【正文】 和治理腐敗相統(tǒng)一。二、建立健全制度，黨務政務公開工作有章可循。建立健全黨務政務公開制度，是黨務政務公開工作規(guī)范化開展的重要保證。民政局機關(guān)把工作的重心放在完善機關(guān)制度建設(shè)上，從黨組議事到支部生活，從人、才、物的管理到文書檔案收發(fā)，從資金項目安排到日常事務支出，從政治紀律約束到出勤登記公示，從廉潔從政要求到接待群眾敬茶遞水，從文明單位創(chuàng)建到機關(guān)日常保潔都做出明確的規(guī)定，形成系統(tǒng)的機關(guān)工作長效機制，使黨務政務公開工作真正做到有章可循。一是規(guī)范公開內(nèi)容，做到能公開的全公開。公開內(nèi)容主要分民政政策法規(guī)、機關(guān)黨務政務工作程序、群眾關(guān)注的熱點難點問題三大類。將多部民政政策法規(guī)進行詳細全面公開；對職責范圍內(nèi)的所有工作項目，以及業(yè)務管理權(quán)限、辦事條件、依據(jù)、程序、服務標準、完成時限、工作紀律以及違背承諾的責任追究分門別類，向社會全面公開，使群眾辦事有依據(jù)，投訴監(jiān)督有渠道。政務公開過程中，注重向城鎮(zhèn)低保、基層政權(quán)等與群眾關(guān)系密切的業(yè)務工作延伸。對于群眾關(guān)注的換屆選舉、民間組織審批等事項，采取全程公開、方案公示、結(jié)果通報等措施向群眾告知，保障服務對象的知情權(quán)，提高行政透明度。二是改進公開形式，提高公開效能。日常行政事務實行“全方位公開”。更新機關(guān)黨務政務公開欄，設(shè)立咨詢服務臺、采取黨務政務公開日、發(fā)放公開信、明白紙等形式，切實保證公開效果。局屬各窗口單位實行掛牌服務，設(shè)置工作人員監(jiān)督臺，自覺接受服務對象及社會的監(jiān)督。熱點難點問題實行“專項公開”。救災和救濟款物使用發(fā)放上，嚴格操作程序，所有資金在財政設(shè)專戶管理，定期接受審計，并將辦理情況全部錄入微機，方便群眾查詢。同時，在工作開展過程中采取 “點題公開”方式，即群眾要求公開什么就公開什么，隨時接受群眾監(jiān)督。三是強化公開保障，開展專項治理。局里成立了一把手任組長的黨務政務公開行風建設(shè)領(lǐng)導小組，并設(shè)立專門辦公室，負責整個系統(tǒng)的黨務政務公開行風建設(shè)的調(diào)度、檢查、考核工作。同時，主動開門納諫，通過建立和完善監(jiān)督臺、投訴箱、舉報電話、發(fā)放監(jiān)督卡、定期召開座談會等措施，受理和調(diào)查處理群眾和社會各界反映的問題。根據(jù)征求到的意見，積極開展了有關(guān)社會事務專項治理活動，特別是對民間組織管理和收養(yǎng)登記工作的治理，嚴格依法辦理審批登記和收養(yǎng)登記，登記合法、合格率均達到100%。三、加強管理，黨務和政務公開工作落實。我局政務公開的在內(nèi)容上重點分對社會公開和對內(nèi)公開。一是民政工作對社會公開的內(nèi)容包括：單位職責；辦事依據(jù)；辦事程序及要求；每位工作人員的職責、職務；服務承諾、違諾違紀的投訴處理途徑，精神文明建設(shè)、黨建和黨風廉政建設(shè)的公開；二是加強內(nèi)部工作公開，對本單位公開的內(nèi)容包括：單位業(yè)務和事業(yè)發(fā)展等方面的重要事項和重大決策；財務管理公開；的財務報表等。在公開時間上，與公開的內(nèi)容相適應，對社會公開欄的內(nèi)容制度性、政策性的內(nèi)容長期性公開，除了新的法律、法規(guī)出臺和人員變動外基本上不變。對本單位的辦事公開欄的內(nèi)容根據(jù)情況隨時公開。在監(jiān)督保障和責任追究上，針對各項為民服務工作設(shè)立了舉報監(jiān)督電話，在民政網(wǎng)站設(shè)立了投訴信箱，每天24小時負責接待和答復服務對象提出的問題，以方便群眾。為保證群眾的參與權(quán)、知情權(quán)，設(shè)立意見箱，公布舉報電話；實行責任追究制、首問責任制等。在公開的方式上，堅持網(wǎng)絡公開、會議公開和公示牌公開相結(jié)合，對涉及民政工作職能的法律法規(guī)、規(guī)范性文件及政策措施等以網(wǎng)絡公開為主，局內(nèi)政務以公開欄和會議公開為主，常年堅持每月一次辦公會制度，對全局工作進行公開、交流和部署，推動機關(guān)工作透明度。四、公開突出重點，抓住熱點，難點問題。我們始終堅持把廣大職工關(guān)心的、最想了解的“熱點”問題，與職工切身利益密切相關(guān)的“難點”問題作為局務公開的重點，做到局務公開規(guī)范性、全面性、真實性，把單位內(nèi)部的主要工作，置于全體職工的有效監(jiān)督之下，特別是對干部群眾普遍關(guān)注的工資晉級、財務收支、先進工作者的申報評定、計劃項目的確定等。給群眾一個明白，調(diào)動了職工參與局內(nèi)事務的積極性。并向社會推行“四要、四不”文明辦公服務承諾。五、加強監(jiān)督和考核，確保政務公開工作的落實效果。堅持把推行黨務政務公開工作列入部門、股室和工作人員尤其是領(lǐng)導干部的廉政責任制和干部工作考核的一項重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為干部任免和獎懲的重要依據(jù)。對不按政務公開制度辦事、“暗箱操作”或搞假公開，只公開一般事項而不公開重點事項和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只公開不承諾、只承諾不踐諾、敷衍應付等違規(guī)違紀行為，堅決追究責任。六、以公開促工作，推動民政事業(yè)健康發(fā)展。通過局務公開，使我們深深的體會到，推行黨務政務公開，陽光操作，切實加強對行政權(quán)力的監(jiān)督，擴大工作的公開性和透明度，使群眾明白，領(lǐng)導清白，加深了群眾與領(lǐng)導的感情，通過對外公開，塑造民政局的良好形象。對內(nèi)公開，消除了職工的疑惑，凝聚了人心，提高了廣大干部職工的工作熱情，形成了風正勁足的工作局面，較好地完成了縣委、縣政府下達的各項工作任務，有力地促進了民政事業(yè)的發(fā)展。我局在推行局務公開方面雖然取得了一些成績，但也存在一些不足：如公開的內(nèi)容不夠廣泛；檢查監(jiān)督的力度不夠大等。今后我局在統(tǒng)一規(guī)定公開內(nèi)容的同時，應逐步擴大政務公開的內(nèi)容，使政務公開的內(nèi)容更加廣泛。特別是要結(jié)合我縣民政工作實際公開，方便群眾查詢和監(jiān)督。緊緊圍繞本單位行政職能職責實施政務公開,真正立足于服務群眾,立足于接受群眾監(jiān)督,立足于解決問題,在辦實事、見實效上下功夫。二0一一年十一月十七日