【正文】 監(jiān)督，規(guī)范稅收執(zhí)法。深入開展日常稅收執(zhí)法監(jiān)察、督察工作。先后兩次組織對縣（市、區(qū)）局開展執(zhí)法督察和監(jiān)察，突出對稅收優(yōu)惠政策落實(shí)、房產(chǎn)稅和土地使用稅征管、契耕“兩稅”征收、發(fā)票管理等重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)通報(bào)督察情況，切實(shí)抓好督促整改。認(rèn)真組織開展xxxx全市行政執(zhí)法案卷評審，促進(jìn)案卷質(zhì)量的全面提升，全年完成12起重大稅務(wù)案件審理。三是加強(qiáng)稅收調(diào)研，促進(jìn)成果應(yīng)用。圍繞“帶好隊(duì)、開好局、起好步”主題，市局領(lǐng)導(dǎo)深入基層一線調(diào)研，分片召開座談會(huì)，征詢3類 64條意見、建議，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，確保把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的內(nèi)在動(dòng)力。制定并下發(fā)了xxxx稅收調(diào)研工作要點(diǎn)，落實(shí)課題任務(wù)，采取“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題，科室參與、縣區(qū)牽頭、聯(lián)合調(diào)研”的方式，重點(diǎn)組織開展了支持沿江開放開發(fā)、營業(yè)稅改增值稅、納稅服務(wù)、征管改革等一系列專題調(diào)研，形成了一批調(diào)研成果。向市委、市政府提交營改增專題調(diào)研報(bào)告，積極建言獻(xiàn)策，得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。四是發(fā)揮稅收職能，落實(shí)優(yōu)惠政策。，、，共為14234人（次）下崗失業(yè)人員減免稅款1235萬元，共為未達(dá)營業(yè)稅起征點(diǎn)8588戶(次)納稅人減免稅款2352萬元，共為25戶小型微型企業(yè)減免稅款 ，地方稅收改善民生的功能得到有效體現(xiàn)。（五）創(chuàng)新理念，構(gòu)建平臺，全面提升納稅服務(wù)水平一是健全納稅人需求響應(yīng)機(jī)制。瑞昌市局開展納稅人需求響應(yīng)機(jī)制試點(diǎn)工作，制定實(shí)施方案，建立納稅人需求征集、分析評估、處理反饋“三項(xiàng)制度”，共征集到納稅人需求767條，均得到及時(shí)有效解決，有效提升了納稅人滿意度，經(jīng)驗(yàn)做法在全省地稅推廣。二是配合做好納稅人滿意度調(diào)查。市局與確定為全國第三次納稅人滿意度調(diào)查對象的潯陽區(qū)局、廬山區(qū)局、修水縣局一起，組織開展征管數(shù)據(jù)清理，上門走訪納稅人，了解掌握納稅人對地稅工作的意見建議，抓好整改落實(shí)，及時(shí)掌握調(diào)查動(dòng)態(tài)，確保工作落實(shí)，為省局榮獲全國納稅人滿意度第二名作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。三是深化行政審批改革。以效率優(yōu)先為目標(biāo)，以即時(shí)辦理為原則，限時(shí)辦結(jié)為補(bǔ)充，深化行政審批制度改革，下放審批權(quán)限，實(shí)現(xiàn)前臺審批、出件，后臺流轉(zhuǎn)、審核，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)間。組織開展市區(qū)同城辦稅征收質(zhì)量檢查，完善“同城通辦”，促進(jìn)了征收質(zhì)量的提升。四是完善服務(wù)平臺。廣泛開展“創(chuàng)建雷鋒崗，服務(wù)樹形象”活動(dòng)，大力推行個(gè)性化服務(wù)，滿足納稅人急事急辦、特事特辦的需求。推行“免填單”服務(wù)，切實(shí)減輕了納稅人負(fù)擔(dān)。建立納稅服務(wù)，入群納稅人1354戶，發(fā)布信息900多條，實(shí)現(xiàn)了溝通零障礙，服務(wù)零距離。扎實(shí)推進(jìn)12366服務(wù)熱線建設(shè)，加大硬件建設(shè)投入，強(qiáng)化上線操作管理培訓(xùn)，制定遠(yuǎn)程座席人員績效管理考核辦法，確保服務(wù)熱線工作質(zhì)效，熱線答復(fù)率和納稅人滿意度達(dá)到100%。