【正文】 格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，帶頭落實(shí)?黨內(nèi)監(jiān)督條例?，帶頭執(zhí)行?四項(xiàng)紀(jì)律八項(xiàng)要求?和?五條禁令?，始終做到慎待權(quán)力，在衣食住行方面不搞特殊化。二是管好班子成員。始終堅持黨的民主集中制原則，凡是要求別人做到的，自己率先做到，以自己的模范行為，影響和帶動班子成員嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，顧全大局，令行禁止，維護(hù)中央和上級黨委的權(quán)威。三是管好崗位工作人員。教育他們培養(yǎng)良好的政治品格，懂得自尊自愛，遵章守紀(jì)。一年來沒有發(fā)生違法、違紀(jì)和違規(guī)的現(xiàn)象。一是深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委七次全會和胡錦濤總書記講話精神，按照?八個方面良好風(fēng)氣?要求，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的政治保證。二是在干部選拔任用工作方面，加強(qiáng)對干部選任工作的監(jiān)督，形成更加公開、更加公平、更加公正的用人導(dǎo)向，為發(fā)展提供組織保障。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和廉潔自律教育，增強(qiáng)帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)法規(guī)和各項(xiàng)制度的自覺性，針對各個敏感時段，強(qiáng)化教育和督查。四是進(jìn)一步抓好反腐倡廉工作體制機(jī)制創(chuàng)新，深化對?權(quán)、錢、人?管理體制的改革，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況 的監(jiān)督檢查，以加強(qiáng)事前防范為重點(diǎn)，強(qiáng)化事中、事后監(jiān)督。（二）反腐倡廉重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況反腐倡廉工作，事關(guān)人心向背和黨的生死存亡。我局始終把反腐倡廉工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉方針，把反腐倡廉貫穿于各項(xiàng)工作的始終。，注重預(yù)防和制度建設(shè)，從源頭防治腐敗。為深入貫徹落實(shí)縣委、政府?關(guān)于2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見?，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了?黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書?，局分管領(lǐng)導(dǎo)又和股室負(fù)責(zé)人，股室負(fù)責(zé)人和崗位工作人員，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。強(qiáng)化對黨員干部的學(xué)習(xí)教育，以制度加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)和監(jiān)督，在局內(nèi)開展廉潔自律和糾正不正之風(fēng)工作，從源頭杜絕腐敗。，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成動手一起抓廉政建設(shè)的局面。成立以局長任組長，支部書記為副組長的反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。制作展板3塊，發(fā)放宣傳單200份；認(rèn)真執(zhí)行?5個嚴(yán)禁17個不準(zhǔn)和5個一律?的紀(jì)律要求，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律；認(rèn)真開展自查自糾，無私設(shè)?小金庫?、無公款出國旅游和超標(biāo)配備公務(wù)用車問題；嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、差旅費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定，精簡公文和會議，壓縮開支，減少行政成本，提高辦事效率。?中華人民共和國人民政府信息公開條例?。一是認(rèn)真組織黨員干部傳達(dá)學(xué)習(xí)全縣黨務(wù)政務(wù)公開工作會議精神，并進(jìn)行專題研究，著重把統(tǒng)一思想放在首位。二是成立以局長為組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)股室負(fù)責(zé)人組成的黨務(wù)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時，建立了黨務(wù)政務(wù)公開責(zé)任制，由局長負(fù)總責(zé)；黨務(wù)政務(wù)公開工作辦公室對公開的程序是否到位，內(nèi)容是否全面真實(shí)負(fù)具體責(zé)任。三是按照?規(guī)范、實(shí)用、明了、方便?的原則，建立了黨務(wù)政務(wù)公開欄，重新制作并在機(jī)關(guān)顯著位置懸掛黨務(wù)政務(wù)公開欄，公開文體廣電旅游部門工作職能職責(zé)，局領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、分管工作及聯(lián)系電話，機(jī)關(guān)股室設(shè)置、分管工作及聯(lián)系方式等；并開通了黨務(wù)政務(wù)公開工作網(wǎng)站和熱線電話，在縣人民政府門戶網(wǎng)站上設(shè)立政務(wù)公開欄目，開通便民服務(wù)熱線,熱線電話為：6521910，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的服務(wù)。四是政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理過程全公開。對由文體廣電旅游部門承辦的審核、審批和服務(wù)事項(xiàng)，一律實(shí)行政策公開、辦事程序公開、辦事結(jié)果公開。繼續(xù)實(shí)行首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)和失職責(zé)任追究制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高辦事質(zhì)量和辦事效率，熱情為基層和廣大群眾服務(wù)。