【正文】 以及程序安排深入人心。特別是要將任期屆滿審計(jì)情況在選舉前進(jìn)行公開(kāi)，讓黨員群眾清楚明白。二要落實(shí)參與權(quán)。針對(duì)我市農(nóng)村外出務(wù)工人員多的現(xiàn)狀，要通過(guò)集中辦理、上門(mén)服務(wù)、電話聯(lián)系、信件通知等方式，扎實(shí)細(xì)致地做好選民登記和黨員動(dòng)員工作，做到通知到人、記錄在案。三要保障選舉權(quán)。繼續(xù)堅(jiān)持和完善村（社區(qū)）黨組織“兩推一選”的選舉方式，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好、班子凝聚力強(qiáng)、黨群干群關(guān)系和諧等條件成熟的村（社區(qū)），經(jīng)市村“兩委”換屆工作指導(dǎo)小組審批后，可實(shí)行“公推直選”。要進(jìn)一步完善村（居）民委員會(huì)直接選舉辦法，提高村民委員會(huì)“自薦直選”比例和社區(qū)居民委員會(huì)直接選舉比例。四要強(qiáng)化監(jiān)督權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉的方案落實(shí)、工作推進(jìn)、程序操作和紀(jì)律執(zhí)行等情況，要及時(shí)向黨員群眾公布，主動(dòng)接受監(jiān)督。要暢通黨員群眾檢舉、申訴、控告等監(jiān)督渠道，通過(guò)邀請(qǐng)黨員村（居）民代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任選舉督查員等措施，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督。特別要注意掌握網(wǎng)絡(luò)輿情舉報(bào)信息，但也要注意不能被一些惡意舉報(bào)干擾視線。四要嚴(yán)格依法辦事。各地必須嚴(yán)格依法依規(guī)操作，做到堅(jiān)持公平公正不動(dòng)搖、履行程序不走樣、遵循步驟不減少、執(zhí)行法規(guī)不變通。一是程序要到位。在具體操作時(shí)，決不能嫌麻煩、圖省事，隨意簡(jiǎn)化程序，要堅(jiān)決杜絕操作上的不規(guī)范行為。二是標(biāo)準(zhǔn)要從嚴(yán)。換屆工作能不能抓出成效，關(guān)鍵在能不能堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)字當(dāng)頭。工作中一定要從嚴(yán)要求，做到各種公告文件清晰明白、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范；各項(xiàng)程序嚴(yán)絲合縫、推進(jìn)有序；工作人員嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé)，不能有一絲一毫馬虎。三是操作要細(xì)化。要認(rèn)真研究制定換屆工作實(shí)施方案，細(xì)化換屆工作流程，科學(xué)制定選舉辦法，進(jìn)一步明確換屆工作的重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間安排、責(zé)任主體及具體要求，鄉(xiāng)、村兩級(jí)要做到進(jìn)度安排到天、任務(wù)落實(shí)到人。五要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。換屆是否風(fēng)清氣正，直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的威信和形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要始終以鐵的紀(jì)律來(lái)保障換屆選舉的順利進(jìn)行。一要警示在先?！秾?shí)施方案》中明確提出了“十嚴(yán)禁”的換屆紀(jì)律，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照教育在先、警示在先、預(yù)防在先的要求，加大宣傳力度，確保覆蓋到每個(gè)村（社區(qū)），讓基層黨員干部群眾廣泛知曉。二要全程監(jiān)督。市、鄉(xiāng)要派出督查指導(dǎo)組，對(duì)候選人提名、競(jìng)職演說(shuō)、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤督查。要建立信訪、電話和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報(bào)平臺(tái)，向社會(huì)公布，并安排專人受理轉(zhuǎn)辦。三要嚴(yán)肅查處。對(duì)黑惡勢(shì)力操縱選舉、宗族勢(shì)力干擾選舉以及選舉中的拉票賄選、弄虛作假等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，嚴(yán)密防范、露頭就打，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對(duì)換屆選舉風(fēng)氣不好、整治不力，出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的地方，要按規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。三、精心組織，確保村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作順利進(jìn)行這次換屆工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要把村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉擺上重要日程，精心組織安排，確保換屆選舉工作有序推進(jìn)。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)這次村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，市里成立了換屆選舉工作指導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道也要成立村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)小組，組建工作班子，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是“兩委”換屆選舉工作的責(zé)任主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，促進(jìn)換屆工作嚴(yán)謹(jǐn)有序、平穩(wěn)順利。