【正文】 續(xù)?！靶庞蒙鐓^(qū)”內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)并符合條件的畢業(yè)生，其申貸可直接由小額貸款擔(dān)?；疬M行全額擔(dān)保，并簡化有關(guān)手續(xù)。(三)小額擔(dān)保貸款額度及期限，申請貸款金額為 2 萬元至 5 萬元人民幣，合伙經(jīng)營的，每人按 2 萬元計算，最高不超過 10 萬元人民幣。 1 年，最長不超過 2 年，到期可續(xù)借一次，期限不超過 1 年，展期不貼息。(四)小額擔(dān)保貸款貼息辦法二、創(chuàng)新資助辦法(一)畢業(yè)生創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)，或在科技型中小企業(yè)從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)，其創(chuàng)新項目符合下列條件的，可以向市科技綜合服務(wù)中心申請創(chuàng)新資金支持。、技術(shù)政策，技術(shù)含量較高，技術(shù)水平處于國內(nèi)先進水平。產(chǎn)品有較大的市場容量和較強的市場競爭力，技術(shù)有較強的創(chuàng)新性，項目無知識產(chǎn)權(quán)糾紛，有較好的經(jīng)濟效益和社會效益。《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目指南》和《寧波市科技計劃項目申報指南》中所列的項目范圍。(如醫(yī)藥、醫(yī)療器械、郵電、通訊、電力、農(nóng)作物新品及生物制品、公安及安全等)，要有行業(yè)主管部門出具的相關(guān)批準(zhǔn)證明。(二)承擔(dān)市技術(shù)創(chuàng)新資金支持項目的企業(yè)應(yīng)具備下列條件：，具有獨立企業(yè)法人資格，產(chǎn)權(quán)清晰。、開發(fā)、生產(chǎn)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)。，有較強的市場開拓能力。 500 人。具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于 30%，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于 10%。，資產(chǎn)負(fù)債率合理。每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費不低于主營業(yè)務(wù)收入的 5%，但開業(yè)不足一年的新辦企業(yè)不受此限制。、健全的財務(wù)管理機構(gòu)和合格的財務(wù)管理人員。(三)市技術(shù)創(chuàng)新資金申請實行電子申報，通過登錄寧波市科技信息網(wǎng)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺進行網(wǎng)上申報。(四)創(chuàng)新資金支持采取創(chuàng)新資助和創(chuàng)業(yè)扶持兩種方式。創(chuàng)新資助金額每項一般不超過 60 萬元，個別重大項目不超過 100 萬元。創(chuàng)業(yè)扶持金額每項一般為 20—40 萬元。(五)創(chuàng)新資助項目實施周期一般不超過三年。創(chuàng)業(yè)項目實施周期一般不超過兩年。三、規(guī)費減免辦法(一)普通高校畢業(yè)生(含大學(xué)專科、大學(xué)本科、研究生)，在畢業(yè)后兩年內(nèi)，從事個體經(jīng)營的，除國家限制的行業(yè)(包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等)外，從工商部門登記注冊之日起 3 年內(nèi)免交登記類、證照類和管理類的各項行政事業(yè)性收費。(二)高校畢業(yè)生申請個體工商戶設(shè)立登記時，應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)出具普通高等學(xué)校頒發(fā)的《畢業(yè)證書》、個人身份證，以及省級高校畢業(yè)生就業(yè)工作主管部門簽發(fā)的《全國普通高等學(xué)校本?？飘厴I(yè)生就業(yè)報到證》或者《全國畢業(yè)研究生就業(yè)報到證》(以下簡稱《報到證》)。登記機關(guān)核實無誤后，依法辦理登記注冊手續(xù)，并在《報到證》上注冊登記注冊時間、加蓋登記機關(guān)印章后退回本人。(三)高校畢業(yè)生在辦理工商登記注冊的同時和之后的三年內(nèi)，憑《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》和《報到證》。四、人事代理服務(wù)對從事個體經(jīng)營等自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生，當(dāng)?shù)卣耸虏块T所屬人才服務(wù)機構(gòu)，從其工商部門登記注冊之日起，3 年內(nèi)提供免費的檔案管理和人事代理服務(wù)，3 年之后實行個人人事代理。戶籍原掛靠在人才服務(wù)機構(gòu)的畢業(yè)生，在其具備遷移條件前，允許繼續(xù)掛靠。黨團關(guān)系按有關(guān)規(guī)定及時轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織。政府扶持創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策一、培育和壯大創(chuàng)業(yè)主體。(一)鼓勵就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)。享受城市居民最低生活保障人員通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)，如就業(yè)后其家庭月人均收入達(dá)到或超過當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，可繼續(xù)保留 6 個月的低保待遇。對就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)的，在其辦理工商營業(yè)執(zhí)照后，各地可給予一次性創(chuàng)業(yè)資助。對符合享受就業(yè)扶持政策的下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的，按就業(yè)促進法等法律法規(guī)規(guī)定給予稅費減免。(二)鼓勵大中專和技校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。除國家限制的行業(yè)外，大中專和技校畢業(yè)生畢業(yè)兩年內(nèi)從事個體經(jīng)營的，自其在工商部門首次注冊登記之日起 3 年內(nèi)，免交登記類、證照類和管理類行政事業(yè)性收費。政府及其部門所屬的人力資源公共服務(wù)機構(gòu)要為創(chuàng)業(yè)大中專和技校畢業(yè)生提供勞動保障(人事)事務(wù)代理，并免收兩年代理費。(三)鼓勵復(fù)員退役軍人創(chuàng)業(yè)。本市戶籍退役士兵從事個體經(jīng)營(國家限制的行業(yè)除外)，自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起，憑退出現(xiàn)役證明 3 年內(nèi)免交有關(guān)登記類、證照類和管理類行政事業(yè)性收費。對從事個體經(jīng)營(國家限制的行業(yè)除外)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)，自辦理稅務(wù)登記之日起 3 年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。(四)支持海外留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)。海外留學(xué)人員回國創(chuàng)辦企業(yè)的，按照國家規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。