【正文】 能在關鍵時刻拉得出，沖得上，打得勝。因此，開展好紀律作風教育整頓，提高隊伍的素質(zhì)，夯實工作根基，是非常必要的，也是非常緊迫的。其次，開展好紀律作風集中教育整頓是解決隊伍中存在問題的迫切要求。隊伍管理工作是一項動態(tài)性的工作，如逆水行舟，不進則退。今年以來，雖然支隊在抓隊伍建設方面投入了很大精力，也取得了一定實效，但實事求是地說，隊伍管理中存在的漏洞還是不少的，特別是戰(zhàn)士不假外出、士官管理松懈等問題較為突出，對此，我們必須有清醒的認識。對隊伍中存在的一些問題，不能零打碎敲，不能猶豫不決，必須集中力量，采取過硬措施，集中進行整治，以防養(yǎng)患成禍。這次全國消防部隊集中開展紀律作風教育整頓，為我們解決隊伍中存在的突出問題提供了一個良好的氛圍和條件。我們應該抓住機遇，抓住隊伍中存在的共性問題和突出問題，從教育入手，爭取從根本上提高隊伍的整體素質(zhì)，進一步樹立消防部隊良好的形象。對此，各級各單位特別是軍政主官，必須充分認識教育整頓的重要性和必要性，統(tǒng)一思想，團結(jié)一致，切實抓好教育整頓。二、要認真解決好在紀律作風方面存在的突出問題這次紀律作風整頓，要集中精力，抓住重點，哪壺不開提哪壺，通過集中學習、查擺剖析、落實整改，爭取把問題擺到明處，把解決措施落到實處，把具體任務分解到單位、分解到個人。作為紀律作風教育整頓中的關鍵，重點要圍繞“四查四看”，解決以下幾個方面存在的問題：一要解決官兵執(zhí)法為民思想不牢的問題，切實打牢官兵執(zhí)法為民思想根基。要通過深入學習、查擺、整改，使廣大官兵進一步強化全心全意為人民服務的宗旨觀念，理順嚴格執(zhí)法和熱情服務的關系，明確為誰執(zhí)法、為誰服務這一根本性問題，打牢執(zhí)法為民的思想根基，并立足于嚴格執(zhí)法、熱情服務，切實提高消防執(zhí)法質(zhì)量，為社會提供優(yōu)質(zhì)的消防安全服務。二認真查擺整改思想作風、工作作風方面存在的突出問題。要重點解決當前個別單位和官兵中存在的工作標準不高，工作作風拖拉，創(chuàng)新意識不強，安于現(xiàn)狀、不求進取的問題。士官隊伍中，有的混天聊日，不思進??；有的只講待遇，不講奉獻，兵的意識淡化，放松自身要求，當特殊兵。對這些問題，要有針對性地制定好整改措施，認真加以解決。三是認真解決組織觀念、紀律觀念方面的問題。部隊要有鐵的紀律，有令則行，有禁則止，否則，就是一盤散沙。但現(xiàn)在有一部分同志忘記了自己是一個軍人，組織觀念、紀律觀念非常淡薄，有令不行，有禁不止，上有政策，下有對策，導致政令警令不通，支隊部署的許多工作沒有落實，不見行動，也沒有回音，不能做到一級對一級負責。有的單位喜歡搞花架子，形式主義嚴重，只喜歡做面上的工作，背后的問題發(fā)現(xiàn)不了，也不愿去管。在部隊中，違反條令條例和規(guī)章制度的現(xiàn)象仍時有發(fā)生，特別是去年二級士官萬其德，在公安網(wǎng)上發(fā)布不良信息，在部隊中造成十分惡劣的影響，多次被點名批評。士官管理松散的現(xiàn)象十分突出，有的士官到周末就請假回家，對此相關部門和單位的領導負有重要責任。我們一定要通過整頓徹底解決這方面的問題。要突出抓好警令不通問題的整改，堅決做到個人服從組織，下級服從上級，局部服從全局，對屢教不改的，支隊將采取嚴厲措施，進行嚴肅處理，直至調(diào)離工作崗位。四要解決條令意識差、軍人形象不好、管理不嚴格的問題。特別是支隊機關和各大隊，官兵條令意識差，一日生活秩序不正規(guī)，不按規(guī)定請銷假以及警容不整、亂穿便服、長頭發(fā)、長指甲等形象不佳問題比較突出。消防監(jiān)督人員與社會接觸面廣，身著警服，一言一行、一舉一動不具備良好的軍人素質(zhì)，容易給群眾造成不好的印象。我們要通過整頓切實解決上述存在問題，以實際行動貫徹落實條令條例，培養(yǎng)良好的軍人素養(yǎng)，樹立良好的軍人形象。五嚴格落實五條禁令，突出抓好安全防事故工作。安全為天，安全第一，這是支隊領導多次強調(diào)的話題。一個單位安全工作搞不好，發(fā)生了有影響的事故，那么隊伍建設、業(yè)務建設、一切都是一句空話?，F(xiàn)在仍然有個別單位不重視安全工作，沒有嚴格落實各項安全規(guī)章制度，對安全工作講的不多、要求不嚴、措施不扎實、防范不細致。這些都是非常危險的，必須引起高度重視，各單位都要以對全市消防事業(yè)的發(fā)展、對部隊建設、對支隊黨委和全體官兵高度負責的精神，下大力氣，抓措施落實。對于安全一定要警鐘長鳴，安全的弦要天天緊繃，不能有絲毫僥幸麻痹思想。