嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設專項行動實施方案-資料下載頁
2024-10-25 05:33本頁面
【正文】 婁高速公路第17合同段關(guān)于開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項活動實施方案長韶婁高速公路第17合同段項目經(jīng)理部2011年9月3日關(guān)于開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項活動實施方案為推動“安全生產(chǎn)年”活動深入開展，根據(jù)省廳和長韶婁高速公路建管的要求，進一步加強我部施工現(xiàn)場安全管理力度，強化責任制度的落實，完善安全生產(chǎn)管理體系，狠抓隱患排查治理，糾正違規(guī)違章行為，有效預防高處等施工坍塌事故，促進我項目部安全生產(chǎn)穩(wěn)定健康的發(fā)展并推進“平安文明工地”活動深入開展。為保證長韶婁高速公路嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行動扎實開展，結(jié)合本項目實際，特制定如下方案。一、指導思想認真貫徹落實省委、省政府、省交通運輸廳、及省高速集團以及長韶婁高速公路建設項目辦關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策、法律法規(guī)和各項部署，以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本、安全發(fā)展理念，結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動和各項專項治理活動部署，通過在學習標范圍內(nèi)廣泛開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行動專項活動，切實解決影響項目建設安全的突出問題，強化項目建設管理安全、法制意識，培育項目建設安全生產(chǎn)文化，進一步落實安全生產(chǎn)主體責任，有效防范重特大事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，推動項目建設安全可持續(xù)發(fā)展。二、活動時間和重點內(nèi)容時間要求：自9月初起至9月底，集中1個月時間開展專項行動。此次專項行動自檢自查重點內(nèi)容為：（一）無證、證照不全或資質(zhì)不符合要求從事高速公路的建設任務的；（二）取締后又擅自進行生產(chǎn)經(jīng)營活動或停業(yè)整頓未經(jīng)驗收擅自進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的；（三）非法分包、轉(zhuǎn)包以及違章作業(yè)的；（四）安全設施“三同時”落實不到位的；（五）建設過程中瞞報事故、隱瞞事故真相的；（六）重點隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；（七）“三類”人員未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的；（八）抗拒安全監(jiān)管執(zhí)法，拒不執(zhí)行監(jiān)管部門下達的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的；（九）未依法嚴格追究事故責任，以及責任追究不落實的；（十）存在“三違”現(xiàn)象較多的。三、工作方法和步驟結(jié)合項目實際，此次行動主要分為策劃部署、自查自糾、總結(jié)完善三個步驟進行。（一）策劃部署（9月3日至8日）明確行動重點，制定行動方案。按照項目辦的統(tǒng)一要求，結(jié)合自身實際，在認真總結(jié)過去安全生產(chǎn)檢查和治理行動中查出的突出問題和本單位在實際工作過程中的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設活動的基礎上，明確此次打擊行動的重點內(nèi)容，在15日前制定行之有效的行動方案，精心部署，有的放矢。（二）自查自糾（9月9日至20日）嚴格對照重點內(nèi)容，逐條排查。自查階段要做到打擊態(tài)度堅決化，立場堅定，不懼怕任何壓力；排查工作要細致化，深入到安全生產(chǎn)的方方面面，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度積極的開展自查工作；整改工作要具體化，整改措施要具體可行，切忌空洞虛無的整改方案；總結(jié)分析要實效化，總結(jié)應對今后工作有切實的指導意義。查清本單位存在的非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設情況，并區(qū)分不同情況處置到位。對我部非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為集中進行嚴打；對專項行動中發(fā)現(xiàn)的嚴重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，在規(guī)定期限內(nèi)拒不整改的，清理出場。（三）總結(jié)完善（9月21日至30日）對照《行動方案》要求，開展回頭看，找準問題，分析原因，理清思路，明確方向，認真梳理歸納意見建議。特別是解決問題的對策和建議，準確查找問題，深入分析原因。認真總結(jié)此次專項行動的成果與不足，并建立完善各項相關(guān)制度，為鞏固打擊成果提供制度保障。四、工作要求（一）落實責任充分認識開展專項行動的重要性和緊迫性，切實把此次專項行動作為全面加強安全生產(chǎn)的有效措施。項目部成立嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動領導小組，為確實開展好本次嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動，落實責任，項目部成立以項目經(jīng)理為組長的領導小組，負責組織本次專項工作行動。長韶婁高速公路17標特成立嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項活動領導小組。組長：項目經(jīng)理劉永良副組長：項目總工李獻武組員：陸正平徐樹良李萬成劉世輝姜華 李濤毛善輝嚴湘枝嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動領導小組辦公室具體負責日常工作情況的整理、上報，工作協(xié)調(diào)。主要領導為第一責任人，要高度重視，加強組織領導，明確分工，責任到人。（二）統(tǒng)籌推進要將專項行動與安全生產(chǎn)年活動、平安工地建設、高速公路隱患排查與整治活動有機結(jié)合，相輔相成，共同發(fā)展，切忌厚此薄彼、相互對立。(三)抓住重點，嚴厲打擊。要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為產(chǎn)生的主要因素，對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的地區(qū)、行業(yè)和單位，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施精確打擊、重點打擊、有效打擊，該停產(chǎn)整頓的要堅決停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的要堅決關(guān)閉，該取締的要堅決取締，以強有力的措施查處取締非法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位。(四)標本兼治，注重實效。要立足當前、著眼長遠，抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進，要把嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來；要把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為與繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動結(jié)合起來，打擊一處、整治一處、鞏固一處，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，健全和完善安全生產(chǎn)長效機制。(五)依法依規(guī)，嚴肅責任追究。嚴格落實《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》規(guī)定，對打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為不力的要實行嚴格的責任追究，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。(六)營造氛圍，強化監(jiān)督。要加強嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動的宣傳力度，充分發(fā)揮簡報、板報、網(wǎng)絡等載體的作用，大力宣傳專項行動，動員和引導單位職工積極參與、全面推進，營造濃厚氛圍。要加強輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力度，通過設立舉報箱、舉報電話等多種形式提供傾聽群眾心聲與意見的平臺，發(fā)揮群眾的力量，將專項行動深入推進。中國建筑第五工程局有限公司長韶婁高速公速第十七合同段二〇一一年九月三日
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