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廉政教育黨課-資料下載頁(yè)

2024-10-25 08:51本頁(yè)面
  

【正文】 主義、拜金主義時(shí)時(shí)在入侵領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦,出現(xiàn)了“有權(quán)不用過(guò)期作廢”、“不吃白不吃、不拿白不拿”等腐朽思想,也就出現(xiàn)了諸如成克杰、陳良宇、黃瑤、段義和等等一批社會(huì)主義大廈建設(shè)中的蛀蟲(chóng)。新年伊始,《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的出臺(tái),再一次體現(xiàn)了中央反腐倡廉毫不動(dòng)搖與堅(jiān)強(qiáng)堅(jiān)決的信心,再一次讓我們感受到廉潔從政推動(dòng)民主政治、社會(huì)發(fā)展的有力信號(hào)?!读?XXX準(zhǔn)則》,不僅是黨中央給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部戴上的“緊箍咒”,更是“安全網(wǎng)”。一方面,《廉政準(zhǔn)則》給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部戴上“緊箍咒”。目的是為了規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。近幾年來(lái),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔從政準(zhǔn)則的行為屢屢發(fā)生,在某些地區(qū)和領(lǐng)域甚至呈愈發(fā)愈烈之勢(shì)。其他的不說(shuō),就說(shuō)說(shuō)2009年我國(guó)在新一輪聲勢(shì)浩大的反腐風(fēng)暴中,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處分縣處級(jí)以上干部3743人,移送司法機(jī)關(guān)的縣處級(jí)以上干部764人,其中有17位省部級(jí)高官先后“落馬”。這17位落馬的省部級(jí)腐敗高官的特點(diǎn):一般學(xué)歷高,且大多有基層經(jīng)歷;另一方面,落馬貪官大多有情婦。與此同時(shí),群眾舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等已經(jīng)成為反腐的重要渠道。他們多半是研究生,高學(xué)歷本應(yīng)具備更高的修養(yǎng),包括政治修養(yǎng),但是他們的學(xué)歷不能代表他們的人格和素養(yǎng),根本談不上高素質(zhì)的修養(yǎng)。他們多來(lái)自基層,17名落馬官員中多從基層干起,貴州省原政協(xié)主席黃瑤和福建省委原常委、省委原秘書(shū)長(zhǎng)陳少勇,二人為中小學(xué)老師;北京市原副市長(zhǎng),全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)原副主任委員、前財(cái)政部副部長(zhǎng)則為工人或技術(shù)人員。許多腐敗官員原本是貧寒出身,從基層干起,很能體貼民生疾苦,但是隨著權(quán)力的擴(kuò)張、地位的提高,思想、信念、作風(fēng)都會(huì)悄然發(fā)生變化,從廉潔自律的好官變成了肆無(wú)忌憚、貪污腐敗的壞官。它說(shuō)明在一個(gè)長(zhǎng)期的權(quán)力比較大的特殊環(huán)境中任何個(gè)人及品行都是靠不住的,靠得住的只有制度與監(jiān)督,特別是應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防腐敗的制度,大力提倡新聞監(jiān)督、群眾監(jiān)督。他們多人養(yǎng)情婦,這17位省部級(jí)高官中明確有情婦的6人、不明確的6人、無(wú)情婦的 5人。有關(guān)專家指出,高官多陷于“桃色門(mén)”的漩渦之中,因此將官員私生活納入反腐敗斗爭(zhēng)體系是必要之舉。這些高官在一年內(nèi)先后“落馬”,足以說(shuō)明我們一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部由于沒(méi)有遵守廉潔從政的若干準(zhǔn)則,走上了違紀(jì)違法甚至犯罪道路,這些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)犯罪事實(shí)令人觸目驚心、不寒而栗。以前“試行”的《廉政準(zhǔn)則》畢竟不是正式的準(zhǔn)則,缺乏剛性。去掉“試行”二字使之“轉(zhuǎn)正”,是一種歷史的必然。我們有理由相信,它“轉(zhuǎn)正”后,能夠更加有效地規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為,更有效地指導(dǎo)今后黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐,成為一部高質(zhì)量、高層次的黨內(nèi)法規(guī)??梢哉f(shuō)《廉政準(zhǔn)則》的發(fā)布實(shí)施,是給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部戴上了“緊箍咒”,只要一道道“咒語(yǔ)”不斷念下去,必然會(huì)產(chǎn)生威懾、警示作用,從而使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)遵守廉潔從政若干準(zhǔn)則,達(dá)到規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的目的。另一方面,給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部系上了一道道“安全網(wǎng)”?!读?zhǔn)則》共有52個(gè)“不準(zhǔn)”,猶如52根帶電的“高壓線”,《廉政準(zhǔn)則》就好像是增壓器,可以說(shuō)“危險(xiǎn)”與“安全”同在。誰(shuí)敢觸碰,那就是“死亡線”。自覺(jué)遵守,那就是“安全網(wǎng)”。