要進一步嚴格車輛管理，嚴格落實車輛管理的相關規(guī)定，嚴格控制公車私用，確保行車安全。要持之以恒地抓好“五條禁令”的貫徹落實。昨天，公安部召開電視電話會議，對進一步貫徹落實“五條禁令”提出了嚴格要求，近期，各級督查部門也將加大督查力度。各單位務必組織官兵對“五條禁令”進行再學習，認識上再提高，切實把“五條禁令”作為規(guī)范官兵行為的不可逾越的紅線，不折不扣地嚴格遵照執(zhí)行。確保全市部隊內(nèi)部不發(fā)生違反“五條禁令”的問題。在這方面，誰出了問題，就要嚴肅追究本人及相關領導的責任，支隊將進一步加大訪察力度，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，決不姑息。三、常抓不懈，建章立制，確保教育整頓取得實效一要切實加強領導，確保紀律作風教育整頓活動健康發(fā)展。為確?；顒禹樌M行，支隊成立了專門領導小組，各單位也要相應成立領導小組，切實擔負起領導責任。各單位主要領導同志，既要以身作則，率先垂范，帶頭搞好教育、整頓，又要親自制定整頓方案，親自進行動員部署，督促各項工作措施扎實落實。二要認真組織好大討論。在學習相關法律、法規(guī)、文件、條令的基礎上，要組織好討論，特別要緊密結(jié)合部隊建設和各項業(yè)務工作實際，結(jié)合部隊在紀律作風方面存在的共性問題，開展大討論，激發(fā)官兵熱情，調(diào)動各方面積極性。三要搞好問題擺查。全體官兵要聯(lián)系本單位、本人實際，深入進行問題擺查，擺查中要堅持以干部為主，堅持自我認識，自我定位，正面教育，互相啟發(fā)，提倡批評與自我批評，開展自查自糾，切實把部隊在紀律作風方面存在的問題找準、找全，為扎實整改奠定基礎。四要制訂好“創(chuàng)一流”的工作措施。在擺查問題的基礎上，關鍵是要制定新的工作措施，在制定措施的過程中，各單位要群策群力，既要做到高起點、高標準，又要實事求是，對癥下藥，從實際出發(fā)，確保整改收到實效。五要進一步完善各項規(guī)章制度。去年和今年以來，支隊已經(jīng)修訂了一批規(guī)章制度，但在實行的過程中，還是發(fā)現(xiàn)有很多不完善的地方，需要進一步修訂、完善。支隊上半年將組織對部分規(guī)章制度進行重新修訂完善。各單位在教育整頓中，要針對部隊管理的一些制度規(guī)定進行研究討論，提出修改意見，通過完善規(guī)章制度倆促進部隊正規(guī)化建設，做到事事有章可循，人人都在制度約束之內(nèi)，用制度規(guī)范部隊各項工作，約束每個人的言行，真正做到以制建警、從嚴治警。四、認真抓好當前的幾項工作目前正值歲末年初，各項工作任務十分繁重，希望各單位認真總結(jié)全年工作，將2004年全年工作總結(jié)、2005年工作打算于1月18日報支隊司令部。當前，要重點抓好以下幾項工作：切實抓好部隊管理和各項業(yè)務工作，迎接總隊訪察和許兆亭總隊長調(diào)研。1月10日總隊黨委擴大會議上，許兆亭總隊長要求，會后總隊要立即組成訪察組，對全省17個市地進行一次訪察，重點是部隊管理、冬季防火、五條禁令落實、火災隱患大排查、大整改、保安全活動等內(nèi)容。希望各單位給予高度重視，嚴格落實條令條例，加強值班備勤，從營區(qū)內(nèi)務到執(zhí)勤、訓練、工作、生活秩序等各個方面，做好充分準備，確保訪察不發(fā)生任何問題，在許兆亭總隊長來日照調(diào)研期間，爭取留下良好的第一印象。認真抓好黨委擴大會議的籌備工作。支隊初步定于1月21日（下周五上午）在東港大隊三樓會議室召開支隊黨委擴大會議，總結(jié)2004年工作，表彰先進，分析工作形勢，部署2005年工作任務。各部門要按照職責分工，抓緊籌備。下周一，支隊辦公會議，將詳細研究支隊全年工作計劃和工作報告，各部門要及早做好充分準備，盡快把全年工作計劃制定完善。要深入推進“火災隱患大排查、大整改，保安全”活動，確保兩節(jié)、兩會期間消防安全形勢穩(wěn)定。目，“火災隱患大排查、大整改，保安全”活動已經(jīng)進入第三階段，各單位要進一步加大工作力度，大力消除火災隱患，特別是當前正值冬季火災高發(fā)季節(jié)，春節(jié)、元宵節(jié)臨近，“兩會”召開在即，人流、物流急劇增加，防火安全保衛(wèi)任務十分繁重。希望各單位要進一步加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度，對于存在的火災隱患特別是重大火災隱患和人員密集場所的火災隱患，要盯住不放，該處罰的處罰，該報請政府予以停產(chǎn)停業(yè)的就要堅決予以停產(chǎn)停業(yè)，該曝光的就要曝光。