當(dāng)?shù)卣稍谟玫?、信貸、資金等方面給予適當(dāng)支持。(五)引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵農(nóng)民就近就地創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民從事高科技種子、種苗產(chǎn)業(yè)或其他農(nóng)業(yè)新品種生產(chǎn)，對從事規(guī)模種植、養(yǎng)殖的，提供各種技術(shù)服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。當(dāng)?shù)卣獙剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工給予適當(dāng)扶持。鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以及農(nóng)村公用事業(yè)建設(shè)。二、加大對創(chuàng)業(yè)的資金扶持力度(一)加大創(chuàng)業(yè)信貸支持力度。要根據(jù)創(chuàng)業(yè)工作的需要，并按照《廣東省財政廳、中國人民銀行廣州分行、廣東省勞動和社會保障廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部、中國人民銀行、人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)的通知》(粵財社[2008]312號)的規(guī)定，且符合貼息銀行條件的，由貸款單位給予貼息。根據(jù)廣州銀發(fā)[2008]77 號文的要求，給予 58 萬元的小額擔(dān)保貸款，扶持本市戶籍的城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)。(二)落實扶持創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，按照創(chuàng)業(yè)者所創(chuàng)辦企業(yè)的類型或自謀職業(yè)的實際情況，為符合稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的納稅人辦理減免稅收手續(xù)。符合條件的小型微利企業(yè)，減按 20%的稅率征收企業(yè)所得稅。國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按 15%的稅率征收企業(yè)所得稅。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事國家重點扶持和鼓勵的創(chuàng)業(yè)投資，可以按投資額的一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額。三、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)(一)積極搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。鼓勵和引導(dǎo)各類社會化創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、咨詢指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)申辦文件編制、代理登記等服務(wù)。為企業(yè)提供法律服務(wù)、會計(稅務(wù))代理、管理咨詢、融資指導(dǎo)、政策信息、技術(shù)支持等服務(wù)。各級政府要大力扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)公共網(wǎng)站、遠(yuǎn)程創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺和創(chuàng)業(yè)項目共享庫等，開展遠(yuǎn)程創(chuàng)業(yè)輔助培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)模擬創(chuàng)業(yè)實踐等活動。(二)加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。通過實施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼等辦法，鼓勵下崗失業(yè)人員、大中專和技校畢業(yè)生、歸國留學(xué)生、農(nóng)村勞動力、復(fù)員退役軍人等參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對符合享受就業(yè)扶持政策人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和進城登記求職的農(nóng)民，可提供一次性職業(yè)培訓(xùn)補貼或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。推廣國際勞工組織推薦的“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”(SIYB)培訓(xùn)模式和模擬公司創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)技術(shù)，幫助創(chuàng)業(yè)人員提高創(chuàng)業(yè)能力。鼓勵高等(職業(yè))院校、技工院校開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)課程，提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識和能力。四、鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)(一)鼓勵創(chuàng)業(yè)實體招用就業(yè)困難人員。創(chuàng)業(yè)實體新招用就業(yè)困難人員并簽訂一年以上期限勞動合同且繳納社會保險費的，可按實際招用人數(shù)在相應(yīng)期限內(nèi)給予崗位補貼和社保補貼。補貼時間，除對招用距法定退休年齡不足 5 年的人員可延長至退休外，其余人員不超過 3 年。就業(yè)困難人員的具體對象、范圍和認(rèn)定程序，按照《關(guān)于進一步做好促進就業(yè)工作的通知》(粵府[2008]55 號)規(guī)定執(zhí)行。(二)鼓勵小型企業(yè)招用下崗失業(yè)人員。對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用符合享受就業(yè)扶持政策的人員，與其簽訂一年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，可按國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。(三)鼓勵初創(chuàng)企業(yè)招用本市農(nóng)村勞動力。初創(chuàng)企業(yè)當(dāng)年新招用本市農(nóng)村勞動力并簽訂 1 年以上期限勞動合同且繳納社會保險費的，可給予企業(yè)社保補貼。對招用人員屬農(nóng)村貧困戶勞動力、40 周歲以上或被征地農(nóng)民的，同時給予企業(yè)崗位補貼。(四)放寬對勞動密集型小企業(yè)的小額擔(dān)保貸款政策。鼓勵、支持擔(dān)保機構(gòu)與金融機構(gòu)加強合作，共同扶持勞動密集型小企業(yè)發(fā)展。對當(dāng)年新招用符合小額擔(dān)保貸款申請條件的人員達(dá)到企業(yè)在職職工總數(shù)30%(超過100人的企業(yè)達(dá) 15%)以上并與其簽訂 1 年以上期限勞動合同的勞動密集型小企業(yè)，經(jīng)辦金融機構(gòu)根據(jù)企業(yè)實際招用人數(shù)合理確定小額擔(dān)保貸款額度，最高不超過人民幣 200 萬元，貸款期限不超過兩年。經(jīng)辦金融機構(gòu)對符合條件的勞動密集型小企業(yè)發(fā)放小額擔(dān)保貸款的，由當(dāng)?shù)卣粗袊嗣胥y行公布的貸款基準(zhǔn)利率的 50%給予貼息(展期不貼息)。