（六）創(chuàng)新理念，改革模式，深入推進(jìn)稅收征管改革一是夯實(shí)征管基礎(chǔ)。繼續(xù)推進(jìn)稅收管理員平臺建設(shè)，認(rèn)真做好xxxx個(gè)體戶“雙定”稅負(fù)調(diào)整工作。全市共核定37336戶，戶均年稅負(fù)為2734元，同比減少964萬元，%。切實(shí)做好xxxx全市納稅上百萬納稅人調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)征管資料規(guī)范管理，推進(jìn)注稅行業(yè)管理工作，不斷創(chuàng)新征管工作思路，樹立“柔性征管”和“全方位服務(wù)”理念，引入輔導(dǎo)、提示、約談等前置性征管方式，大力倡導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管理，創(chuàng)新征管理念。二是著力推進(jìn)信息管稅。積極推進(jìn)建安業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)上線，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，進(jìn)行周密部署和督導(dǎo)，加強(qiáng)進(jìn)度通報(bào)，確保工作落實(shí)，如期實(shí)現(xiàn)上線。成功推廣稅收電子地圖軟件，共采集納稅人數(shù)據(jù)56937戶，全景圖片110張，受到省局通報(bào)表揚(yáng)。全面推行納稅評估軟件，進(jìn)一步擴(kuò)大個(gè)人所得稅信息管理系統(tǒng)應(yīng)用，采取多種方式，大力推廣稅控機(jī)具，加快推廣網(wǎng)上辦稅、網(wǎng)銀繳稅，完善POS機(jī)劃卡繳稅，深化信息管稅功效。三是強(qiáng)力推進(jìn)應(yīng)用房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)評估存量房交易申報(bào)計(jì)稅價(jià)格工作。圍繞思想動(dòng)員、組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作推進(jìn)“四個(gè)到位”，深入一線，開展調(diào)查摸底，組織開展對近年來二手房交易數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計(jì)、分析，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，確定了由房地產(chǎn)價(jià)格評估公司對城區(qū)住宅類房地產(chǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和評估的工作模式。進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，積極爭取配合支持，認(rèn)真研討建立基準(zhǔn)價(jià)模型，初步建成了切合xx實(shí)際的存量房交易申報(bào)計(jì)稅評估系統(tǒng)，完善相關(guān)配套制度和措施，確保了xx市市區(qū)存量房評估軟件系統(tǒng)在xxxx年1月1日正式上線。該系統(tǒng)的正式運(yùn)行，形成了“以計(jì)算機(jī)軟件評估替代人工評估、替代市場指導(dǎo)價(jià)”的房地產(chǎn)交易價(jià)格核定征管新模式，有效地規(guī)范了存量房交易稅收管理，創(chuàng)造了依法納稅、公平稅負(fù)的良好環(huán)境。四是強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。認(rèn)真做好納稅人國標(biāo)行業(yè)代碼更新工作，深入開展全市地稅系統(tǒng)征管數(shù)據(jù)清理工作，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、步驟和要求，利用開發(fā)的《征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)預(yù)警平臺》軟件，確保數(shù)據(jù)清理質(zhì)量和進(jìn)度，提前一個(gè)月完成數(shù)據(jù)清理工作任務(wù)，數(shù)據(jù)清理準(zhǔn)確率居全省前列，獲得省局表彰。五是認(rèn)真開展稅源專業(yè)化管理試點(diǎn)工作。