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正文內(nèi)容

人大代表的權(quán)利和義務(wù)-資料下載頁

2025-10-16 06:22本頁面
  

【正文】 。主要包括通過法律案、選舉案、罷免案、組織特定問題調(diào)查委員會動議案,通過各項決議、決定等。表決一般采取投票、舉手、按表決器等方式進(jìn)行。3.提名權(quán)。縣級以上地方各級人大代表有依法聯(lián)名推薦上一級人大代表候選人,書面聯(lián)名提出本級國家機(jī)關(guān)組成人員、領(lǐng)導(dǎo)人員的候選人的權(quán)利。根據(jù)選舉法、地方組織法和代表法的規(guī)定,縣級以上地方各級人大代表10人以上聯(lián)名可以推薦上一級人大代表候選人。省、自治區(qū)、直轄市的人大代表30人以上書面聯(lián)名,設(shè)區(qū)的市、自治州的人大代表20人以上書面聯(lián)名,縣級的人大代表10人以上書面聯(lián)名可以提出本級人大常委會組成人員、人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員、人民法院院長、人民檢察院檢察長的候選人。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表10人以上書面聯(lián)名,可以提出本級人大主席、副主席,人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的候選人。不同選區(qū)或者選舉單位選出的代表可以醞釀、聯(lián)合提出候選人。4.選舉權(quán)。人大代表依法選舉決定本級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員、組成人員、上一級人大代表(縣級以上)的權(quán)利。根據(jù)地方組織法的規(guī)定,縣級以上地方各級人大選舉本級人大常委會的組成人員、選舉政府正、副職領(lǐng)導(dǎo)人員、本級人民法院院長和人民檢察院檢察長(選出的人民檢察院檢察長須報上一級人民檢察院檢察長提請該級人大常委會批準(zhǔn)),選舉上一級人大代表。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長。5.質(zhì)詢權(quán)。人大代表依照有關(guān)法律規(guī)定,有對本級人民政府及其所屬工作部門,本級人民法院、人民檢察院提出質(zhì)詢并要求必須予以答復(fù)的權(quán)利。根據(jù)憲法、地方組織法的規(guī)定,人大代表提出質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(1)質(zhì)詢案必須在人大會議期間提出。(2)質(zhì)詢案的提出必須符合法定人數(shù)。(3)質(zhì)詢案必須以書面的形式提出,要寫明質(zhì)詢案的案名、質(zhì)詢案的對象、質(zhì)詢案的案由和案據(jù)。(4)質(zhì)詢案中提出的問題,必須以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。(5)質(zhì)詢案必須是一事一案。質(zhì)詢案的內(nèi)容主要包括:在貫徹國家方針、政策和重大措施中出現(xiàn)重大偏差和失誤,違反國家或地方法律、法規(guī)及人大常委會決議、決定等方面的問題;國家機(jī)關(guān)工作人員失職、瀆職行為等方面的問題;國家行政、審判、檢察機(jī)關(guān)因工作失誤,造成嚴(yán)重后果,社會反映強(qiáng)烈的問題等。代表依法提出質(zhì)詢案后,送交大會主席團(tuán)會議討論、決定交受質(zhì)詢機(jī)關(guān);受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在會議期間做出書面答復(fù),或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在有關(guān)會議上作口頭答復(fù);提出質(zhì)詢案的代表或委員可以對答復(fù)發(fā)表意見,如果對答復(fù)不滿意,可以提出重新答復(fù)的要求,由大會主席團(tuán)討論決定是否再作答復(fù)。6.提出罷免案權(quán)。人大代表依照法律規(guī)定提出罷免國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員職務(wù)議案的權(quán)利。罷免案的提出須具備以下條件:(1)必須在人大舉行會議期間提出。