督促各相關單位嚴格落實防火措施，堅決預防和遏制重特大火災特別是群死群傷火災事故的發(fā)生，確保人民群眾歡度佳節(jié)，確?！皟蓵毕腊踩f無一失。前期，支隊曝光了太陽城市場的重大火災隱患，就起到了良好的輿論監(jiān)督效果，今后要把新聞媒體曝光、加強輿論監(jiān)督予以經(jīng)?；?。要切實加強宣傳工作，把我們的工作成績、為社會做出的貢獻宣傳出去，從而進一步樹立消防形象，促進社會對消防工作的關注。從去年全年的工作情況來看，在宣傳方面還很不夠，特別是部分大隊，對宣傳工作很不重視，一年之內(nèi)見不到幾篇稿件，宣傳工作滯后于消防部隊建設和各項業(yè)務工作，這一點務必引起重視。司令部、防火處可以考慮一下，拿出個意見，是否將消防宣傳工作也列入工作目標。進一步加強執(zhí)勤備戰(zhàn)。強調(diào)一點，就是要突出抓好人員密集場所、高層建筑、地下建筑等消防安全重點單位的六熟悉以及滅火預案制定演練工作。這是今年戰(zhàn)訓工作的一項重中之重的工作，各單位特別是各執(zhí)勤中隊，要給予高度重視，盡快行動，摸清轄區(qū)重點單位底數(shù)。支隊司令部也要盡快研究制定開展滅火預案修訂演練專項行動的實施方案，抓好落實；要組織對滅火預案進行統(tǒng)一和規(guī)范，便于全隊上下參照執(zhí)行。春節(jié)以前，司令部要組織一、二、特三個中隊，對太陽城市場進行一次預案修訂和實地演練，重點是熟悉水源、消防通道、自動消防設施、防火分區(qū)等消防設施情況，從力量部署到水源應用等方面，做到心中有數(shù)。其他中隊也要根據(jù)本轄區(qū)的實際情況，有針對性地開展好預案修訂和演練工作。要嚴格請銷假制度，嚴格控制人員外出，確保值班干部在位。要嚴格按照兵的要求重點抓好士官管理，士官請假必須經(jīng)支隊司令部批準。認真組織開展保持黨員先進性教育工作。從今年1月份開始，全黨上下轟轟烈烈地展開了保持黨員先進性的教育活動。這次教育活動有著廣泛而又深遠的影響，直接關系到黨的執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的穩(wěn)固，關系到黨和人民事業(yè)的長治久安和興旺發(fā)達。希望政治處認真組織，全體官兵積極參與，確保先進性教育活動不走過場，取得實效。在先進性教育活動中，要堅持用馬克思主義理論、鄧小平思想和“三個代表”重要思想武裝全體黨員的頭腦。要自覺學習實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，胸懷全局、心系群眾，奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新。對于我們消防官兵，就要在自己的工作崗位上，兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻，扎實實踐全心全意為人民服務的宗旨扎實做好春節(jié)前期的相關工作。首先要認真抓好廉潔自律工作，特別是各級領導干部，既要以身作則，廉潔自律，又要管好親屬。重點是要認真落實張高麗書記在廉政工作講話中提出的四個不許：不許違法規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證；不許跑官要官；不許放任縱容配偶、子女和身邊工作人員；不許參與賭博。其次，要扎實做好從優(yōu)待警工作。支隊將盡最大努力，提高官兵的福利待遇，各單位主要領導同志也要積極為基層官兵著想，仔細了解官兵生活中存在的困難，盡可能幫助予以解決。切實抓好器材廠的經(jīng)營。經(jīng)營離不開管理，管理離不開規(guī)章制度。希望器材廠認真分析實際情況，盡快出臺完善相關管理制度和規(guī)定，明確獎懲，嚴格落實，向管理要效益。嚴格專項經(jīng)費使用管理。經(jīng)爭取，總隊近日給五蓮、莒縣大隊下?lián)芑鶎咏ㄔO專項經(jīng)費各5萬元，給東港、開發(fā)區(qū)下?lián)軤I房改造專項經(jīng)費各10萬元。希望大隊嚴格按照專項經(jīng)費管理使用，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。同志們，當前全市消防工作任務相當繁重，希望全體官兵以這次紀律作風教育整頓為起點，振奮精神，奮力拼搏，在各自的工作崗位上無私奉獻，為全市消防工作和部隊建設再創(chuàng)新局面做出新的更大的貢獻。