【正文】 試點(diǎn)內(nèi)容根據(jù)》（新政辦發(fā)〔2011〕18號(hào)）文件精神，實(shí)施國(guó)家基本藥物制度包含以鄉(xiāng)為單位的網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)、基本藥物全部實(shí)行零差率銷售、納入農(nóng)牧民基本醫(yī)療保障制度藥品目錄、落實(shí)財(cái)政補(bǔ)償政策、基本藥物監(jiān)督管理和適時(shí)增補(bǔ)非目錄藥品等6個(gè)方面的工作。五、實(shí)施時(shí)間實(shí)行基本藥物制度工作于2011年7月啟動(dòng)。從2011年6月31日起，各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配置和使用《國(guó)家基本藥物目錄（基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用部分）》規(guī)定的藥物，實(shí)行以鄉(xiāng)為單位的網(wǎng)上藥品招標(biāo)采購(gòu)。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)目錄藥品的補(bǔ)償政策，確?；舅幬锬夸浰幤返膱?bào)銷比例比非基本藥物高10%以上；包括全部配備使用基本藥物并實(shí)現(xiàn)零差率銷售，同時(shí)實(shí)行基本藥物自治區(qū)級(jí)網(wǎng)上集中公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)、統(tǒng)一配送。實(shí)現(xiàn)本鄉(xiāng)衛(wèi)生院統(tǒng)一基本藥物目錄、統(tǒng)一實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu)、統(tǒng)一采購(gòu)價(jià)格、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一監(jiān)管。六、工作措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)衛(wèi)生院成立八墻子鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。（二）明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度的督查與指導(dǎo)，確保村衛(wèi)生室按規(guī)定配備基本藥物，醫(yī)療人員按規(guī)范使用基本藥物；使基本藥物的報(bào)銷比例高于非基本藥物10個(gè)百分點(diǎn)；要建立公示告知制度，在鄉(xiāng)衛(wèi)生院設(shè)立公示欄公開(kāi)基本藥物價(jià)格，接受患者和群眾監(jiān)督；要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析、反饋實(shí)施基本藥物零差率銷售后出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題；要規(guī)范鄉(xiāng)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理，實(shí)行收支兩條線的管理模式。（三）實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu)。鄉(xiāng)衛(wèi)生院要擬定好基本藥物用藥情況和采購(gòu)計(jì)劃，按照以自治區(qū)為單位網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)的要求，組織進(jìn)行網(wǎng)上藥品采購(gòu)（采購(gòu)平臺(tái)：自治區(qū)藥品集中采購(gòu)交易平臺(tái)，網(wǎng)址）。（四）加強(qiáng)監(jiān)督管理。鄉(xiāng)衛(wèi)生院要加強(qiáng)對(duì)本院和各村衛(wèi)生室用藥情況的檢查與督促，及時(shí)依法依規(guī)查處違反政策和制度的村衛(wèi)生室和個(gè)人，保障國(guó)家基本藥物制度的完整和順利實(shí)施。實(shí)施基本藥物制度后，本院和各村衛(wèi)生室除采購(gòu)國(guó)家基本藥物和自治區(qū)增補(bǔ)的非目錄藥品外，不得再采購(gòu)、使用其他藥品。要按照國(guó)家基本藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集，加強(qiáng)合理用藥管理，確保規(guī)范使用基本藥物。第四篇：鄉(xiāng)衛(wèi)生院基本藥物制度空冢郭鄉(xiāng)村衛(wèi)生所基本藥物制度一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以理順?biāo)幤焚?gòu)銷關(guān)系、保障藥品質(zhì)量、降低藥品虛高價(jià)格、減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)為目標(biāo)。加快推進(jìn)基本藥物制度在本院的實(shí)施步伐，加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度，堅(jiān)決落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事分配制度、管理體制和運(yùn)行機(jī)制綜合配套改革，促進(jìn)基本藥物制度與公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障體系銜接，保證基本藥物的規(guī)范合理使用，不斷提高人民群眾健康水平，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。二、基本原則（一）堅(jiān)持以人為本，讓利于人民群眾，切實(shí)減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。（二）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，財(cái)政合理補(bǔ)助，體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公益性質(zhì)，建立有效的補(bǔ)助機(jī)制。（三）堅(jiān)持公開(kāi)的原則，增強(qiáng)透明度，讓廣大群眾知曉相關(guān)政策。（四）堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施的原則。三、實(shí)施步驟及內(nèi)容（一）成立實(shí)施國(guó)家基本藥物制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。（二）組織全院醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議精神、國(guó)家基本藥物制度有關(guān)政策，制定本院實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施基本藥物零差率銷售工作的宣傳，建立管理制度。