(2)罷免案的對象必須是由人大選舉或常委會任命的人員。(3)罷免案的提出必須符合法定人數(shù)。在縣級以上地方各級人大會議上,主席團(tuán)、常委會或者十分之一以上代表聯(lián)名,可以提出罷免案。(4)罷免案必須以書面形式提出,寫明罷免的對象、理由,并向會議提供有關(guān)材料。根據(jù)地方組織法規(guī)定,縣級以上地方各級人大有權(quán)罷免本級人大常委會組成人員、人民政府組成人員、人民法院院長、人民檢察院檢察長。罷免人民檢察院檢察長須經(jīng)上一級人民檢察院檢察長提請該級人大常委會批準(zhǔn);鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大有權(quán)罷免人大主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長。罷免案依法提出后,由大會主席團(tuán)交各代表團(tuán)進(jìn)行審議,然后提請大會全體會議進(jìn)行表決。在表決前,被提出罷免的人員有權(quán)以書面或在主席團(tuán)或在大會全體會議上口頭進(jìn)行申辯。罷免案須經(jīng)人大全體會議采用無記名投票方式進(jìn)行表決,經(jīng)全體代表的過半數(shù)通過。7.提議權(quán)。人大代表提議臨時召開人大會議和提議組織關(guān)于特定問題調(diào)查委員會的權(quán)利。地方組織法規(guī)定,地方各級人大會議每年至少舉行一次,經(jīng)過1/5代表提議,可以臨時召集本級人大會議。代表法規(guī)定,縣級以上的各級人大代表有權(quán)依法提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會。特定問題調(diào)查委員會必須在人大或者常委會舉行會議時產(chǎn)生。8.發(fā)言表決免究權(quán)。人大代表在人大各種會議上的發(fā)言、表決不受法律追究的權(quán)利。我國憲法和法律規(guī)定的人大代表言論表決免究權(quán)的內(nèi)容:(1)指人大代表在人大的各種會議上,包括人大全體會議、代表團(tuán)全體會議、代表團(tuán)分組會議以及大會主席團(tuán)召集的其他會議的發(fā)言和表決。(2)人大代表在上述會議上的發(fā)言和表決,一律不受法律追究。不僅在其擔(dān)任人大代表職務(wù)期間,而且在不擔(dān)任人大代表職務(wù)后,也不得予以法律追究。(3)人大代表在上述有關(guān)會議之外的發(fā)言,不屬于法律保障范圍之列。9.人身特別保護(hù)權(quán)。人大代表享有非經(jīng)特別許可不受逮捕或?qū)徟屑捌渌拗迫松碜杂傻臋?quán)利。代表法規(guī)定,縣級以上的各級人大代表,非經(jīng)本級人大主席團(tuán)許可,在人大會議閉會期間,非經(jīng)本級人大常委會許可,不受逮捕或者刑事審判。如果因為是現(xiàn)行犯被拘留,執(zhí)行拘留的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向該級人大主席團(tuán)或者人大常委會報告。對縣級以上的各級人大代表,如果采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)該級人大主席團(tuán)或者人大常委會許可。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表,如果被逮捕、受刑事審判、或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即報告鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大。代表人身特別保護(hù)權(quán)的主要含義包括:(1)人大代表的人身特別保護(hù)權(quán)只限于刑事案件,不包括民事案件的傳訊和審判。(2)如果人大代表確屬犯罪,必須在得到人大主席團(tuán)或常委會的許可后才能實施逮捕。(3)未經(jīng)人大主席團(tuán)或者常委會許可,不得對人大代表采取司法拘留、行政拘留、勞動教養(yǎng)、監(jiān)視居住等強(qiáng)制性措施。(4)人大代表如果因為現(xiàn)行犯被拘留,執(zhí)行拘留機(jī)關(guān)必須立即向該級人大主席團(tuán)或常委會報告。對人大代表實施逮捕或拘留,必須履行嚴(yán)格的法律程序,否則,執(zhí)行逮捕或者拘留的機(jī)關(guān)就是違法,應(yīng)當(dāng)受到法律追究。
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