【正文】 設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)精細(xì)化設(shè)計(jì)、差異化服務(wù)，市場(chǎng)聲譽(yù)進(jìn)一步提升。2009年以來，集團(tuán)公司先后多次在鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工圖考核中位列A類，因良好的市場(chǎng)信譽(yù)，累計(jì)獲得15個(gè)項(xiàng)目的直接委托，構(gòu)筑了可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營道路。第五篇：中國鐵建經(jīng)營工作經(jīng)驗(yàn)交流4中國鐵建經(jīng)營工作經(jīng)驗(yàn)交流4：十二局集團(tuán)董事長史道泉集約化經(jīng)營 精益化管理 推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營整體協(xié)調(diào)發(fā)展近年來，十二局集團(tuán)始終堅(jiān)持以集團(tuán)公司為主導(dǎo)，整體運(yùn)作生產(chǎn)經(jīng)營，不斷優(yōu)化區(qū)域經(jīng)營模式，實(shí)施集約化經(jīng)營；始終堅(jiān)持以資金統(tǒng)籌為主軸，完善經(jīng)濟(jì)政策和措施，不斷強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管控，實(shí)行精益化管理。，完成企業(yè)總產(chǎn)值1127億元，在全系統(tǒng)同類企業(yè)均排名首位；、綜合施工能力在全系統(tǒng)名列前茅，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)狀況保持了平穩(wěn)發(fā)展。其主要做法是：一、集約管控，形成整體經(jīng)營協(xié)作機(jī)制集團(tuán)公司采取有效措施強(qiáng)力整合全集團(tuán)經(jīng)營資源，有效防止了條塊分割，各自為戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營效能的最大化。在一次經(jīng)營和二次經(jīng)營的整個(gè)鏈條中，集團(tuán)公司都是政策、指揮、協(xié)調(diào)、策劃和服務(wù)中心，區(qū)域經(jīng)營機(jī)構(gòu)、工程公司和項(xiàng)目部只負(fù)責(zé)部分環(huán)節(jié)的工作，重大事項(xiàng)都由集團(tuán)公司統(tǒng)籌策劃，確保了主導(dǎo)地位和權(quán)威性。例如高層的溝通和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的聯(lián)絡(luò)等，既為各區(qū)域提供服務(wù)，又是一種制衡手段。首先是重視經(jīng)營量與質(zhì)同步考核，各經(jīng)營機(jī)構(gòu)的收費(fèi)同產(chǎn)值和收益雙掛鉤，多攬多收，多盈多收，把承攬與施工捏合成為利益共同體。其次是重視經(jīng)營政績，注重把經(jīng)營業(yè)績突出的干部提拔到局處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。最后是重視嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，除經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰外，對(duì)連續(xù)兩年完不成承攬指標(biāo)的單位領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行調(diào)崗調(diào)職。班子成員中超過半數(shù)直接從事經(jīng)營工作，主管領(lǐng)導(dǎo)親自參與，親自上手，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總協(xié)調(diào)人，具體組織；重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)項(xiàng)目的高層公關(guān)，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)親自出馬；重大項(xiàng)目的跟蹤承攬，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)親自掌控，通盤策劃協(xié)調(diào)，自上而下推動(dòng)經(jīng)營整體協(xié)作。