【正文】 均不得分 每題2分，共14分)1．行政法律關(guān)系的客體包括()A．物 B．行為 D．精神財富2．行政立法的效率原則一般是通過() B，代理制度 D．咨詢制度3．行政賠償責(zé)任的歸責(zé)原則主要有()等幾種A．過錯責(zé)任原則 B．危險責(zé)任原則 D．行政賠償原則4．我國行政救濟的途徑有：() B．行政機關(guān)救濟 () B．參與行政管理的義務(wù)C．協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù) D．遵循法定程序要求的義務(wù)6．下列行為中，屬于行政行為的有() B．行政機關(guān)制定規(guī)范性文件 7．在我國，國務(wù)院是() D．最高國家機關(guān)五、簡答題(每小題7分，共21分)1．簡述行政法的作用 2．簡述行政機關(guān)組織法所包含的基本內(nèi)容3．簡述在我國行政處罰的分類六、論述題(每題12分，共24分)1．論述行政合理性原則的具體要求2．試述行政訴訟的構(gòu)成要件試卷代號：2110 中央廣播電視大學(xué)2004—2005學(xué)第一學(xué)期“開放?？啤逼谀┛荚?法學(xué)專業(yè) 行政法與行政訴訟法 試題答案及評分標(biāo)準(zhǔn)(供參考)2005年1月一、填空題(每空1分，共15分] 客體 內(nèi)容 2．適當(dāng)3．概括 列舉 折衷 4．獨立5．職權(quán)立法 授權(quán)立法 6．行政許可證7．行政性 強制性 執(zhí)行性 8．不動產(chǎn)二、名詞解釋(每小題4分，共20分)1．行政法律關(guān)系主體即行政法律關(guān)系當(dāng)事人，是指參加行政法律關(guān)系享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人2．國家行政機關(guān)是指一個國家的統(tǒng)治階級根據(jù)其統(tǒng)治意志，依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，行使國家權(quán)力、組織管理國家行政事務(wù)的機關(guān)3．行政相對方是指在行政法律關(guān)系中與行政主體相對應(yīng)的另一方當(dāng)事人，是其權(quán)益受行政主體的行政行為影響的個人或組織4．行政不當(dāng)是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在執(zhí)行行政管理過程中作出的行政行為合法但不合理5，被追償人實施是加害行為的行政機關(guān)工作人員或受委托的組織和個人三、單項選擇題(在下列各題的備選答案中選擇一個正確的 每題1分，共6分)1．D 2，D 3．A 4．A 5．A 6．B四、多項選擇題(在下列各題的備選答案中選擇2至4個正確的 多選、少選、錯選均不得分 每題2分，共14分)1．ABD 2．AB 3． ABC 4．BD 5． ACD 6．BC 7．ABC五、簡答題(每小題7分，共21分)(1)保障行政權(quán)有效行使，促進行政主體依法行政，提高行政效率；(3分)(2)貫徹實施憲法、推動民主政治進程，保障公民、法人或其他組織的合法權(quán)益；(2分)(3)促進文化建設(shè)，保護社會經(jīng)濟、文化秩序，促進社會主義精神文明(2分)2．(1)法律依據(jù)；(2分)(2)隸屬關(guān)系；(1分)(3)職責(zé)權(quán)限；(1分)(4)任職期限；(1分)(5)機構(gòu)設(shè)置；(1分)(6)人員編制(1分)3．(1)人身罰；(2分)(2)行為罰；(2分)(3)財產(chǎn)罰；(2分)(4)申誡罰(1分)六、論述題(每題12分，共24分)1．(1)行政行為的動因應(yīng)符合法律目的，無論有無成文的法律規(guī)定，行政機關(guān)運用權(quán)力時必須符合法律目的，(4分)(2)行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上，要有正當(dāng)?shù)膭訖C，動機正當(dāng)要求行政機關(guān)不能以執(zhí)行法律的名義，將自己的偏見、歧視、惡意等強加于公民和社會組織；(4分)(3)行政行為的內(nèi)容應(yīng)合乎情理，如果在具體處理案件時，重者輕處，輕者重處，顯然違反常規(guī)和處罰要求，不符合行政合理性的要求(4分)2．