【導(dǎo)讀】××公司紅花茶油有限公司。高產(chǎn)油茶示范基地建設(shè)項(xiàng)目

　　

【正文】 落果的重要原因之一。該病從 4月份開始發(fā)生， 7～ 9月蔓延迅速。為有效防治油茶炭疽病，在 6月底開始，每隔 15天噴一次 50％的多菌靈可濕性粉劑 500倍液，連續(xù)噴 3次，可起到預(yù)防作用。在發(fā)病初期，用 50％甲基托布津可濕性粉劑 500～ 800倍液噴射，可防止蔓延。 油茶毒蛾又叫毛辣蟲， 吃葉、嫩梢、嫩皮和幼果，總是上百條群集為害。為害嚴(yán)重時(shí)，茶林象火燒過一樣。 5月中旬、 7月中下旬和 9月份三個(gè)月為害高峰期，采用森得寶 1份和滑石粉 30～ 35份，攪拌均勻，在初齡幼蟲未擴(kuò)散時(shí)噴粉殺滅，用量 ～ 。 茶梢蛾的幼蟲蛀害油茶嫩梢，造成嫩梢膨大，頂芽枯死。 4～ 5月份是此蟲為害最盛期。發(fā)現(xiàn)蟲梢應(yīng)馬上剪除并集中放在紗籠內(nèi)，待寄生蜂等天敵羽化后燒掉。 ⑸ 引蜂授粉 油茶授粉昆蟲有 40 余種，其中授粉效果最好的是野生土蜜蜂，如大分雷蜂、油茶地蜂、紋地蜂、湖南地蜂等，必須加以保護(hù)。在新開辟的油茶林地， 必須進(jìn)行人工引放。即在油茶林地的梯埂壁上或土壤疏松的樹冠下，打一直徑為 1～ ，深為 30～ 40cm 的引蜂孔，夜晚每孔放一只已交尾或正在交尾大分舌蜂， 15～ 20孔 /畝 ?；虿捎貌寤ㄐ≌址?，引放油茶地蜂、紋地蜂等，放養(yǎng)量 4～ 7 罩 /畝 ，每罩50～ 100 頭。 3～ 5年后就能滿足油茶授粉的需要。放養(yǎng)意蜂時(shí)必須飼 喂解毒靈，每 10 個(gè)蜂胚可放解毒靈 1 號(hào)或 2 號(hào) 25～ 50g，若發(fā)現(xiàn)爛蛹，要及時(shí)除去。 ⑹ 適時(shí)采收加工 油茶果實(shí)收摘是油茶林經(jīng)營(yíng)過程中的重要環(huán)節(jié)。收摘及時(shí)、處理得當(dāng)能夠大大提高茶籽出油率。采收時(shí)，應(yīng)在茶果成熟期的 前 3天開始，到成熟后第 7天采收完，既不宜過早，也不能過晚。如霜降子宜在 10月 20日以后，寒露子應(yīng)在 10月 5日以后采收。研究表明，油茶果實(shí)達(dá)到形態(tài)成熟后，還有一個(gè)很復(fù)雜的生理生化后熟過程。采回的果實(shí)，可堆放 5～ 7天，但堆放不宜過厚，一般 1～ 。經(jīng)過一定后熟期，即可日曬脫粒，清除雜物，進(jìn)倉待榨。榨油時(shí)間應(yīng)在春節(jié)前后，最遲不超過雨水，以免因溫濕度升高油脂轉(zhuǎn)化為糖類及其它物質(zhì)，或因含水量過多茶籽霉腐變質(zhì)，降低油的質(zhì)量。 項(xiàng)目可行性分析 方案技術(shù)特點(diǎn)分析 項(xiàng)目區(qū)地處中亞熱帶東亞季風(fēng)區(qū)，氣候溫和、雨量充沛，優(yōu)越的水熱條件為油茶良種基地建設(shè)提供了天然的生長(zhǎng)環(huán)境。項(xiàng)目建設(shè)單位具有多年的油茶基地建設(shè)、生產(chǎn)加工的生產(chǎn)實(shí)踐，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，為本項(xiàng)目的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)營(yíng)管理基礎(chǔ)。單位科研實(shí)力雄厚，并取得了多項(xiàng)關(guān)于高產(chǎn)油茶栽植方面的科研成果。因此，從自然條件、建設(shè)單位經(jīng)營(yíng)水平、技術(shù)路線和依托單位的強(qiáng)大技術(shù)支撐等方面分析，本建設(shè)方案是可行的。 建設(shè)投資分析 項(xiàng)目投資嚴(yán)格按照《林業(yè)工程該預(yù)算編制方法》及國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行估算，投資估算科學(xué)、合理。項(xiàng)目計(jì)劃總投資 ， 其中 : 申請(qǐng)中央投資 80 萬元，占 %； 地方配套資金 40 萬元，占 %；建設(shè)單位自籌 180 萬元，占 %。 市 財(cái)政局 已承諾 ，項(xiàng)目立項(xiàng)后會(huì) 及時(shí)、足額進(jìn)行資金配套；自籌資金也可通過信貸機(jī)構(gòu)進(jìn)行落實(shí)。因此，本項(xiàng)目方案在建設(shè)投資方面是可行的。 項(xiàng)目效益分析 項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算效益期（ 20 年）內(nèi)產(chǎn)品產(chǎn)量可達(dá) kg，累計(jì)凈現(xiàn)值 萬元，經(jīng)濟(jì)效益顯著；項(xiàng)目的實(shí)施有利于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加區(qū)域內(nèi)農(nóng)民的收入，鞏固地方林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也有利于提高科技成果的轉(zhuǎn)化率和貢獻(xiàn)率，社會(huì)效益顯著；項(xiàng)目在生態(tài)建設(shè)中的間接生態(tài)效益也是不可忽視的 。所以，本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益非?？捎^，建設(shè)方案是可行的。 