【正文】 級7名。二是多層次培養(yǎng)。組織部門定期選送年輕干部參加省、市黨校的專門培訓(xùn)；有重點(diǎn)地選派工作突出的團(tuán)干部到團(tuán)省委、團(tuán)市委和外省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)交流鍛煉，連續(xù)開展三期縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)年輕干部雙向交流掛職鍛煉，拓展了工作視野，提高了工作能力；每年組織部都舉辦選調(diào)生及大學(xué)生村官交流座談會，分配到基層單位從事團(tuán)工作，壓擔(dān)子，讓他們在實(shí)踐中接受鍛煉和考驗(yàn)；組織部還將評選的省市縣級“十大杰出青年”、崗位能手、優(yōu)秀團(tuán)干部納入縣后備干部人才庫，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，使年輕干部的成長得到了有效支持。三是注重輸送。2001以來，我縣先后調(diào)整五任團(tuán)縣委 6 書記，其中兩名已擔(dān)任副縣級領(lǐng)導(dǎo)，兩名轉(zhuǎn)崗在縣級重要部門任負(fù)責(zé)人。先后培養(yǎng)了30多名基層團(tuán)委書記走上了部門領(lǐng)導(dǎo)崗位，挑大梁、擔(dān)重任,極大地調(diào)動了團(tuán)干部工作積極性，使團(tuán)干部隊(duì)伍形成了“高進(jìn)、嚴(yán)管、優(yōu)出”的良性循環(huán)。（四）帶陣地建設(shè)，凝聚戰(zhàn)斗力量。圍繞“哪里有黨的活動陣地，哪里就有團(tuán)的活動場所”的目標(biāo)，按“四有”標(biāo)準(zhǔn)（有一間活動室、有一套電教設(shè)備、有一批書報(bào)學(xué)習(xí)材料、有一個宣傳欄），全面加強(qiáng)黨團(tuán)活動陣地建設(shè)。2006年底，全縣啟動村級組織活動場所建設(shè)項(xiàng)目，新修村級組織活動場所122所，總投資達(dá)1074萬元，建立了農(nóng)村黨團(tuán)員培訓(xùn)基地，在各村建立了黨員電化教育室和團(tuán)員電化教育室，一個活動室兩塊牌子，電教設(shè)備齊全，購買了政治理論知識、農(nóng)業(yè)科技等電教光盤，完善了電教室管理和培訓(xùn)制度，充分利用農(nóng)閑季節(jié)開展政治理論學(xué)習(xí)和科技培訓(xùn)活動，調(diào)動了農(nóng)村黨團(tuán)員青年學(xué)科技、用科技的積極性，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。（五）帶目標(biāo)考核，夯實(shí)工作責(zé)任?？h委明確將團(tuán)建納入黨建工作日程，把黨建帶團(tuán)建工作納入全縣精神文明建設(shè)目標(biāo)，做到同布置、同檢查、同考核。對黨建帶團(tuán)建 7 工作實(shí)行定期匯報(bào)制度，采用半年專題會議形式，對黨建帶團(tuán)建各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況及時進(jìn)行監(jiān)督考核。建立目標(biāo)責(zé)任制，通過百分制量化考核，實(shí)行科學(xué)管理，使黨建帶團(tuán)建工作由軟任務(wù)變成硬指標(biāo)，由一般號召變成具體操作、專向推進(jìn)。明確規(guī)定團(tuán)建工作不合格，黨組織和黨政一把手在評優(yōu)創(chuàng)先方面實(shí)行“一票”否決，從根本上調(diào)動了各級團(tuán)干部的工作熱情?？h委積極支持和幫助團(tuán)組織建立健全服務(wù)陣地，將部分有關(guān)青少年的社會管理事務(wù)，辦事實(shí)項(xiàng)目以及社會性、群眾性活動交給團(tuán)委承辦，并賦予相應(yīng)的管理職能，提高團(tuán)委的影響力和服務(wù)能力。（六）優(yōu)化工作環(huán)境，創(chuàng)造良好條件。縣上領(lǐng)導(dǎo)從日常工作上給予重視，從遇到的具體困難和問題上給予幫助解決，定期聽取全縣共青團(tuán)工作專題匯報(bào)，并召開縣委常委會議決定每年劃撥團(tuán)縣委劃撥一定的工作經(jīng)費(fèi)。為把黨建帶團(tuán)建工作落到實(shí)處，縣委每年召開1次全縣基層黨委書記、基層團(tuán)委書記參加的黨建帶團(tuán)建工作會議，建立了縣委常委黨建工作分片聯(lián)系制度，把加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)納入黨建工作目標(biāo)同步抓落實(shí)?？h委組織部、團(tuán)縣委先后開展了向農(nóng)村中小學(xué)捐贈圖書活動，在沙河鎮(zhèn)中心學(xué)?；I集資金5000元建立留守兒童基金和青年志愿者招募工作，8 保證了黨建帶團(tuán)建目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，為共青團(tuán)組織開展工作和活動提供良好的環(huán)境。二、存在問題黨建帶團(tuán)建工作的開展，不僅使我縣黨的自身建設(shè)得到加強(qiáng)，而且使團(tuán)建工作在黨建的帶動下，通過整思想、強(qiáng)班子、抓隊(duì)伍，取得了一定的成效，團(tuán)的基層組織建設(shè)得到了加強(qiáng)，團(tuán)員先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。