從某種意義上說(shuō),《廉政準(zhǔn)則》的發(fā)布和實(shí)施,在對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)行為懲處的同時(shí),更重要的還是警示、教育和保護(hù),最大程度地使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部少違紀(jì)違法甚至是不違紀(jì)違法。將進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,著力解決涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問(wèn)題。只要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)遵守《廉政準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定,時(shí)刻保持高度警惕,始終做到警鐘長(zhǎng)鳴,就一定能夠保證自己的“安全”。二、準(zhǔn)確把握《廉政準(zhǔn)則》內(nèi)容實(shí)質(zhì)。《廉政準(zhǔn)則》實(shí)質(zhì)就是制約權(quán)力,出發(fā)點(diǎn)在于愛(ài)護(hù)干部?!读?zhǔn)則》詳細(xì)規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為八大方面的“禁止”,并詳細(xì)列出52種“不準(zhǔn)”的行為,新增禁止干預(yù)和插手房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、大辦婚喪喜慶事宜等要求??v觀全文,按照《廉政準(zhǔn)則》的要求,就是要著力解決六個(gè)問(wèn)題。第一,嚴(yán)禁謀取不正當(dāng)利益。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部手中都掌握大大小小的權(quán)力,權(quán)力和職務(wù)也必然帶來(lái)一定的影響,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益,是公眾意見(jiàn)集中的問(wèn)題之一,正確運(yùn)用手中的權(quán)力和職務(wù)影響,對(duì)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都是重要考驗(yàn)。對(duì)此,《廉政準(zhǔn)則》有哪些具體要求和規(guī)定呢?《廉政準(zhǔn)則》第一條規(guī)定:禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。不準(zhǔn)有下列行為:(一)索取、接受或者以借為名占用管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個(gè)人的財(cái)物;(二)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排;(三)在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證;(四)以交易、委托理財(cái)?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益;(五)利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益;(六)違反規(guī)定多占住房,或者違反規(guī)定買(mǎi)賣(mài)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房等保障性住房。第三條規(guī)定:禁止違反公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定,假公濟(jì)私、化公為私。不準(zhǔn)有下列行為:(一)用公款報(bào)銷(xiāo)或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用;(二)違反規(guī)定借用公款、公物或者將公款、公物借給他人;(三)私存私放公款;(四)用公款旅游或者變相用公款旅游;(五)用公款參與高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)和獲取各種形式的俱樂(lè)部會(huì)員資格;(六)違反規(guī)定用公款購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn),繳納住房公積金,濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等;(七)非法占有公共財(cái)物,或者以象征性地支付錢(qián)款等方式非法占有公共財(cái)物;(八)挪用或者拆借社會(huì)保障基金、住房公積金等公共資金或者其他財(cái)政資金。這兩條分別就嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益以及嚴(yán)禁違反公共財(cái)物管理使用規(guī)定提出了明確要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行這些要求和規(guī)定,堅(jiān)決杜絕以各種名義收受錢(qián)物,堅(jiān)決杜絕通過(guò)各種方式謀取不正當(dāng)利益,堅(jiān)決杜絕利用公款公物假公濟(jì)私、化公為私的行為,做到克己奉公、清正廉潔。第二,嚴(yán)禁私自從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)怎樣理解《廉政準(zhǔn)則》對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部私自從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)以謀私利問(wèn)題提出的規(guī)定?黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為肩負(fù)重要責(zé)任的國(guó)家公職人員,不但要帶頭遵守國(guó)家法律和黨的紀(jì)律,帶頭遵守《公務(wù)員法》,還要帶頭遵守黨和國(guó)家對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的特殊規(guī)定?!读?zhǔn)則》第二條規(guī)定:禁止私自從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)。不準(zhǔn)有下列行為:(一)個(gè)人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè);(二)違反規(guī)定擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證券;(三)違反規(guī)定買(mǎi)賣(mài)股票或者進(jìn)行其他證券投資;(四)個(gè)人在國(guó)(境)外注冊(cè)公司或者投資入股;(五)違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)團(tuán)體等單位中兼職或者兼職取酬,以及從事有償中介活動(dòng);(六)離職或者退休后三年內(nèi),接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的聘任,或者個(gè)人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)上述規(guī)定,堅(jiān)決杜絕私自從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)的行為,切實(shí)把精力用到履行職責(zé)、服務(wù)群眾上來(lái)。第三,嚴(yán)禁違規(guī)干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨的工作中心,也是國(guó)家的大局。從近些年暴露出的腐敗案件中可見(jiàn),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)土地使用權(quán)出讓、插手房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并以此謀取私利等違規(guī)現(xiàn)象突出,《廉政準(zhǔn)則》如何作出規(guī)定?《廉政準(zhǔn)則》第七條規(guī)定:禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),謀取私利。不準(zhǔn)有下列行為:(一)干預(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);(二)干預(yù)和插手國(guó)有企業(yè)重組改制、兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重大項(xiàng)目投資以及其他重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等事項(xiàng);(三)干預(yù)和插手批辦各類行政許可和資金借貸等事項(xiàng);(四)干預(yù)和插手經(jīng)濟(jì)糾紛;(五)干預(yù)和插手農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的使用、分配、承包、租賃等事項(xiàng)。三、踐行《廉政準(zhǔn)則》,強(qiáng)化“四力”抓落實(shí)。學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,貴在身體力行,重在狠抓落實(shí),貫徹落實(shí)好《廉政準(zhǔn)則》,要在強(qiáng)化“四力”上下功夫。一要強(qiáng)化宣傳教育的感染力。要把學(xué)習(xí)、宣傳《廉政準(zhǔn)則》作為當(dāng)前反腐倡廉教育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,充分運(yùn)用多種媒體營(yíng)造氛圍。認(rèn)真系統(tǒng)地開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),促使廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的重大意義,真正做到入耳、入腦、入心,使嚴(yán)守《廉政準(zhǔn)則》、做到廉潔從政成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺(jué)行動(dòng)。二要強(qiáng)化表率作用的推動(dòng)力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用是貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的關(guān)鍵。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做好學(xué)習(xí)的表率、落實(shí)的表率及接受監(jiān)督的表率。三要強(qiáng)化配套制度的約束力。完善制度是貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的重要保證。要完善民主生活會(huì)制度,將其作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,通過(guò)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),不斷規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為。完善述職述廉制度,將恪守《廉政準(zhǔn)則》作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、群眾評(píng)議鞭策黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》。完善案例警示制度,用典型案例警示大家。完善廉政談話制度,對(duì)那些有違反《廉政準(zhǔn)則》苗頭的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要及時(shí)找其談話,對(duì)其敲響警鐘,促其回頭改過(guò)。