第 6章 消防、勞動(dòng)安全職業(yè)衛(wèi)生與節(jié)能措施 消防措施 項(xiàng)目實(shí)施遵循《中華人民共和國(guó)消防法》、《森林防火條例》和《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GB 1687），堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、因害設(shè)防、突出重點(diǎn)”的原則，提高警惕，加強(qiáng)防范，落實(shí)消防責(zé)任制。 ⑴ 油茶產(chǎn)業(yè)基地設(shè)立防火措施，主要建設(shè)防火隔離帶（包括生物防火林帶、防火林道和人工防火線），禁止煉山造林。 ⑵ 建筑物防火，在各個(gè)生產(chǎn)辦公用房配備一定數(shù)量的防火設(shè)施和滅火設(shè)備。 ⑶ 加強(qiáng)防火宣傳，提高人們的安全 防范意識(shí)。 ⑷ 加強(qiáng)外界火源控制，安排專人巡護(hù)，防止人為的森林火災(zāi)。 勞動(dòng)安全措施 項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，確保項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全。 ⑴ 加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。 ⑵ 對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 ⑶ 采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施。 ⑷ 野外作業(yè)，如采收、病蟲害防治時(shí)需要進(jìn)行一些野外作業(yè)安全教育，以及配備一些急需的防護(hù)藥品。 職業(yè)衛(wèi)生 科研和野外作業(yè)人員，須采取以下的衛(wèi)生措施： ⑴ 建立健全各項(xiàng)相關(guān)的安全衛(wèi)生制度，并進(jìn)行一些必要的職業(yè)衛(wèi)生宣傳、教育和培訓(xùn)。 ⑵ 定期的為野外工作人員體檢。 ⑶ 定期的對(duì)各種工作服裝和器具進(jìn)行消毒處理。 節(jié)水 措施 灌溉時(shí)采用少量多次的灌溉方式，提高水資源利用效率；安裝和使用節(jié)水裝置，提高水的綜合利用水平； 采取雨污分流制，確保不污染水源；采取對(duì)工作人員教育提示的方式，提倡節(jié)約用水；做好蓄水池、輸水管道的防滲漏工作。 第 7章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 環(huán)境現(xiàn)狀及環(huán)保設(shè)計(jì)依據(jù) 環(huán)境現(xiàn)狀 本項(xiàng)目建設(shè)主要為油茶產(chǎn)業(yè)基地新建和低改，建設(shè)地點(diǎn)附近的小班全部為人工杉木林及部分闊葉林，且林分長(zhǎng)勢(shì)較好，自然條件優(yōu)越，基本無水土流失，近年未發(fā)生過森林病蟲害、火災(zāi)等自然災(zāi)害，生態(tài)環(huán)境良好。 環(huán)保設(shè)計(jì)依據(jù) 為了避免或減輕項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境造成的不良影響，本項(xiàng)目必須遵循的環(huán)境保護(hù)規(guī)程，即環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)有： ⑴《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》， 1987年； ⑵ 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》， 1989年； ⑶《森林法》， 1984年； ⑷《森林防火條例》， 1988年。 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境影響分析 本項(xiàng)目主要是建設(shè)高產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)基地，根據(jù)建設(shè)特點(diǎn)及項(xiàng)目區(qū)情況，可能對(duì)環(huán)境造成的負(fù)面影響，主要來自項(xiàng)目建設(shè)中（如項(xiàng)目活動(dòng)等）及運(yùn)營(yíng)過程中（如各類投入物等）。因此，分析各影響因素的特點(diǎn)，將為采取各種環(huán)保措施提供依據(jù)。 項(xiàng)目建設(shè)中 ⑴ 整地方式 營(yíng)造林工程建設(shè)在進(jìn)行清山、整地時(shí)，如果季節(jié)和整地方式選擇不當(dāng)，可能會(huì)造成小班內(nèi)植被破壞和水土流失等現(xiàn)象的發(fā)生。 ⑵ 營(yíng)林方式和品種配置 營(yíng)造林工 程建設(shè)中所采取的營(yíng)林方式如果比較粗放，品種搭配不合理，可能會(huì)造成水土流失和病蟲害爆發(fā)的危險(xiǎn)。 ⑶ 栽植密度和株行距 營(yíng)造林工程建設(shè)中所采取的栽植密度過稀或株行距偏大都會(huì)減弱林分的保持水土功能，如果栽植過密，可能會(huì)造成病蟲害爆發(fā)的危險(xiǎn)。 ⑷ 人為活動(dòng) 營(yíng)造林工程建設(shè)中的工程選址、人為活動(dòng)，可能會(huì)使部分地段的植被受到輕度的破壞、野生動(dòng)植物的棲息環(huán)境受到不同程度的影響。 