始終堅(jiān)持經(jīng)營一盤棋、忠誠企業(yè)和團(tuán)隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)理念，強(qiáng)化令行禁止、強(qiáng)力執(zhí)行的作風(fēng)，營造出了密切協(xié)同的氛圍與習(xí)慣，形成了全員合心、合力、合拍搞經(jīng)營的局面。二、嚴(yán)慎細(xì)實(shí)，保障經(jīng)營各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量始終堅(jiān)持沉潛篤實(shí)的經(jīng)營作風(fēng)，以扎實(shí)的基礎(chǔ)工作和縝密的謀劃運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營過程全面受控、經(jīng)營效果實(shí)實(shí)在在。集團(tuán)公司全面推行經(jīng)營承攬主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)區(qū)域經(jīng)營機(jī)構(gòu)執(zhí)行“六給兩要”，對(duì)工程公司執(zhí)行“五給五要”，分別下達(dá)承攬與配合承攬指標(biāo)。同時(shí)實(shí)行攬管分離，禁止區(qū)域經(jīng)營機(jī)構(gòu)組織施工，使其成為“以開拓市場(chǎng)、公關(guān)策劃為主”的承攬中心，使工程公司成為“以施工、信譽(yù)、編標(biāo)為主”的配合中心；在此基礎(chǔ)上嚴(yán)格考核，完不成任務(wù)指標(biāo)給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰。首先，一貫秉持“要有效益的項(xiàng)目、要有信譽(yù)的市場(chǎng)”，不為承攬而承攬，追求有效益的規(guī)模。其次是強(qiáng)化了標(biāo)前論證，嚴(yán)格實(shí)行“五不攬”制度，從經(jīng)營源頭防止和化解效益、工期、質(zhì)量和信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。再其次是聯(lián)合決策報(bào)價(jià)，競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)報(bào)價(jià)必須由擬承建單位確認(rèn)。最后是集團(tuán)公司直接督導(dǎo)二次經(jīng)營，提供多方位指導(dǎo)和服務(wù)，實(shí)行全過程創(chuàng)效。一是抓程序化作業(yè)，集團(tuán)公司牽頭制定了從購買資審到開標(biāo)結(jié)束全環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化程序，對(duì)錯(cuò)漏易發(fā)之處設(shè)置了預(yù)控檢查措施。二是抓標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，全集團(tuán)統(tǒng)一建立了商務(wù)數(shù)據(jù)庫和施組模塊，提高了編標(biāo)效率。三是抓細(xì)節(jié)控制，實(shí)行編標(biāo)工序銜接和資料審核的簽認(rèn)制度，通過自檢、互檢和專家把關(guān)，實(shí)現(xiàn)了以點(diǎn)保面。四是提高報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)力，競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)報(bào)價(jià)采取不同方式的分組背靠背編制，提高了報(bào)價(jià)準(zhǔn)確性、成本真實(shí)性和降造把握性。在常規(guī)報(bào)表之外，還建立了3個(gè)大類的內(nèi)業(yè)資料臺(tái)賬。第一是信息類，主要有重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤臺(tái)賬，及時(shí)掌握跟蹤動(dòng)態(tài)、階段性進(jìn)展和重大事項(xiàng)。第二是報(bào)價(jià)類，重點(diǎn)是各地各類項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法和開標(biāo)記錄，以此總結(jié)市場(chǎng)規(guī)律和對(duì)手的思路習(xí)慣，作為報(bào)價(jià)決策依據(jù)。第三是政策法規(guī)類，主要是各種政策法規(guī)和管理辦法，定期編輯成冊(cè)下發(fā)所屬單位，為投標(biāo)提供基礎(chǔ)服務(wù)。三、固本強(qiáng)基，深化區(qū)域經(jīng)營承攬機(jī)制，細(xì)分市場(chǎng)，推行區(qū)域、省市和行業(yè)相結(jié)合的經(jīng)營新模式。