二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各相關(guān)部門(mén)密切配合、各負(fù)其責(zé)。組織部要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好換屆工作，民政局要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo)；財(cái)政局要保障換屆選舉必要的工作經(jīng)費(fèi)；農(nóng)糧局要在換屆選舉前指導(dǎo)做好任期屆滿審計(jì)工作，沒(méi)有完成審計(jì)的，或?qū)徲?jì)有問(wèn)題的，不得開(kāi)展選舉階段工作，特別是對(duì)有可能連任的，更要認(rèn)真審計(jì)，把賬目、債務(wù)查得清清楚楚，讓群眾明明白白；換屆期間往往是信訪高發(fā)期，紀(jì)檢監(jiān)察和信訪部門(mén)要及時(shí)受理群眾的來(lái)信來(lái)訪，對(duì)典型案例要及時(shí)調(diào)查、重點(diǎn)督辦；宣傳部門(mén)要引導(dǎo)新聞媒體真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀報(bào)道換屆選舉工作，密切關(guān)注網(wǎng)情輿情，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)，防止惡意炒作。公安、司法、綜治、計(jì)生、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)要分工協(xié)作，共同組織實(shí)施好換屆工作。三要加強(qiáng)工作指導(dǎo)。市、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆選舉工作指導(dǎo)小組及辦公室要通過(guò)調(diào)研座談、定期調(diào)度、專項(xiàng)督查等方式，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的督查指導(dǎo)，及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展，研究解決突出問(wèn)題?！叭汀惫ぷ麝?duì)要積極參與，加強(qiáng)對(duì)所駐村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的監(jiān)督指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選派干部駐村（社區(qū)）指導(dǎo)換屆選舉工作，保證每一個(gè)村（社區(qū)）都有干部駐村指導(dǎo)。對(duì)一些“難點(diǎn)村”和往屆選舉中出現(xiàn)過(guò)問(wèn)題、干群關(guān)系緊張、矛盾比較多的“重點(diǎn)、難點(diǎn)村（社區(qū)）”，在報(bào)請(qǐng)市委或市政府批準(zhǔn)后，要先進(jìn)行整頓，等條件成熟后再組織換屆，不要勉強(qiáng)上陣、遺留后患。同志們，做好村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，事關(guān)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照省委、贛州市委的部署和市委的要求，以對(duì)黨的事業(yè)和群眾利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成換屆選舉各項(xiàng)任務(wù)，為全面深化改革，加快建設(shè)活力實(shí)力魅力瑞金提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。我就講這么多，謝謝大家！第五篇：在全縣村社區(qū)兩委換屆選舉工作會(huì)議上的講話在全縣2008年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作會(huì)議上的講話縣委副書(shū)記（2008年5月21日）同志們：按照自治區(qū)的總體部署，我縣村、社區(qū)黨組織和村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作將全面展開(kāi)。最近，自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)民政廳《關(guān)于做好2008年全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于做好2008年全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、總體要求、方法步驟和工作重點(diǎn)。根據(jù)這一意見(jiàn)，我縣也結(jié)合實(shí)際，制定了具體的工作方案，各級(jí)各部門(mén)一定要按自治區(qū)黨委、市委和縣委部署的要求，精心組織，狠抓落實(shí)，確保今年“兩委”換屆選舉工作依法依規(guī)、按時(shí)按質(zhì)圓滿完成。下面，我就如何做好今年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感“兩委”換屆選舉，是城鄉(xiāng)基層民主政治生活中的一件大事。做好“兩委”換屆工作，選好配強(qiáng)“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子，是進(jìn)一步加強(qiáng)以村、社區(qū)黨組織為核心的基層組織建設(shè)的重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)要從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)平安和諧新藤縣的高度出發(fā)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來(lái)，統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府以及縣委、縣政府關(guān)于“兩委”換屆選舉工作的部署和要求上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)做好“兩委”換屆選舉工作的政治責(zé)任感和使命感。