（三）統(tǒng)一網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)、基本藥物零差率銷售的操作等程序。由政府指定的藥品集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)按相關(guān)招標(biāo)制度和帶量采購(gòu)方式進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)，本院使用的藥品（包括非目錄藥品），應(yīng)統(tǒng)一通過(guò)醫(yī)藥采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)實(shí)行網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)。（四）對(duì)現(xiàn)有的藥品的品種、價(jià)格、劑型、用量進(jìn)行盤點(diǎn)，并及時(shí)調(diào)整基藥零售價(jià)格。（五）落實(shí)績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制與實(shí)施國(guó)家基本藥物制度同步，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行人事制度和收入分配制度綜合改革，實(shí)施績(jī)效工資和績(jī)效考核。實(shí)施績(jī)效工資時(shí)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出貢獻(xiàn)的工作人員傾斜，適當(dāng)拉開(kāi)收入差距。按照政府相關(guān)規(guī)定進(jìn)行績(jī)效考核，考核結(jié)果與績(jī)效工資分配掛鉤。本院要建立以醫(yī)療質(zhì)量、用藥規(guī)范、工作數(shù)量和群眾滿意度為核心的績(jī)效考核制度，完善績(jī)效綜合考核和激勵(lì)機(jī)制。要防止平均主義，提高支出績(jī)效，鼓勵(lì)本院醫(yī)務(wù)人員不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平，改善服務(wù)。為城鄉(xiāng)居民提供基本藥物、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，使本院成為群眾看病就醫(yī)的首選，切實(shí)承擔(dān)起基本公共衛(wèi)生服務(wù)和常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療服務(wù)。（六）加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)管各臨床醫(yī)師和藥房工作人員要對(duì)基本藥物在應(yīng)用過(guò)程中產(chǎn)生的不良反應(yīng)及時(shí)報(bào)告。要加強(qiáng)基本藥物進(jìn)貨、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、調(diào)配等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加強(qiáng)基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，建立健全藥品安全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，保證基本藥物質(zhì)量和用藥安全。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立基本藥物制度是一項(xiàng)重大的制度創(chuàng)新，是緩解群眾看病難、看病貴問(wèn)題的有效途徑。全體醫(yī)務(wù)人員要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要主動(dòng)作為，自覺(jué)把各項(xiàng)配套措施及時(shí)落實(shí)到位，動(dòng)態(tài)跟蹤制度實(shí)施情況，及時(shí)解決工作中的問(wèn)題，建立各環(huán)節(jié)配套銜接、有效運(yùn)轉(zhuǎn)的合理機(jī)制，確保基本藥物制度取得實(shí)效，人民群眾得到實(shí)惠。（三）強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)估。各科室要按職責(zé)認(rèn)真做好基本藥物制度實(shí)施工作的培訓(xùn)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)工作。要建立基本藥物制度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)信息收集匯總培訓(xùn)指導(dǎo)，保證上報(bào)的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)科學(xué)準(zhǔn)確。對(duì)在貫徹國(guó)家基本藥物制度中違反政策規(guī)定的機(jī)構(gòu)和人員，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。（四）強(qiáng)化政策宣傳。各有關(guān)部門要通過(guò)各類媒體和形式多樣的宣傳活動(dòng)，大力宣傳國(guó)家基本藥物制度政策，普及基本藥物知識(shí)，轉(zhuǎn)變不合理用藥習(xí)慣，正確引導(dǎo)群眾合理用藥、科學(xué)用藥、安全用藥?？遮９l(xiāng)衛(wèi)生院第五篇：xx衛(wèi)生院國(guó)家基本藥物制度實(shí)施方案xx縣xx中心衛(wèi)生院國(guó)家基本藥物中成藥實(shí)施方案及制度為扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家基本藥物及中成藥管理制度，做好國(guó)家基本藥物制度在我院的實(shí)施工作，根據(jù)《國(guó)家基本藥物及中成藥臨床應(yīng)用指南》和《四川省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家基本藥物及中成藥臨床應(yīng)用指南培訓(xùn)工作的通知》（川衛(wèi)辦發(fā)〔2010〕521號(hào)）精神，結(jié)合我院實(shí)際，制定本實(shí)施方案及制度一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以理順?biāo)幤焚?gòu)銷關(guān)系、保障藥品質(zhì)量、降低藥品虛高價(jià)格、減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)為目標(biāo)。加快推進(jìn)基本藥物制度在我院的實(shí)施步伐，加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度，堅(jiān)決落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事分配制度、管理體制和運(yùn)行機(jī)制綜合配套改革，促進(jìn)基本藥物制度與公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障體系銜接，保證基本藥物的規(guī)范合理使用，不斷提高人民群眾健康水平，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。