四要強(qiáng)化監(jiān)督檢查的強(qiáng)制力。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是保證《廉政準(zhǔn)則》落到實(shí)處的有效舉措。各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把《準(zhǔn)則》的貫徹實(shí)施作為任用干部、評(píng)先表模的一項(xiàng)重要考核依據(jù),單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好貫徹實(shí)施《準(zhǔn)則》第一責(zé)任人的職責(zé),抓好班子,帶好隊(duì)伍,嚴(yán)于律己,當(dāng)好表率。要對(duì)學(xué)習(xí)貫徹情況不斷開(kāi)展檢查,適時(shí)通報(bào)情況,強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)。要加強(qiáng)日常監(jiān)督。充分發(fā)揮民主生活會(huì)、重要情況通報(bào)、干部考察考核等黨內(nèi)監(jiān)督制度的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。要將《廉政準(zhǔn)則》落實(shí)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,強(qiáng)化責(zé)任追究、堵塞制度漏洞、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,切實(shí)推動(dòng)《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)。同時(shí)暢通和完善監(jiān)督渠道,綜合運(yùn)用各種監(jiān)督作用,促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。七算清筆帳 走好人生路廉政教育黨課為更加深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則》,進(jìn)一步打牢廉政建設(shè)的根基,摘錄了下面文章,旨在組織引導(dǎo)廣大干部職工尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部算清政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、名譽(yù)帳、家庭帳、親情帳、自由帳、健康帳等“七筆帳”,立足教育防范,突出源頭治理,筑起廉政防線。第一、算清政治帳。我們的干部來(lái)自四面八方,經(jīng)過(guò)了多年的艱苦創(chuàng)業(yè),取得的成績(jī)來(lái)之不易。每個(gè)干部職工離不開(kāi)組織的辛勤培養(yǎng),也離不開(kāi)個(gè)人的艱苦奮斗,政治生命和工作崗位來(lái)之不易,保持好更不容易,因此,應(yīng)加倍珍惜?!耙皇ё愠汕Ч藕蕖?!無(wú)論任何人,一旦犯了錯(cuò)誤,勢(shì)必會(huì)影響其政治地位和前途。只有真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,才能有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)自己的遠(yuǎn)大理想和抱負(fù),才能在本職工作崗位上建功立業(yè)。第二、算清經(jīng)濟(jì)帳。君子愛(ài)財(cái),取之有道。對(duì)于我們干部職工,黨和國(guó)家給予了比較豐厚的工資和福利待遇。雖然以權(quán)謀私、利用職務(wù)之便貪占了好處或便宜,但到頭來(lái)非但貪污受賄的錢(qián)得不到,而且在個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入上勢(shì)必會(huì)蒙受到更大的損失。第三、算清名譽(yù)帳。人的一生一世,給他人和后人留下美名還是罵名?值得我們認(rèn)真深思熟慮。拼搏十幾年甚至數(shù)十年才贏得的尊重和榮譽(yù),如不懂珍惜,自毀其名聲,自變其節(jié),實(shí)在不值。第四、算清家庭帳。一旦出了違法違紀(jì)問(wèn)題,既毀了自己,也毀了家庭,給家庭帶來(lái)打擊,給子女帶來(lái)不幸,使得本該幸福美滿的家庭,因?yàn)樽约旱牟蛔灾囟馐転?zāi)難。第五、算清親情帳。在正常情況下,親朋好友你來(lái)我往,親情友情味道濃厚。如一旦違紀(jì)違法被處分或被判刑,就會(huì)出現(xiàn)你最不愿意看到的、與原來(lái)截然不同的兩種境況,什么親朋好友、沾親帶故、家庭幸福,都變成了一種酸澀的回憶。第六、算清自由帳。在自由環(huán)境的工作和生活,充分享受自由的權(quán)力。如果因?yàn)檫`法違紀(jì)而失去了人身自由,同時(shí)也就失去了一切。第七、算清健康帳。作為教育工作者,更應(yīng)該自覺(jué)做到廉潔自律,潔身自好,一塵不染,兩袖清風(fēng),心胸坦蕩,在別人快樂(lè)時(shí)自己也快樂(lè),保持心理健康的同時(shí)保持身體健康。一旦違犯了黨紀(jì)、政紀(jì)、國(guó)法,觸碰了“高壓線”,時(shí)時(shí)擔(dān)心被別人檢舉揭發(fā),擔(dān)心被組織上發(fā)現(xiàn),擔(dān)心被查處法辦,心理長(zhǎng)期承受著巨大的壓力,即使一時(shí)未被發(fā)現(xiàn)或處理,長(zhǎng)此以往,勢(shì)必影響身體健康,給單位、家庭和個(gè)人帶來(lái)更大的負(fù)擔(dān)。再說(shuō),法網(wǎng)恢恢,疏而不漏,紙里包不住火。一旦東窗事發(fā),失去了自由,更何談身體健康。所以我們要做到不義之財(cái)不取,不法之物不拿,不凈之地不去,不正之友不交,算清七筆帳,走好人生路,努力爭(zhēng)做一個(gè)具有高尚品德、清正廉潔的人,做一個(gè)同事和朋友敬佩信服的人,做一個(gè)家屬和子女引以為榮的人,做一個(gè)回顧人生問(wèn)心無(wú)愧的人。
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