精簡審批事項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批行為，縮短審批時限，一般事項(xiàng)不超過5個工作日。五是在內(nèi)部監(jiān)督方面，實(shí)行首辦責(zé)任制、責(zé)任追究制、考勤獎懲制等相關(guān)配套制度，切實(shí)做到獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，獎懲分明。外部監(jiān)督方面，聘請人大代 表、政協(xié)委員、服務(wù)對象為監(jiān)督員，對全縣文體廣電旅游系統(tǒng)進(jìn)行全方位、立體化監(jiān)督。廣泛征求社會各方面的意見和建議，機(jī)關(guān)設(shè)立意見箱，向社會公開投訴電話，對于發(fā)現(xiàn)和反映的問題，一經(jīng)核實(shí)，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。（三）局領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與參觀考察相結(jié)合等多種形式，在黨員干部中形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。多次組織干部圍繞厲行節(jié)儉、?8個嚴(yán)禁?、違規(guī)收受禮金等方面組織學(xué)習(xí)、檢查，要求從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，通過組織找、自己查、同志幫的形式，找出組織與個人存在的問題和不足，進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部及黨員遵守?廉潔準(zhǔn)則?規(guī)定的自覺性。，單位車輛嚴(yán)格執(zhí)行專門車輛管理制度，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部公車私用，公車私駕，杜絕了違規(guī)配備車輛及向下屬單位轉(zhuǎn)嫁、攤派各種費(fèi)用。?小金庫?專項(xiàng)治理。在治理過程中，單位各級領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)人員對?小金庫?存在的危害性有了深刻的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)行財經(jīng)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度的意識。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)我單位及下屬單位存在?小金庫?等情況。杜絕了領(lǐng)導(dǎo)干部用公款大吃大喝，進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動，或者以參加會議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間用公款相互宴請和請客送禮，明確紀(jì)律要求及相關(guān)規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律，不利用職權(quán)謀 取不正當(dāng)利益；嚴(yán)格執(zhí)行個人有關(guān)事項(xiàng)報告制度，如實(shí)報告?zhèn)€人及家庭以及婚姻變化情況；建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)督查與跟蹤，實(shí)行用制度管人的良好格局。(四)對信訪和查辦案件工作領(lǐng)導(dǎo)的情況自文體廣電旅游局成立以來，對加強(qiáng)文化體育、廣播電視和旅游工作，在今年的縣?兩會?上，縣人大代表和政協(xié)委員提出了一些寶貴意見和建議。涉及文體廣電旅游局辦理的，有要求?停止寶臺木蓮冠以‘女人之花’的名稱?，受理縣政府辦要求轉(zhuǎn)辦的情況反映有3條，即要求縣廣播發(fā)射臺降低廣播音量的，有要求取締電子游戲廳的，還有有線電視收費(fèi)的問題?？h文體廣電旅游局按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員的職責(zé)，確定具體辦理責(zé)任人和辦理時限，對上述意見建議和情況反映進(jìn)行了任務(wù)分配，按照限時辦結(jié)的有關(guān)要求，及時進(jìn)行了辦理，通過統(tǒng)計處理結(jié)果的反饋，滿意率為100%。2011年至今，無有關(guān)文化體育廣播電視旅游工作方面處理不當(dāng)而造成的越級集體上訪事件發(fā)生；本單位也無違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件發(fā)生。（五）責(zé)任追究制和考核結(jié)果運(yùn)用的落實(shí)情況。組織嚴(yán)密的責(zé)任制考核，是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的有力舉措，也是局黨支部工作之所在。實(shí)行壓力傳遞，層層落實(shí)，是抓好我局黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效途徑。2011年，局黨支部分批對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和各股所站負(fù)責(zé)人進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況考核，這對我局工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能提高都具有重要意義。一是在考核中受啟發(fā)。今年文廣旅游局落實(shí) 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)組對領(lǐng)導(dǎo)干部和股所負(fù)責(zé)人進(jìn)行落實(shí)責(zé)任制考核，嚴(yán)密的考核程序，廣泛的民主參與，對全局干部職工觸動很大，感受頗深，也為局黨支部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了有益的啟發(fā)。二是創(chuàng)新方法?？己藘?nèi)容事先告知，按照實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的要求，提出黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作重點(diǎn)，依據(jù)單位任務(wù)性質(zhì)的不同有所側(cè)重，分別要求，并以會議、座談等方式強(qiáng)化貫徹，使領(lǐng)導(dǎo)干部和各股所心中有數(shù)，準(zhǔn)確把握。