【正文】 以上干部36人；在案件類型上，有貪污受賄、以權(quán)謀私等各種類型；在涉案金額上，數(shù)額呈增長趨勢。一些案件在社會上造成惡劣影響，成為群眾議論的焦點，嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象。這充分說明，我縣的腐敗問題尚未得到根本遏制，面臨的形勢嚴(yán)峻，肩負(fù)的任務(wù)艱巨。對此，我們一定要把反腐倡廉工作作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓實，決不能讓腐敗削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，決不能讓腐敗降低黨的執(zhí)政能力，決不能讓腐敗動搖黨的執(zhí)政地位。(二)做好反腐倡廉工作，是促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保證。多年的實踐充分證明，反腐倡廉工作與全局工作是緊密相連的，反腐倡廉工作搞好了，能維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，能保證各項工作的順利推進(jìn)；腐敗問題解決不好，腐敗案件不斷發(fā)生，腐敗現(xiàn)象不斷蔓延，改革就難以逐步深化，發(fā)展就難以加快步伐，穩(wěn)定就難以切實保證。一個班子的反腐倡廉抓不好，不僅本單位的工作搞不好，而且會影響到一個系統(tǒng)、一條戰(zhàn)線的工作；一個地方如果腐敗度提高，群眾對我們黨是擁護(hù)愛戴的。但要看到，群眾還有許多不滿意的地方，其中就包括腐敗問題，對此必須引起我們高度重視。經(jīng)濟(jì)搞不上去，會失去民心，腐敗問題解決不好，也會失去民心。多項調(diào)查表明，在群眾關(guān)注的熱點和焦點問題中，腐敗問題都排在前列。形形色色的腐敗現(xiàn)象，敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)，侵害了群眾利益，傷害了群眾感情，群眾必然會反映強烈、深惡痛絕。我們既加快發(fā)展步伐，又深入推進(jìn)反腐倡廉工作，才能把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求真正落到實處，才能贏得人民群眾的信賴和擁護(hù)，才能實現(xiàn)政治清明、社會繁榮、人民安居樂業(yè)。二、堅持標(biāo)本兼治，懲防并舉，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗、科學(xué)判斷形勢基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策，是反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的必然要求，是在市場經(jīng)濟(jì)條件下更好地防治腐敗的必由之路，是當(dāng)前及今后一個時期推進(jìn)反腐倡廉工作的重要任務(wù)。工作中，要著重把握好以下幾點：(一)進(jìn)一步加強思想道德教育和法紀(jì)教育，增強廣大(二)建立健全反腐倡廉法規(guī)制度體系，為反腐倡廉工作提供有效的制度保障依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，是我們堅持依法執(zhí)政、依法治縣的必然要求，也是做好反腐倡廉工作的重要保證。目前，我們已經(jīng)出臺了《XX縣干部工作規(guī)則》、《XX縣財政工作規(guī)則》、《XX縣行政許可工作規(guī)則》三個工作規(guī)則及一系列配套的法規(guī)章程，初步形成了用人、理財、辦事制度體系。今年，要根據(jù)中央、省、市的要求，進(jìn)一步健全制度，完善程序，不斷推進(jìn)我縣反腐倡廉制度建設(shè)的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化進(jìn)程。(三)加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力的正確行使加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。要按照黨的十六大和十六屆三中、四中全會的要求，努力建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制。要認(rèn)真分析各類違紀(jì)違法案件發(fā)生的特點和規(guī)律，總結(jié)帶有共性和規(guī)律性的東西，找出在監(jiān)督方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，重點完善能夠?qū)崿F(xiàn)有效監(jiān)督的體制機制。一是加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要要通過深化改革、創(chuàng)新制度，注重從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，著力減少腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件，增強干部群眾對懲治腐敗的信心，更好地形成懲治和預(yù)防腐敗的合力。當(dāng)前，我們要繼續(xù)保持查處違紀(jì)違法案件的工作力度，以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違法違紀(jì)案件為重點，嚴(yán)厲懲處腐敗分子；以解決群眾反映的突出問題為重點，嚴(yán)肅查辦以權(quán)謀私的案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)?？傊?，對任何違紀(jì)違法行為，都要毫不留情地予以追究，決不手軟。最近，中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，省市委也將出臺貫徹落實中央《綱要》的《意見》，我們要按照中央的部署和省、市委的要求，既增強深入開展工作的緊迫感，又樹立長期作戰(zhàn)的思想；既總結(jié)經(jīng)驗、堅持反腐倡廉的好做法、好經(jīng)驗，又與時俱進(jìn)、不斷探索新思路、新辦法；既嚴(yán)厲懲治腐敗，又有效預(yù)防腐敗，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體推進(jìn)、健康發(fā)展。三、以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點，不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面二要切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。實踐證明，實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是推進(jìn)反腐倡廉工作的有效載體和措施，要根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，不斷完善責(zé)任制，有效落實責(zé)任制，重點抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎懲兌現(xiàn)等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實解決少數(shù)地方和部門存在的責(zé)任不明確、考核難操作和追究不到位等突出問題。同時，要把責(zé)任制的落實情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核體系，作為業(yè)績評價的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要依據(jù)。