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定在德安縣局推行稅源專業(yè)化管理試點(diǎn)工作，優(yōu)化征管資源配置，推行分類分級管理，體現(xiàn)行業(yè)管理特色，成立納稅評估分局，進(jìn)一步明晰征管職責(zé)，抓住工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善“征、管、評、查”制度，努力構(gòu)建行業(yè)稅收專業(yè)化管理和區(qū)域稅源分類管理的專業(yè)化管理機(jī)制。六是加快推進(jìn)稅收征管改革。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總局、省局關(guān)于深化稅收征管改革的要求和精神，把握稅收征管改革的原則、目標(biāo)、任務(wù)和要求，市局組成學(xué)習(xí)考察組，深入先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)考察，精心起草 《xx市地稅系統(tǒng)進(jìn)一步深化稅收征管改革實(shí)施方案》，通過調(diào)研、座談等多種形式，廣泛征詢意見建議，進(jìn)一步修訂完善方案，落實(shí)試點(diǎn)單位。（七）以人為本，創(chuàng)新管理，有效激發(fā)干部隊(duì)伍活力一是著力打造“責(zé)任型、服務(wù)型、活力型、人文型”地稅機(jī)關(guān)。組織開展思想大討論，制定工作推進(jìn)方案，落實(shí)責(zé)任分工，著力打造權(quán)責(zé)統(tǒng)一盡責(zé)履職的責(zé)任地稅機(jī)關(guān)、優(yōu)質(zhì)高效勤政為民的服務(wù)地稅機(jī)關(guān)、昂揚(yáng)向上創(chuàng)新創(chuàng)造的活力地稅機(jī)關(guān)、以文化人和諧幸福的人文地稅機(jī)關(guān)。堅(jiān)持以人為本，充分彰顯人文關(guān)懷，組織全體干部體檢，落實(shí)干部生日祝福、生病慰問制度，開展春節(jié)、“七一”走訪慰問困難職工、老黨員老干部活動(dòng)。發(fā)揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)，組織開展扶貧濟(jì)困捐款活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)扶貧幫扶規(guī)劃，切實(shí)做好對瑞昌市洪一鄉(xiāng)北港村的幫扶工作，扶貧工作得到市政府充分肯定。組織干部赴都昌太陽村兒童救助中心“學(xué)雷鋒、獻(xiàn)愛心”、赴德安義門陳舊址開展和諧文化教育活動(dòng)。積極開展救助特困黨員捐款和希望工程募捐，累計(jì)捐款1萬余元。“四型”地稅機(jī)關(guān)建設(shè)收效顯著。二是深化人事制度改革。以盤活人力資源為關(guān)鍵，積極參加省局組織的公推公選、競爭上崗，2名領(lǐng)導(dǎo)干部走上副處級領(lǐng)導(dǎo)職位；采取差額推薦、差額競崗、差額考察、差額醞釀“四差額”選拔任用方法，對縣（市、區(qū)）局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位“一把手”進(jìn)行重新整合，共交流任用正科級領(lǐng)導(dǎo)干部29名，占全市地稅正科領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的78%；采取公推公選、競爭上崗等方式，選拔任用15名年輕優(yōu)秀干部，走上副科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位；結(jié)合崗位需要，通過優(yōu)化組合、合理配置等方式，對全系統(tǒng)22名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位進(jìn)行了調(diào)整，激發(fā)工作活力；及時(shí)接受73名“兩稅”人員，進(jìn)一步充實(shí)了基層“兩稅”征管力量。進(jìn)一步拓寬選人用人渠道，3名同志被評為省級地稅業(yè)務(wù)專家，市局聘請11名同志為市級地稅業(yè)務(wù)專家，隊(duì)伍活力顯著增強(qiáng)，干事熱情有效激發(fā)，受到地方黨政、省局和廣大干部職工的一致好評。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)兩手抓、兩不誤，強(qiáng)化“一把手”廉政教育，深入開展黨員干部拒腐防變廉政教育，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度和民主生活會(huì)制度，市局黨組召開了以“堅(jiān)定理想信念，為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的xxxx領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。