但是，我縣基層黨建帶團(tuán)建工作中還存在一些亟待解決的突出問題，一是個別黨組織對黨建帶團(tuán)建工作的認(rèn)識和工作措施還不到位；二是縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革后，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部實(shí)行兼職，精力分散，削弱了團(tuán)組織的作用，由于縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員精減，團(tuán)員逐步減少，有的單位由于沒有團(tuán)員，無團(tuán)組織，青年工作機(jī)構(gòu)不建全，出現(xiàn)了團(tuán)組織的工作“盲點(diǎn)”；三是企業(yè)下崗（失業(yè)）人員的增多，農(nóng)村富余人員以及外來人口流動頻繁，給黨、團(tuán)組織活動和團(tuán)員的教育管理帶來諸多不便，在一定程度上影響了黨建帶團(tuán)建工作的開展；四是基層團(tuán)干部選拔、培養(yǎng)和使用的長效機(jī)制尚未形成，團(tuán)干部的工作積極性不高；五是農(nóng)村團(tuán)干部的待遇較低，團(tuán)干部隊(duì)伍不穩(wěn)定，能力較弱，服務(wù)意識不強(qiáng)，工作缺乏主動性，基層團(tuán)組織的活動方法和活動內(nèi)容與青年 9 的需求不相適應(yīng)。三、建議和對策黨建帶團(tuán)建根本在“建”，關(guān)鍵在“帶”。在新時期做好黨建帶團(tuán)建工是各級黨組織的政治責(zé)任，能有效地鞏固和加強(qiáng)黨在青年中的思想基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。各級黨組織要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善長效機(jī)制，建帶并舉，全面加強(qiáng)團(tuán)干部的作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，提高黨建帶團(tuán)建的水平。一是完善機(jī)制，明確責(zé)任。各級黨組織要以培養(yǎng)造就社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)接班人的政治責(zé)任感、緊迫感，加強(qiáng)對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把團(tuán)建工作作為加強(qiáng)黨建工作的基礎(chǔ)性工作，作為對基層黨委黨建目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，建立根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制，并保證必要的工作經(jīng)費(fèi)。二是加強(qiáng)團(tuán)干部的選拔配備工作，暢通團(tuán)干部培養(yǎng)、使用和輸送的渠道。逐步探索黨團(tuán)換屆同步走，按照德才兼?zhèn)湓瓌t，積極拓寬視野、拓寬渠道，打破身份限制，把政治素質(zhì)好、文化水平高、善于做青年工作的年輕優(yōu)秀黨團(tuán)員民主選舉到基層團(tuán)的工作崗位。對思想政治素質(zhì)高、能干事、會干事、想干事的團(tuán)干部要適時提拔使用，調(diào)動 10 基層團(tuán)干部的工作積極性。三是著力加強(qiáng)團(tuán)干部的能力建設(shè)。團(tuán)組織活動開展難、基層組織不健全、凝聚力和號召力不強(qiáng)，很大程度上在于團(tuán)干部自身能力不強(qiáng)，要結(jié)合加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷加強(qiáng)團(tuán)干部的三個能力建設(shè)，即學(xué)習(xí)能力、合作能力、服務(wù)大局的能力、構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的凝聚力。四是要提高基層團(tuán)干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇。一方面要按《黨章》中關(guān)于“團(tuán)的縣級和縣級以下各級委員會書記，企事業(yè)單位團(tuán)的委員會書記，是黨員的，可以列席同級黨的委員會和常務(wù)委員會的會議”規(guī)定，使團(tuán)組織及時了解黨組織的工作意圖，更好的服務(wù)黨的中心工作；另一方面要逐步提高團(tuán)干部的經(jīng)濟(jì)待遇，特別是落實(shí)好農(nóng)村團(tuán)干部的經(jīng)濟(jì)待遇，并盡量選拔為村兩委班子成員。五是以黨的陣地建設(shè)帶動團(tuán)的陣地建設(shè)，為團(tuán)組織開展活動創(chuàng)造條件。近年來，過去常見的“青年團(tuán)校、青年之家、青年文化室”等陣地已經(jīng)很少見，團(tuán)的活動陣地慢慢被淡化，團(tuán)組織開展活動不夠理想。要圍繞“哪里有黨的活動陣地，哪里就有團(tuán)的活動場所”的目標(biāo)，全面加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級黨團(tuán)活動陣地建設(shè)，帶動團(tuán)組織活動的開 11 展。