對落實好的要予以褒揚，對落實不好甚至造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。三要切實抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。要按照中央要求和省市委部署，改革和完善紀(jì)檢監(jiān)察體制和工作機制，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在反腐倡廉工作中的重要作用；要支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展工作，經(jīng)常聽取匯報，及時予以指導(dǎo)，對工作中的困難和問題要積極協(xié)調(diào)解決并從經(jīng)費等方面給予保障；對紀(jì)檢監(jiān)察干部，要做到政治上嚴(yán)格要求、工作上大力支持、生活上熱情關(guān)心，支持他們大膽履行職責(zé)，為他們撐腰壯膽，對打擊報復(fù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的，要嚴(yán)肅查處。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要著眼于加強黨的1第五篇：在2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會上的講話在2012年省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會和開展保持黨的純潔性教育活動動員會上的講話同志們：這次會議，是經(jīng)省局黨組研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記、袁純清書記的重要講話，認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委十七屆七次全會和全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會、省紀(jì)委十屆二次全會精神，回顧總結(jié)全省***系統(tǒng)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2012年工作任務(wù)和開展保持黨的純潔性教育活動進(jìn)行動員安排，為推進(jìn)我省***工作全面發(fā)展提供強有力的保障。剛才，杜榮組長代表局黨組作了工作報告，對2011年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了總結(jié)，對2012年工作進(jìn)行了安排部署。李振生副局長宣讀了《山西省關(guān)于開展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動的實施方案》，我完全同意。我們還和各直屬事業(yè)單位簽訂了《2012黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》，進(jìn)一步明確了任務(wù)，落實了責(zé)任。剛剛過去的2011年，是全省***系統(tǒng)立足新起點，適應(yīng)新形勢，搶抓新機遇，實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃良好開局的一年，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成績的一年。一年來，2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是迎接黨的十八大勝利召開之年，開展好保持黨的純潔性教育活動，做好2012年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，意義十分重大。下面，就認(rèn)真抓好工作落實，我再強調(diào)幾點意見。一、認(rèn)真貫徹落實中央、省委決策部署，深入開展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動（一）充分認(rèn)識開展保持黨的純潔性教育活動的重要性和緊迫性胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會上指出，全黨都要從應(yīng)對新形勢下黨面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)出發(fā)，充分認(rèn)識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性。純潔性是馬克思主義政黨一慣的行為準(zhǔn)則和價值追求，是同黨的性質(zhì)和宗旨緊密聯(lián)系的。如果黨性不純、思想不純、作風(fēng)不純，必然會渙散斗志、消磨意志，貽誤工作，損害事業(yè)。只有我們自覺保持黨的純潔性，才能斗志昂揚，攻堅克難，事業(yè)向前。應(yīng)對精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，保持純潔性是主要途徑。所以說，我們必須充分認(rèn)識到保持純潔性是黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，是增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵所在，是建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍的現(xiàn)實需要，也是引深反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù)。這就要求我們站在戰(zhàn)略和全局的高度，不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責(zé)任意生活會、形成一份思想總結(jié)），逐項落實教育內(nèi)容。重點抓好“學(xué)、查、改”三個重點環(huán)節(jié)，防止走過場、搞形式，責(zé)任到支部，細(xì)化到黨員，落實到行動，每一重點環(huán)節(jié)都要做好回頭看，切實將保持黨的純潔性教育活動的工作做深、做細(xì)、做實。（三）扎實推進(jìn)保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動深入開展 今天召開會議，對學(xué)習(xí)教育活動進(jìn)行動員和部署，就是要動員全省***系統(tǒng)各級黨組織和全體黨員，迅速行動起來，以積極的態(tài)度、飽滿的精神、扎實的工作，投身到保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動中來，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，推進(jìn)局系統(tǒng)黨的建設(shè)邁上新的臺階。一是，各單位要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，切實加強對本單位純潔性教育活動的組織和領(lǐng)導(dǎo)，形成主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分工協(xié)助抓，基層黨組織負(fù)責(zé)人直接抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。各級黨組織都要制定細(xì)致的活動方案，結(jié)合實際努力創(chuàng)新活動內(nèi)容，保證學(xué)習(xí)教育活動覆蓋到所有基層組織，力爭使每個黨員、干部都參加活動、受到教育。