健全完善反腐倡廉機(jī)制制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化廉能管理。廉能管理工作的經(jīng)驗(yàn)做法在全市范圍內(nèi)推廣，深圳市多個(gè)部門來我局考察學(xué)習(xí)地稅廉能管理的具體做法，對我局廉能管理工作給予充分肯定。引入質(zhì)量管理理念，集中人力精力，研究制定構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系實(shí)施意見，組織編印了《作風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系操作手冊》，將作風(fēng)建設(shè)工作納入科學(xué)管理、規(guī)范操作的軌道。四是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。大力推行分級分類培訓(xùn)，強(qiáng)化崗位技能和綜合素質(zhì)培養(yǎng)，先后組織舉辦了企業(yè)所得稅、地稅文化建設(shè)、契耕“兩稅”、會(huì)計(jì)知識等培訓(xùn)班132 期，培訓(xùn)16900余人（次）。組織開展以考促學(xué)暨崗位技能考試，全市地稅系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一組織、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一閉卷，13個(gè)考場1275名地稅干部參加了考試，進(jìn)一步檢驗(yàn)了學(xué)習(xí)成果、更新了知識，收到了實(shí)效。五是開展作風(fēng)集中整治。堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，迅速動(dòng)員部署，及時(shí)制定下發(fā)實(shí)施方案和實(shí)施意見，認(rèn)真落實(shí)對口聯(lián)系跟蹤服務(wù)制度、督查督辦、責(zé)任追究等各項(xiàng)制度，堅(jiān)持對干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅稅風(fēng)稅紀(jì)，維護(hù)和鞏固地稅良好形象。堅(jiān)持廣泛征詢意見建議，加大問題整改力度，真正做到訪民情，聽民意，促和諧。走進(jìn)由市紀(jì)委、市電視臺聯(lián)合舉辦的全市首期“媒體問政”節(jié)目；走進(jìn)省糾風(fēng)辦、省廣播電臺“政風(fēng)行風(fēng)熱線”，現(xiàn)場解答觀眾和網(wǎng)民提出的涉稅問題，受到廣泛好評，作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。（八）以文化人，體現(xiàn)特色，文化建設(shè)喜結(jié)碩果牢牢把握地稅文化建設(shè)的方向和目標(biāo)，著力在“因地制宜、突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特色”上下功夫，及時(shí)研究制定全市地稅文化建設(shè)實(shí)施意見、工作要點(diǎn)，建立群團(tuán)組織共同參與的工作機(jī)制，在瑞昌市局、彭澤縣局深入推進(jìn)文化建設(shè)試點(diǎn)，組織開展地稅文化理念征集活動(dòng)，共征集地稅文化理念632條，單位參與面達(dá)100%。舉辦地稅文化培訓(xùn)班，編印《白鹿洞書院與朱子學(xué)規(guī)》、《江州義門陳和諧文化》宣傳手冊，深入挖掘“陶淵明”、“白鹿洞書院”、“愛蓮池”文化底蘊(yùn)，將傳統(tǒng)地域文化融入到地稅文化建設(shè)之中。組織舉辦全市地稅喜迎十八大文藝匯演、全系統(tǒng)羽毛球比賽等豐富多彩文體活動(dòng)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神，激發(fā)隊(duì)伍活力。在井岡山舉辦了“弘揚(yáng)井岡精神，提升黨性修養(yǎng)”為主題的市局黨組擴(kuò)大會(huì)暨全市地稅系統(tǒng)正科級領(lǐng)導(dǎo)干部研修班。江西日報(bào)、江西電臺等多家省市媒體深入我局采訪，全面報(bào)道地稅文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，反響良好。