“先進(jìn)個(gè)人”的重要依據(jù)，監(jiān)督激發(fā)各自認(rèn)真履諾，去冬今春，結(jié)合黨建經(jīng)濟(jì)雙目標(biāo)考核和黨員民主評(píng)議干部考評(píng)工作，邀請(qǐng)群眾對(duì)村“兩委”和每位黨員2008年的履行承諾情況經(jīng)進(jìn)行了評(píng)定考核，經(jīng)統(tǒng)計(jì)2008年承諾事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)90%，并對(duì)考核情況實(shí)行了通報(bào)，對(duì)承諾落實(shí)較差的提出批評(píng)意見，并督促限期改正，對(duì)成績(jī)突出群眾滿意的將在鄉(xiāng)黨建經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上予以表彰，在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委又對(duì)2009年村“”兩委“及黨員承諾工作進(jìn)行了安排布署，從“提、審、諾、履、督、評(píng)”六個(gè)方面，切實(shí)抓好承諾制工作。并制定下發(fā)了村組干部的管理辦法和村“兩委”班子成員任期承諾安排意見，并與村上簽訂了任期目標(biāo)承諾責(zé)任書。各村共承諾年內(nèi)完成78件，涉及村陣地建設(shè)、道路修建、渠道修建、各任生產(chǎn)任務(wù)的落實(shí)、人均收入增收目標(biāo)等內(nèi)容。五、以新農(nóng)村為標(biāo)準(zhǔn)積極創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)一是扎實(shí)爭(zhēng)創(chuàng)“五好”村黨支部，全面促進(jìn)村黨支部上水平，上臺(tái)階。去冬今春，按照《***新一輪“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”規(guī)劃》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體目標(biāo)，制定了2009年工作計(jì)劃，完善細(xì)化了考核細(xì)則，并在每月黨建例會(huì)上對(duì)此項(xiàng)工作開展的情況進(jìn)行全面匯報(bào)，針對(duì)存在的問(wèn)題，分別加以指正和提出具體的改進(jìn)措施，工作的落實(shí)和改正，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。二是突出重點(diǎn)，加強(qiáng)示范點(diǎn)建設(shè)。鎮(zhèn)黨委今年將黨建示范點(diǎn)建設(shè)重點(diǎn)放在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作、提高黨員干部素質(zhì)、改善黨團(tuán)活動(dòng)室的環(huán)境、增加村集體收入及各類創(chuàng)建活動(dòng)上，充分發(fā)揮黨建示范點(diǎn)的示范、帶動(dòng)、輻射作用。并制定了《***黨建示范點(diǎn)管理辦法》、《***黨建示范點(diǎn)考核細(xì)則》進(jìn)行嚴(yán)格的考核，成效明顯的鄉(xiāng)黨委上報(bào)縣委進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，從而激發(fā)各村爭(zhēng)創(chuàng)黨建示范點(diǎn)的積極性。三是設(shè)立了完成工作任務(wù)好領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)、創(chuàng)建州、縣、鎮(zhèn)“五個(gè)好”黨組織、黨建示范點(diǎn)、群眾滿意站所獎(jiǎng)，鎮(zhèn)上專門撥付2萬(wàn)元做為黨建創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)。四是去冬今春對(duì)全鎮(zhèn)各黨團(tuán)文化室現(xiàn)狀進(jìn)行了摸底調(diào)查，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)要求詳細(xì)制定了2009年各黨總支部文化室建設(shè)計(jì)劃。2009年重點(diǎn)打造的黨建示范點(diǎn)營(yíng)盤灘村、川壩村、中葛根村、老葛根村、大莊子村、腰站子村等6個(gè)村。六、一村一名大學(xué)生管理和使用情況。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣人事局和奇黨組（2009）4號(hào)、114號(hào)文件精神對(duì)先后選派我鎮(zhèn)的11名大學(xué)生做好了接收和安臵工作，簽訂了“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃聘用合同和目標(biāo)管理責(zé)任書，為其統(tǒng)一配備了辦公室、安排食宿，現(xiàn)已上崗。并根據(jù)大學(xué)生的基本情況和所在村的人員狀況，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行了職務(wù)任命和具體分工，大學(xué)生主要協(xié)助村書記抓好黨、團(tuán)建工作，負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程教育操作、站點(diǎn)維護(hù)、信息報(bào)道、“四知四清四掌握”等工作。七、不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)臵方式一是努力建設(shè)科學(xué)發(fā)展好的村班子。二是按照縣委安排，我們把建立黨支部工作做到“四個(gè)延升”（向農(nóng)產(chǎn)品加工銷售企業(yè)延伸、向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織延伸、向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、向農(nóng)民工隊(duì)伍延伸），我鎮(zhèn)針對(duì)已成立的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織這一現(xiàn)狀，去年年底重點(diǎn)建立了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織黨支部（***營(yíng)盤灘村盤龍土豆種植專業(yè)合作社黨支部），走“支部+協(xié)會(huì)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。這個(gè)黨支部在營(yíng)盤灘村黨總支領(lǐng)導(dǎo)下，起到引領(lǐng)群眾、凝聚群眾的作用，不斷推動(dòng)全鎮(zhèn)土豆種植產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。在配備黨支部書記工作中，積極引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了“三位一體”即：（專業(yè)合作社理事長(zhǎng)、村黨支部書記、專業(yè)合作社黨支部書記），計(jì)劃今年在全鎮(zhèn)9個(gè)專業(yè)合作社中再建立2個(gè)黨支部，使黨組織能夠覆蓋在各個(gè)領(lǐng)域中。八、加強(qiáng)后進(jìn)村班子的轉(zhuǎn)化，提升班子建設(shè)整體水平去年底結(jié)合對(duì)“兩委”班子考核工作，通過(guò)查、看、訪、談等形式對(duì)全鎮(zhèn)11個(gè)村委會(huì)進(jìn)行全面摸排，確定石河子村、半截溝村為后進(jìn)村。一是對(duì)個(gè)別村“兩委”的成員進(jìn)行了調(diào)整。二是將“黨員科技致富示范戶”活動(dòng)與黨員培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，缺什么學(xué)什么，采取分類辦班和經(jīng)驗(yàn)介紹的辦法，使黨員、致富能手共同進(jìn)步。三是修整了黨團(tuán)活動(dòng)室內(nèi)外環(huán)境，改變了臟、亂、差的狀況。四是進(jìn)一步完善民主評(píng)議黨員制度，在開展批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng)中找不足、拿措施、整改提高，增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。五是及早制定了2009年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路。去冬今春，***黨委在全鎮(zhèn)廣大黨員干部的共同努力下，取得了一定的成績(jī)，但離上級(jí)黨委的要求還有一定的差距，在今后我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開拓創(chuàng)新，自加壓力，奮力拼搏，確保基層黨的建設(shè)工作再上新臺(tái)階，努力實(shí)現(xiàn)***經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。中共***委員會(huì) 二00九年三月十七日