二是，要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用。袁純清書記在這次教育活動啟動前強調(diào)，保持黨的純潔性，領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則、率先垂范。省委也明確指出縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是這次學(xué)習(xí)教育活動的重點。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治責(zé)任感，積極投身教育活動，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員，認(rèn)真學(xué)習(xí)，查找問題，強化整改，一是要做刻苦學(xué)習(xí)的表率。領(lǐng)導(dǎo)同志要從繁忙的業(yè)務(wù)工作中、煩瑣的事務(wù)中、頻繁的應(yīng)酬中解脫出來，擠時間多讀點書，多思考點問題。去年我局機關(guān)干部在線學(xué)習(xí)人均60個小時，居省直單位前三名，今年我們還要加強學(xué)習(xí)，不能落后。不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)***工作業(yè)務(wù)知識，還要注意學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、社會管理、法律等方面的知識。只有多讀書、多學(xué)習(xí)、多思考，才能在我省***工作大變化的今天，保持頭腦清醒，才有可能做到懂全局、謀大事、抓方向。二是要做勤奮敬業(yè)的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部能不能勤奮敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)，關(guān)系到班子的精神狀態(tài)，關(guān)系到一個單位的精神風(fēng)貌，關(guān)系到各項工作任務(wù)的落實。我們每個人為黨工作的時間都是有限的，在位一天，就要兢兢業(yè)業(yè)、盡心盡職地干好每一天，自覺經(jīng)受時間的檢驗、組織的考驗。三是要做廉潔自律的表率。清正廉潔，自古以來被人們看成是從政為官的美德。作為黨員干部，在廉潔自律方面，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)更高，要求應(yīng)當(dāng)更嚴(yán)，做的應(yīng)當(dāng)更好。要帶頭樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，始終保持思想道德上的純潔；要帶頭發(fā)揚艱苦奮斗精神，反對奢侈浪費；要生活正派，情趣健康。堅持做到“三個管住”：把自己管住，過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)；把家屬子女管住，不以領(lǐng)導(dǎo)干部的影響力謀取不正當(dāng)?shù)暮锰幒屠?；把身邊工作人員管住，遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定和預(yù)防腐敗體系承上啟下的重要一年。要在繼續(xù)深入貫徹落實省委《實施辦法》的同時，對照省《實施意見》和《任務(wù)分解》，逐項盤點梳理各項任務(wù)的進(jìn)展情況，認(rèn)真總結(jié)成績，切實查找不足，不斷強化預(yù)防和懲治腐敗制度建設(shè)、思想教育和監(jiān)督檢查，努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗的長效機制。（一）加強制度建設(shè)，完善預(yù)防體系依靠制度預(yù)防和懲治腐敗，是做好反腐倡廉工作的根本途徑。反腐倡廉制度建設(shè)首當(dāng)其沖是落實好反腐倡廉建設(shè)責(zé)任制。今年，省將根據(jù)中央、省委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的最新要求，新修訂出臺《局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則》，局系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把落實責(zé)任制作為抓好反腐倡廉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實推動反腐倡廉各項工作的深入開展。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，既要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定，管好自己，管好家屬、子女，管好身邊工作人員，保持自身廉潔自律，又要切實抓好責(zé)任單位和責(zé)任對象的廉政工作，搞好經(jīng)常性教育。要堅持廉政或誡勉談話，局黨組成員和紀(jì)檢組發(fā)現(xiàn)處以上干部有苗頭性問題或群眾有反映的，要及時與該干部進(jìn)行談話；各單位領(lǐng)導(dǎo)對自己管理的中層干部，中層干部對自己的責(zé)任對象發(fā)現(xiàn)有苗頭性問題或群眾有反映的，也要及時進(jìn)行廉政談話，并作好記載，年終檢查，做到一級管一級，一級監(jiān)督一級，一級對一級負(fù)責(zé)，真正做到守好自家的門，看好自己的人。其次，（三）加強監(jiān)督檢查，做到關(guān)口前移加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，特別是要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo)和監(jiān)督，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢和領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度的監(jiān)督，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運行，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。結(jié)合我們的實際，還要注意加強對開展各種***賽事活動的監(jiān)督；加強對工程建設(shè)和大額資金使用的監(jiān)督，確保公開、公平、公正的原則真正實現(xiàn)，防止發(fā)生各種腐敗行為。監(jiān)督就如一張“安全網(wǎng)”，又似一堵“防火墻”，監(jiān)督本身是對領(lǐng)導(dǎo)干部真心的關(guān)愛、真情的保護(hù)、真正的幫助。各級干部要自覺把自己納入黨組織和群眾的監(jiān)督之中，端正心態(tài)、做好表率，嚴(yán)防大權(quán)“一把抓”，杜絕用人“一言堂”，慎用財務(wù)“一支筆”。各單位“一把手”要帶頭執(zhí)行各項規(guī)定，把自己的行為始終置于干部群眾的監(jiān)督之下，正確行使好手中的權(quán)利。特別是涉及干部任用、重大決策、大額經(jīng)費使用、三產(chǎn)收入開支等問題上，一定要堅持集體研究，不能搞個人和少數(shù)人說了算。要認(rèn)真堅持民主集中制，遇事多和班子成員商量通氣，特別是一些大的問題一定要做到集體研究、民主決策，堅決克服家長作風(fēng)，要多聽班子其他成員的意見，特別是那些和自己想法不同的意見，多想一下人家說的是否有道理。不要聽到批評意見就受不了，1