三是以考核促進(jìn)相互學(xué)習(xí)。利用參與考核，達(dá)到各單位間互相了解工作開展情況，達(dá)到橫向交流、學(xué)習(xí)提高的目的。一是帶入考核。當(dāng)年接受責(zé)任制考核的單位目標(biāo)考核時不再進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的考核，責(zé)任制考核結(jié)果直接帶入考核，作為參照。二是掛鉤個人利益。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況作為目標(biāo)管理的重要評價因素，責(zé)任制考核的得分情況直接與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人的業(yè)績評價、獎懲掛鉤，體現(xiàn)了責(zé)任制考核的嚴(yán)肅性。三是樹立先進(jìn)典型。按照考核結(jié)果，結(jié)合民主推薦，在責(zé)任制考核中群眾認(rèn)可的給予評優(yōu)?？己私Y(jié)果的充分運(yùn)用產(chǎn)生良好效應(yīng)，也有力促進(jìn)了責(zé)任制的落實(shí)。（六）廉政風(fēng)險防范管理工作情況黨員干部是廉政風(fēng)險防范管理工作的主體，在每名干部自己查找風(fēng)險點(diǎn)的基礎(chǔ)上，堅持全員參與，突出重點(diǎn)。突出領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、科級干部以及重要部門、關(guān)鍵崗位的工作人員。著力抓好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)對象和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防范管理 工作。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各部門按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，堅持分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)履行?一崗雙責(zé)?，帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制定和落實(shí)防控措施，簽訂?廉政風(fēng)險防范承諾書?，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防范管理。局召開領(lǐng)導(dǎo)小組會針對領(lǐng)導(dǎo)班子、股室、單位查找出的廉政風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行專題研究，遵循就高不就低的原則，確定廉政風(fēng)險類型，對查找風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險評估。設(shè)定三條評估線:涉嫌犯罪的風(fēng)險點(diǎn)為一級，涉嫌處分的風(fēng)險點(diǎn)為二級，一般風(fēng)險為三級。明確監(jiān)管權(quán)限和監(jiān)管責(zé)任，經(jīng)嚴(yán)格審核把關(guān)和登記匯總后，在公示欄內(nèi)進(jìn)行了公示，其具體做法如下：，我局召集全體黨員干部職工，認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí)了?永平縣推進(jìn)廉政風(fēng)險重點(diǎn)環(huán)節(jié)防范管理實(shí)施方案?，使大家進(jìn)一步明確了加強(qiáng)廉政建設(shè)，從源頭防治腐敗的重要性、必要性和緊迫性。，確定了縣文化館、縣新聞中心、寶臺山景區(qū)管理所三個窗口單位為推進(jìn)廉政風(fēng)險重點(diǎn)環(huán)節(jié)防范管理工作的重點(diǎn)單位（股室），著眼于以重點(diǎn)帶全面，推進(jìn)整個系統(tǒng)風(fēng)險防范管理工作。，文體廣電旅游局、文化館、局新聞中心和寶臺山景區(qū)管理所均結(jié)合自身實(shí)際，分別制定了?推進(jìn)廉政風(fēng)險重點(diǎn)環(huán)節(jié)防范管理實(shí)施方案?，使風(fēng)險防范管理工作健康有 序進(jìn)行。2011年5月12日至7月22日，局本部、文化館、局新聞中心、寶臺山景區(qū)管理所根據(jù)自身工作性質(zhì)、職能職責(zé)、工作流程等，認(rèn)真查找單位風(fēng)險，股室風(fēng)險和崗位風(fēng)險。經(jīng)采取多種方式進(jìn)行風(fēng)險源點(diǎn)排查。如：按照工作流程，采取權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)中可能存在的履職風(fēng)險，同構(gòu)認(rèn)真仔細(xì)的排查，查找到單位、股室、崗位風(fēng)險點(diǎn)19個，同時，對不同的風(fēng)險做了相應(yīng)的分析；最后將風(fēng)險等級均定為三級。，防范風(fēng)險2011年7月23日至9月23日，縣文體廣電旅游局、縣文化館、縣廣播電視新聞中心、寶臺山景區(qū)管理所分別對工程項(xiàng)目招投標(biāo)、單位人員調(diào)配、新聞廣告刊播、群眾文化輔導(dǎo)、文藝節(jié)目編排、免費(fèi)開放、新聞采編及節(jié)目制作、廣告播出、旅游接待、物資采購等反方面存在的風(fēng)險點(diǎn)相應(yīng)制定了具有可操作性的防范措施，并逐一落實(shí)。全局每個人都結(jié)合本單位、本部門、本崗位的實(shí)際，由上到下、由部門到個人，根據(jù)每個崗位的不同特點(diǎn)，采取?自己找、大家提、組織點(diǎn)、相互幫?的方式，認(rèn)真查找風(fēng)險點(diǎn)，克服避重就輕，敷衍了事的思想認(rèn)識，認(rèn)真填寫?廉政風(fēng)險點(diǎn)排查表（個人）?、?崗位廉政風(fēng)險防范承諾表?、?廉政風(fēng)險點(diǎn)排查表（股室、事業(yè)單位）?、?股室、事業(yè)單位廉政風(fēng)險防范承諾表?、?單位廉政風(fēng)險點(diǎn)排查表?和?單位廉政風(fēng)險防范承諾表?并形成自查自糾報告，做到邊查找邊改進(jìn)，通過查找在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能出現(xiàn)腐敗行為的風(fēng)險點(diǎn)、隱患，進(jìn)一步完善制度措施，進(jìn)行有效防控，切實(shí)追求每個工作環(huán)節(jié)的實(shí)效。二○一一年十一月十二日 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