（一）做好“兩委”換屆選舉，是改善我縣村、社區(qū)“兩委”班子現(xiàn)狀的迫切需要。村、社區(qū)“兩委”班子是領(lǐng)導(dǎo)城鄉(xiāng)基層各項(xiàng)事業(yè)的核心力量，是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。發(fā)展城鄉(xiāng)基層經(jīng)濟(jì)、政治、文化事業(yè)，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)，需要堅(jiān)強(qiáng)有力的基層組織和帶頭人。近幾年來(lái)，我縣城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作取得較好的成效，村、社區(qū)“兩委”的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強(qiáng)。但是，我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到，我縣城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)，特別是村“兩委”班子建設(shè)方面的任務(wù)仍然比較艱巨，有的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)；一些貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，條件差，待遇低，村干部職位缺乏吸引力；一些村基層組織思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊，不能適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)要求；部分農(nóng)村青年人外出務(wù)工較多，干部年齡老化，后繼乏人等問(wèn)題比較突出。搞好“兩委”換屆選舉，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕能力強(qiáng)的人才進(jìn)入“兩委”班子，使“兩委”班子成為引領(lǐng)村（居）民群眾依法治事、勤勞致富的堅(jiān)強(qiáng)集體，為擴(kuò)大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。（二）做好“兩委”換屆選舉，是加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)的重大實(shí)踐。實(shí)踐證明，在村（居）民自治中，民主選舉是前提、是核心。民主選舉搞好了，民主決策、民主管理和民主監(jiān)督才能真正落到實(shí)處，廣大人民群眾的民主權(quán)利和合法利益才能真正得到保障。因此，必須順應(yīng)黨員群眾的民主要求，積極保護(hù)好、引導(dǎo)好廣大黨員群眾的民主熱情，通過(guò)“兩委聯(lián)動(dòng)、公推直選”的方式切實(shí)把“兩委”班子選好配強(qiáng)。要以此為契機(jī)，健全以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村（居）民自治運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)自我薦評(píng)、群眾相評(píng)、組織考評(píng)、公開(kāi)競(jìng)評(píng)等方式落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要通過(guò)換屆選舉，進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)基層黨內(nèi)民主，從政治上尊重基層群眾的民主權(quán)利，增強(qiáng)村（居）民當(dāng)家作主的責(zé)任感，培養(yǎng)和提高干部群眾的民主法制素質(zhì)，并以黨內(nèi)民主的示范作用來(lái)帶動(dòng)基層人民民主，充分調(diào)動(dòng)基層黨員群眾民主選舉、民主決策、民主管理民主監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性，使城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)。（三）做好“兩委”換屆選舉，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展穩(wěn)定的重要舉措。十七大報(bào)告指出，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。近年來(lái)，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)重大方針政策和決策部署，注重發(fā)揮“兩委”班子和黨員隊(duì)伍的積極作用，組織和帶領(lǐng)廣大群眾奮力抗擊嚴(yán)重自然災(zāi)害，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系建設(shè)，深化和拓展，“黨支部+科技特派員”工作機(jī)制，大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全縣呈現(xiàn)出農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的良好態(tài)勢(shì)。但也要看到，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)落后，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)民增收緩慢等問(wèn)題仍然比較突出，農(nóng)民收入仍低于全區(qū)平均水平。在廣大農(nóng)村地區(qū)，還存在一些不穩(wěn)定的因素，尤其是在一些土地處