2009年底，為解決鐵路一頭獨(dú)大的問題，集團(tuán)公司主動(dòng)將經(jīng)營重點(diǎn)轉(zhuǎn)向路外，推行省市經(jīng)營和行業(yè)經(jīng)營，在原有區(qū)域經(jīng)營架構(gòu)的基礎(chǔ)上，新組建了1個(gè)區(qū)域指揮部、4個(gè)區(qū)域經(jīng)營部；在各區(qū)域指揮部之下增設(shè)了18個(gè)二級(jí)省市經(jīng)營部，在全國各個(gè)省市區(qū)都設(shè)立了專職經(jīng)營機(jī)構(gòu)；并針對(duì)大型企業(yè)和相關(guān)行業(yè)設(shè)置了6個(gè)行業(yè)經(jīng)營部，目前在全國23個(gè)省市中都有任務(wù)進(jìn)賬。，提升能力，加強(qiáng)經(jīng)營單元建設(shè)。一是實(shí)行職業(yè)化經(jīng)營。各區(qū)域經(jīng)營機(jī)構(gòu)實(shí)行獨(dú)立核算，靠承攬任務(wù)而生存。二是加強(qiáng)資信基礎(chǔ)工作。針對(duì)各地推行注冊(cè)備案和信譽(yù)加分制度，加強(qiáng)了在各省市的資質(zhì)申報(bào)和信譽(yù)管理，在多個(gè)省市獲得了“A”或“AA”級(jí)信用評(píng)價(jià)。三是提升節(jié)點(diǎn)經(jīng)營能力。首先，配齊配強(qiáng)了經(jīng)營力量；其次，為省市經(jīng)營部提供軟硬件設(shè)施，配備必要的工作條件；最后，持續(xù)培養(yǎng)經(jīng)營后備人才。3年來共培訓(xùn)431名經(jīng)營人才，并全部充實(shí)到了各經(jīng)營機(jī)構(gòu)。四、精益化管理，保持企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行，努力保證施工生產(chǎn)的有序受控一是抓新上項(xiàng)目，力求開局爭(zhēng)勝。通過強(qiáng)化施組方案預(yù)控，合理配置施工要素和關(guān)鍵人員，使新上項(xiàng)目一開局就進(jìn)入良性軌道。二是抓重點(diǎn)，保證開通項(xiàng)目和控制性工程的正常施工。對(duì)京滬、獅子洋隧道等重點(diǎn)工程，及時(shí)優(yōu)化了施工組織和要素配置，設(shè)法擠出資金保持正常施工，避免了“先停后趕”造成更大的損失。三是抓調(diào)整，努力維持正常的施工組織秩序。對(duì)一般性在建項(xiàng)目，則根據(jù)資金到位情況和工程的輕重緩急，或收或?；蛳聢?chǎng)，將停工損失降到了最低程度。，努力保持企業(yè)的創(chuàng)效水平第一，強(qiáng)化資金的動(dòng)態(tài)管理和集中調(diào)控。本著“現(xiàn)金為王”的理念，一方面盤活現(xiàn)有資金，提高沉淀資金的集中管控，提高現(xiàn)有資金的利用率。另一方面，通過清欠和融資兩種方式增加資金來源，同時(shí)積極與多家銀行聯(lián)系，建立了必要的資金支持和儲(chǔ)備。第二，強(qiáng)化成本管控措施。首先是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)控，所有大型項(xiàng)目均由集團(tuán)公司組織規(guī)范化管理，實(shí)行勞務(wù)單價(jià)、結(jié)算方式、計(jì)量規(guī)則、評(píng)價(jià)原則“四統(tǒng)一”。其次是加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，項(xiàng)目部實(shí)行勞務(wù)單價(jià)集體決策、勞務(wù)計(jì)量復(fù)審、重大成本支出定期公示和勞務(wù)費(fèi)用定價(jià)備案等四項(xiàng)制度。最后是完善了管控模式，嚴(yán)格實(shí)行勞務(wù)單價(jià)和對(duì)外計(jì)量的雙重控制。第三，強(qiáng)化內(nèi)控、風(fēng)險(xiǎn)防范和稅收籌劃工作。一是加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)務(wù)狀況的動(dòng)態(tài)把控，提高了決策的時(shí)效性與準(zhǔn)確度。二是加強(qiáng)了內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，建立較為完善的內(nèi)部檢查和審計(jì)制度。三是加強(qiáng)稅企合作，充分利用國家的稅收優(yōu)惠政策，做好稅務(wù)籌劃，有效降低了稅收成本。通過集約化經(jīng)營和精益化管理，十二局集團(tuán)較好地保持了穩(wěn)健的發(fā)展步伐，為股份公司的發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)！