【正文】 (二)安全狀況明顯改善。一般事故隱患能夠及時(shí)排查治理，重大事故隱患得到整治或監(jiān)控，職工安全意識(shí)和操作技能得到提高，“三違”現(xiàn)象得到有效控制，企業(yè)安全管理水平明顯提高，防范事故能力明顯增強(qiáng)。(三)各類事故明顯下降。各類傷亡事故不斷下降，有效控制較大以上事故發(fā)生，堅(jiān)決杜絕重大以上事故的發(fā)生。五、工作分工按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，密切配合，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。相關(guān)部門工作分工如下：區(qū)安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)?；?、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，區(qū)發(fā)展局、商務(wù)局等部門參與配合。區(qū)旅游局牽頭負(fù)責(zé)旅游行業(yè)(旅游酒店)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，區(qū)安監(jiān)局、公安分局、消防大隊(duì)、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局等部門參與配合。區(qū)住房和建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，區(qū)安監(jiān)局、發(fā)展局等部門參與配合。六、實(shí)施步驟我區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作分三個(gè)階段組織實(shí)施：部署發(fā)動(dòng)階段(2012年5月31日前)各街道、部門要結(jié)合實(shí)際，制定本街道、部門實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，明確職責(zé)分工，建立健全目標(biāo)責(zé)任制和各項(xiàng)工作制度。實(shí)施階段(2012年6月1日至2015年10月)各有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)施方案，全面深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)本行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題和困難，務(wù)求實(shí)效?？偨Y(jié)提升階段(2015年11月至2015年12月)區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各街道、部門企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行目標(biāo)考核驗(yàn)收，及時(shí)總結(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，積極探索完善企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制。六、工作要求統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系的重要組成部分，是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的重要技術(shù)規(guī)范，是市場(chǎng)準(zhǔn)入的必要條件，是安全監(jiān)管、依法行政的重要依據(jù)。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性和全局性工作。實(shí)踐表明，要消除企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中事故隱患，有效控制安全風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到本質(zhì)安全水平，就必須全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，切實(shí)將其列入重要工作日程，及時(shí)研究和解決突出問題，確保工作扎實(shí)有效。嚴(yán)抓整改，注重實(shí)效各企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照區(qū)政府和行業(yè)主管部門的統(tǒng)一部署，制定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作計(jì)劃，成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，指定具體牽頭協(xié)調(diào)部門，明確有關(guān)部門職責(zé)分工，落實(shí)保障措施，確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作順利推進(jìn)。要組織專門的技術(shù)力量，聘請(qǐng)熟悉安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的單位或?qū)＜议_展技術(shù)咨詢，對(duì)照相關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展自查自糾，全面深入查找隱患和問題，認(rèn)真加以整改，確保企業(yè)通過(guò)自評(píng)達(dá)到評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求，并形成自評(píng)報(bào)告，符合要求的，依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向區(qū)安監(jiān)局進(jìn)行申報(bào)，提交達(dá)標(biāo)考評(píng)報(bào)告。密切配合，形成合力各有關(guān)部門既要各司其職、各負(fù)其職，又要相互溝通、密切配合，努力形成開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的合力。要把開展“三爭(zhēng)一創(chuàng)”的工作要求和精神貫徹落實(shí)到具體行動(dòng)中，深入基層、企業(yè)，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，對(duì)問題集中、整改難度大的企業(yè)，要組織技術(shù)力量進(jìn)行“會(huì)診”，提出具體辦法和措施，集中力量，重點(diǎn)解決。要督促企業(yè)做到隱患排查治理的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，幫助指導(dǎo)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。要建立推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，開展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未達(dá)標(biāo)的業(yè)要盯住抓緊，督促加強(qiáng)整改，限期達(dá)標(biāo)。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)仍達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)、不具備安全生產(chǎn)條件以及發(fā)生各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的企業(yè)，要依法關(guān)閉取締。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的，要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓。對(duì)具備基本達(dá)標(biāo)條件，但安全技術(shù)裝備相對(duì)落后的，要促進(jìn)改造提升，換代升級(jí)。嚴(yán)格評(píng)審，確保質(zhì)量要嚴(yán)格按照企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及要求，適時(shí)組織有關(guān)部門和相關(guān)專家對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位進(jìn)行督查、抽查，不斷完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作程序，嚴(yán)格評(píng)審流程控制，加強(qiáng)對(duì)評(píng)審組織單位和評(píng)審單位的管理，嚴(yán)把評(píng)審質(zhì)量關(guān)。對(duì)于違反規(guī)定、弄虛作假的評(píng)審單位，要嚴(yán)肅處理，暫停評(píng)審工作。情節(jié)嚴(yán)重的，取消評(píng)審資格，不得從事評(píng)審工作。發(fā)現(xiàn)企業(yè)在安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審過(guò)程中弄虛作假、申請(qǐng)材料不真實(shí)，或不接受檢查、抽查，或遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的，或發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故，半年內(nèi)須申請(qǐng)復(fù)評(píng)，復(fù)評(píng)不合格的，以及企業(yè)再次發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的，撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級(jí)。