二、基本原則（一）堅(jiān)持以人為本，讓利于人民群眾，切實(shí)減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。（二）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，財(cái)政合理補(bǔ)助，體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公益性質(zhì)，建立有效的補(bǔ)助機(jī)制。（三）堅(jiān)持公開(kāi)的原則，增強(qiáng)透明度，讓廣大群眾知曉相關(guān)政策。（四）堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施的原則。三、實(shí)施步驟及內(nèi)容（一）成立實(shí)施國(guó)家基本藥物制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。（二）組織全院醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議精神、國(guó)家基本藥物制度有關(guān)政策，制定我院實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施基本藥物零差率銷售工作的宣傳，建立管理制度。（三）統(tǒng)一網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)、基本藥物零差率銷售的操作等程序。由政府指定的藥品集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)按相關(guān)招標(biāo)制度和帶量采購(gòu)方式進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)，我院使用的藥品（包括非目錄藥品），應(yīng)統(tǒng)一通過(guò)醫(yī)藥采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)實(shí)行網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)。（四）對(duì)現(xiàn)有的藥品的品種、價(jià)格、劑型、用量進(jìn)行盤點(diǎn)，并及時(shí)調(diào)整基藥零售價(jià)格。（五）落實(shí)績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制與實(shí)施國(guó)家基本藥物制度同步，在各科室推行人事制度和收入分配制度綜合改革，實(shí)施績(jī)效工資和績(jī)效考核。實(shí)施績(jī)效工資時(shí)，各科室堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出貢獻(xiàn)的工作人員傾斜，適當(dāng)拉開(kāi)收入差距。按照政府相關(guān)規(guī)定進(jìn)行績(jī)效考核，考核結(jié)果與績(jī)效工資分配掛鉤。我院要建立以醫(yī)療質(zhì)量、用藥規(guī)范、工作數(shù)量和群眾滿意度為核心的績(jī)效考核制度，完善績(jī)效綜合考核和激勵(lì)機(jī)制。要防止平均主義，提高支出績(jī)效，鼓勵(lì)我院醫(yī)務(wù)人員不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平，改善服務(wù)。為城鄉(xiāng)居民提供基本藥物、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，使我院成為群眾看病就醫(yī)的首選，切實(shí)承擔(dān)起基本公共衛(wèi)生服務(wù)和常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療服務(wù)。（六）加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)管各臨床醫(yī)師和藥房工作人員要對(duì)基本藥物在應(yīng)用過(guò)程中產(chǎn)生的不良反應(yīng)及時(shí)報(bào)告。要加強(qiáng)基本藥物進(jìn)貨、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、調(diào)配等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加強(qiáng)基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，建立健全藥品安全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，保證基本藥物質(zhì)量和用藥安全。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立基本藥物制度是一項(xiàng)重大的制度創(chuàng)新，是緩解群眾看病難、看病貴問(wèn)題的有效途徑。全體醫(yī)務(wù)人員要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要主動(dòng)作為，自覺(jué)把各項(xiàng)配套措施及時(shí)落實(shí)到位，動(dòng)態(tài)跟蹤制度實(shí)施情況，及時(shí)解決工作中的問(wèn)題，建立各環(huán)節(jié)配套銜接、有效運(yùn)轉(zhuǎn)的合理機(jī)制，確保基本藥物制度取得實(shí)效，人民群眾得到實(shí)惠。（三）強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)估。各科室要按職責(zé)認(rèn)真做好基本藥物制度實(shí)施工作的培訓(xùn)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)工作。要建立基本藥物制度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)信息收集匯總培訓(xùn)指導(dǎo)，保證上報(bào)的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)科學(xué)準(zhǔn)確。對(duì)在貫徹國(guó)家基本藥物制度中違反政策規(guī)定的機(jī)構(gòu)和人員，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。（四）強(qiáng)化政策宣傳。各有關(guān)部門要通過(guò)形式多樣的宣傳活動(dòng)，大力宣傳國(guó)家基本藥物制度政策，普及基本藥物知識(shí)，轉(zhuǎn)變不合理用藥習(xí)慣，正確引導(dǎo)群眾合理用藥、科學(xué)用藥、安全用藥。xx鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院2011年3月