運(yùn)營(yíng)過程中 ⑴ 苗木 表現(xiàn)為調(diào)運(yùn)的苗木（無性系）自身攜帶的病蟲害可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響。 ⑵ 肥料 表現(xiàn)為不科學(xué)的施肥、追肥方法可能會(huì)造成水體 和土壤物化性能的改變，污染水質(zhì)和降低土壤肥力，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。 ⑶ 農(nóng)藥 表現(xiàn)為劇毒高效農(nóng)藥可能會(huì)導(dǎo)致生物多樣性的改變，或者可能引起環(huán)境的污染和人畜中毒。 ⑷ 廢棄物 表現(xiàn)為苗木、化肥、農(nóng)藥等固體包裝物和廢棄化學(xué)物等，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響。 環(huán)境保護(hù)措施 認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)等，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境可能會(huì)引起的影響分析，制定了具體的環(huán)保措施。 水土保持措施 ⑴ 林地清理時(shí)嚴(yán)禁煉山。 ⑵ 根據(jù)不同的坡度、土質(zhì)，選擇適宜的整地方式，撩壕與帶墾整地應(yīng)沿等高線施工，且最好選 擇在非雨季作業(yè)。 ⑶ 撫育墾復(fù)時(shí)，以中心株為圓心，在半徑 m 內(nèi)松土，用干草覆蓋表土，并在周圍筑 m 高的土堆。 ⑷ 施肥采用溝施方法，施肥后及時(shí)用土回填好。 ⑸ 按照有關(guān)的規(guī)定和要求進(jìn)行苗木密度設(shè)計(jì)，營(yíng)造林初期可考慮適當(dāng)密植，以防止水土流失，通過以后的撫育管理進(jìn)行適當(dāng)?shù)氖璺ァ? 病蟲害防治措施 ⑴ 堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理”的原則。 ⑵ 嚴(yán)格執(zhí)行植物檢疫制度，調(diào)運(yùn)的苗木一定要進(jìn)行檢疫，嚴(yán)禁使用有病蟲害感染的苗木。 ⑶ 營(yíng)林時(shí)考慮使用多個(gè)品種或無性系的搭配，以保持林分的物種多樣性，避免了由于品種單一而 引起的病蟲害爆發(fā)。 ⑷ 有害生物的防治以生物防治為主，其次才考慮使用農(nóng)藥，即便是使用農(nóng)藥，也應(yīng)使用低毒、殘留期短的農(nóng)藥。 廢棄物處理措施 ⑴ 營(yíng)造林建設(shè)、撫育管理后，要及時(shí)地清理現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)廢棄的種苗、農(nóng)藥、化肥及固體包裝物和廢棄化學(xué)物進(jìn)行妥善處理。 ⑵ 污水要經(jīng)過嚴(yán)格的處理后，集中排放，嚴(yán)禁隨意排放，污染水源。 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 通過對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)前的環(huán)境現(xiàn)狀分析以及項(xiàng)目建設(shè)中和運(yùn)營(yíng)過程中對(duì)環(huán)境可能產(chǎn)生的負(fù)面影響進(jìn)行客觀的分析和評(píng)價(jià)，可以得知，項(xiàng)目的建設(shè)可能會(huì)對(duì)環(huán)境造成水土流失、森林保護(hù)功能下降、野生動(dòng)植物棲息地環(huán) 境破壞等一系列不良影響，但是這些影響造成的破壞力不大，且通過以上有效的環(huán)保措施，可以使這些影響因素得到有效地控制。因此，本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響甚微。 第 8章 招標(biāo)方案 招標(biāo)要求 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》、《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)建筑法》的規(guī)定，本項(xiàng)目建設(shè)管理全面實(shí)行“招投標(biāo)制”和“工程監(jiān)理制”。 招標(biāo)范圍 主要對(duì)本項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、營(yíng)造林工程、造林工程監(jiān)理、檢查驗(yàn)收等組織招標(biāo)。 招標(biāo)組織形式 主要采取自行招標(biāo)和 委托招標(biāo)兩種形式。其中自行招標(biāo)的組織形式為： ⑴ 成立“江西省 公司 茶油公司高產(chǎn)油茶示范基地建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作小組”。 ⑵ 本項(xiàng)目經(jīng)上級(jí)部門批復(fù)同意后一個(gè)月內(nèi)，在發(fā)布招標(biāo)公告。 ⑶ 由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持開標(biāo)，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人及監(jiān)督檢查人員參加，開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人委托公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。 ⑷ 招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力。 第 9章 項(xiàng)目組織管理 建設(shè)管理 組織機(jī)構(gòu) 為了加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和管理，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工程建設(shè)，保證項(xiàng)目資金的合理使用，必須成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、各負(fù)其責(zé)。 機(jī)構(gòu) 設(shè)置 ⑴ 成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組 為了確保本項(xiàng)目的順利實(shí)施，成立 “ 市 高產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目 ” 領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由林業(yè) 局分管 的 局長(zhǎng) 擔(dān)任，成員包括林業(yè)局、財(cái)政局、源森公司 、龍頭山鄉(xiāng)龍頭山村 等相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人組成。 ⑵ 建立基地建設(shè)辦公室 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)基地建設(shè)辦公室，基地建設(shè)辦公室設(shè)在 公司 紅花茶油有限公司內(nèi)，配正、副主任各一名，辦公室主任由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)總責(zé)。下設(shè)行政財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部和物質(zhì)采購部。 機(jī)構(gòu)職責(zé) ⑴ 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組 領(lǐng)導(dǎo)小組作為項(xiàng)目實(shí)施的決策和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)研究和解決實(shí)施過程中的重大事項(xiàng)， 各成員應(yīng)密切配合，對(duì)實(shí)施過程中的有關(guān)問題進(jìn)行協(xié)商解決。 ⑵ 基地建設(shè)辦公室 負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查等工作。 ⑶ 行政財(cái)務(wù)部 負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的編制，同時(shí)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施、財(cái)務(wù)管理、資金結(jié)轉(zhuǎn)、資金使用情況的監(jiān)督。 ⑷ 生產(chǎn)技術(shù)部 負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過程中的建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)成效、工程質(zhì)量情況的技術(shù)指導(dǎo)，同時(shí)負(fù)責(zé)為建設(shè)單位提供技術(shù)培訓(xùn)。 ⑸ 物資采購部 負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)所需種苗、生產(chǎn)資料及其它物資的采購和管理。 人員配置 基地建設(shè)辦公室的人員配置應(yīng)遵循技術(shù)嫻熟、效率優(yōu)先、人員精干、一專多能的原則。項(xiàng)目辦公室定員 10 人，其中建設(shè)單位 8 人，技術(shù)依托單位 2 人。按職能分，管理人員 5人、科研技術(shù)人員 4人、其它人員 1 人?；亟ㄔO(shè)辦公室下設(shè)各部門的人員配置情況詳見表91。 表 91 基地建設(shè)辦公室人員配置一覽表 單位：人 部 門 人 數(shù) 其 中 管理人員 科研技術(shù)人員 其他人員 合計(jì) 10 5 4 1 主任 1 1 副主任 1 1 生產(chǎn)技術(shù)部 4 4（ 2＋ 2） 行政財(cái)務(wù)部 2 2 物資采購部 2 1 1 管理方案 為提高產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)營(yíng)管理水 平和效益，必須實(shí)行規(guī)范化管理，確保工程順利實(shí)施。 計(jì)劃管理 按照“統(tǒng)一計(jì)劃，分步實(shí)施、各負(fù)其責(zé)”指導(dǎo)原則，建設(shè)單位確定本項(xiàng)目的造林規(guī)模、造林技術(shù)、物資采購、人員培訓(xùn)、資金使用及 后期管理計(jì)劃等，并及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組審核后正式下達(dá)計(jì)劃，各部門遵照?qǐng)?zhí)行，不得隨意變更。 工程管理 本