嚴(yán)格監(jiān)督，加強(qiáng)宣傳要結(jié)合日常安全監(jiān)管工作，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，督促工作方案的落實(shí)，加快企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)掌握達(dá)標(biāo)進(jìn)展情況，要采用多種方式，開展安全教育和技能培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)安全管理人員和從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)的正面宣傳報(bào)道，讓達(dá)標(biāo)企業(yè)從安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中得到實(shí)惠，不斷提高企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的積極性。全區(qū)各有關(guān)部門之間要加強(qiáng)溝通，確保信息暢通，要建立公告制度，定期發(fā)布安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開展情況和達(dá)標(biāo)企業(yè)、關(guān)閉取締企業(yè)名單，培育典型，示范引導(dǎo)，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作廣泛深入、扎實(shí)有效開展?！酒繛榱松钊胴瀼芈鋵?shí)國(guó)務(wù)院、省、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和溫州港集團(tuán)《關(guān)于全面推進(jìn)集團(tuán)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》(溫港集〔2012〕52號(hào))文件精神，推動(dòng)和引導(dǎo)公司全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范和改進(jìn)安全管理工作，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平，保障職工的生產(chǎn)安全，促進(jìn)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)根據(jù)公司的實(shí)際情況，特制訂本安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《溫州港集團(tuán)港口作業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(修訂版)》為主線，以企業(yè)為落腳點(diǎn)，以管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化為核心，持續(xù)、穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)現(xiàn)安全管理的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化，逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。二、工作目標(biāo)本著“化整為零、突出重點(diǎn)、逐漸推進(jìn)、整體提高”的原則，深入持久開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化員工安全教育，完善公司安全規(guī)章制度，加強(qiáng)事故隱患排查治理，不斷提升安全生產(chǎn)條件，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。確保2012年年底前達(dá)到溫州市港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并以此為契機(jī)推動(dòng)公司的安全生產(chǎn)和現(xiàn)場(chǎng)管理工作上一個(gè)新臺(tái)階。三、工作內(nèi)容安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、綜合的、基礎(chǔ)性工作，不能一蹴而就，必須遵循“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式，不斷實(shí)施、檢查、總結(jié)和提高。明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照工作目標(biāo)與指導(dǎo)思想，制定符合各部門、作業(yè)區(qū)特點(diǎn)的工作目標(biāo)、措施和工作計(jì)劃。分解落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任。根據(jù)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則任務(wù)分解表的內(nèi)容，將各作業(yè)區(qū)目標(biāo)逐級(jí)分解，一級(jí)抓一級(jí)，切實(shí)將工作任務(wù)、工作責(zé)任落實(shí)到科室、班組和各崗位。建立公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作網(wǎng)絡(luò)。組織成立公司安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各部門、作業(yè)區(qū)必須有專(兼)職人員負(fù)責(zé)，形成完善的組織機(jī)構(gòu)及工作網(wǎng)絡(luò)體系。各部門、作業(yè)區(qū)在推進(jìn)《達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》工作的同時(shí)，要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，要結(jié)合安全生產(chǎn)綜合整治、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和“天網(wǎng)監(jiān)控查違月”、“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)等工作的要求，積極開展生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)違章查處和隱患排查治理工作，完善生產(chǎn)條件，改善作業(yè)環(huán)境，以班組安全建設(shè)為抓手，強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，全面組織實(shí)施好本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。完善公司安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核機(jī)制。將開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核體系，根據(jù)計(jì)劃進(jìn)度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，以提高安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(另行發(fā)文)五、工作步驟宣傳培訓(xùn)。(2012年6月1日至12月31日)確保全員參與，各部門、作業(yè)區(qū)務(wù)必高度重視，組織開展好宣傳動(dòng)員工作，教育全體員工正確認(rèn)識(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)港區(qū)安全生產(chǎn)的重要性和必要性，強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，使活動(dòng)深入人心，得到切實(shí)有效開展。制度建設(shè)。(2012年7月1日至8月30日)修訂完善公司的各項(xiàng)安全管理制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等，符合港口安全標(biāo)準(zhǔn)化考核要求，確保有法可依，同時(shí)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，保障港區(qū)的安全生產(chǎn)。自查自改。(2012年7月1日至12月31日)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化辦公室于每月召開督查會(huì)議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工作過(guò)程中遇到的各種問題，有效促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的進(jìn)度和效果。全面落實(shí)。(2012年7月1日至12月31日)各部門、作業(yè)區(qū)根據(jù)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化方案內(nèi)容，結(jié)合自身實(shí)際，按照部門、作業(yè)區(qū)方案，規(guī)劃時(shí)間進(jìn)度，依據(jù)《達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》的具體內(nèi)容逐步逐條實(shí)施。自查自評(píng)。(2012年11月15日至11月30日)由領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員，對(duì)照《達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自我評(píng)審工作，根據(jù)評(píng)審情況，落實(shí)整改、持續(xù)改進(jìn)、不斷提高。最后形成自評(píng)報(bào)告，報(bào)上級(jí)主管部門，并書面提出評(píng)審申請(qǐng)。接受審查。(2012年12月1日至12月31日)迎接上級(jí)政府部門組織的評(píng)審，對(duì)評(píng)審中提出的問題和隱患進(jìn)行整改，總結(jié)。