(1)原告是認(rèn)為行政機關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織；(3分)(2)被告是行使國家行政管理權(quán)的行政機關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的組織；(3分)(3)原告提起行政訴訟必須是在法律、法規(guī)規(guī)定屬于人民法院受案范圍內(nèi)的行政爭議，以及屬于受訴人民法院管轄；(2分)(4)原告提起行政訴訟必須是在法定期限之內(nèi)；(2分)(5)法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)過行政復(fù)議的，已經(jīng)經(jīng)過行政復(fù)議；自行選擇行政復(fù)議的，復(fù)議機關(guān)已作出復(fù)議決定或者逾期未作出復(fù)議決定(2分)中央廣播電視大學(xué)2005—2006學(xué)第一學(xué)期“開放?？啤逼谀┛荚?法學(xué)專業(yè) 行政法與行政訴訟法 試題 2006年1月一、填空題(每空1分，共20分)1．作為行政法律關(guān)系的主體,必須具有行政法上的 和行為能力2．按照行政機關(guān)的工作權(quán)限劃分，可分為 機關(guān)和 機關(guān)3．在我國，行政職務(wù)的產(chǎn)生主要有四種程序其中 是由有權(quán)機關(guān)任命公民擔(dān)任行政公職4．國家行政機關(guān)的監(jiān)督中，可以成為行政法制監(jiān)督主體的行政機關(guān)主要包括：行玫監(jiān)察機關(guān) 和 行政機關(guān)5．《國家賠償法》規(guī)定，兩個以上行政機關(guān)共同行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的，的行政機關(guān)為共同賠償義務(wù)機關(guān)6．我國賠償訴訟的舉證制度依《行政訴訟法》的規(guī)定，應(yīng)由 負(fù)免責(zé)、減責(zé)的舉證責(zé)任 7．《行政許可法》規(guī)定，設(shè)定和實施行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循、的原則8．《行政處罰法》規(guī)定，行政 可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰9．行政訴訟參與人是指除審判人員、書記員、執(zhí)行人員以外的參與行政訴訟的人包括、證人、鑒定人和翻譯人員等．10．第一審人民法院經(jīng)過審理．根據(jù)不同情況可以作出七種形式的判決，即、撤銷判決、重新作出具體行政行為判決：限期履行判決、變更判決、駁回原告訴訟請求判決和確認(rèn)判決二、名詞解釋(每小題4分，共20分)1．行政法律關(guān)系的客體2．公務(wù)員3．具體行政行為4．行政監(jiān)察5．行政機關(guān)救濟三、單項選擇題(在下列各題的備選答案中選擇一個正確的 每題1分，共8分)1．工商行政管理機關(guān)贗發(fā)營業(yè)執(zhí)照，屬于()A．行駛處置權(quán) B．行政合同的簽訂權(quán)C．行政許可權(quán) D．行政確認(rèn)權(quán)2．當(dāng)事人對已發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為確有錯誤的，可以向原審人民法院或者上一級人民法院提出申訴，()A．判決、裁定暫時停止執(zhí)行B．但判決、裁定必須停止執(zhí)行C．判決、裁定中止執(zhí)行D．但判決、裁定不停止執(zhí)行3．()行為中的法律關(guān)系是三方法律關(guān)系，以行政機關(guān)的為一方，以發(fā)生糾紛的雙方當(dāng)事人各為一方． A．行政司法 B．行政立法 C．行政指導(dǎo) D．行政執(zhí)法4．下列各項不屬于行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素的是()．A．行政法律關(guān)系的內(nèi)容B．行政法律關(guān)系的變動C．行政法律關(guān)系的主體D．行政法律關(guān)系的客體5．受行政機關(guān)委托的社會組織行使行政權(quán)的行為，視為()． A．該行政機關(guān)的行為 B．該社會組織的行為C．該社會組織和行政機關(guān)的共同行為 D、既是該社會組織的行為，又是該行政機關(guān)的行為6．根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，行政訴訟的主要審查對象是()．A、行政處理行為 B、行政決定行為 C、具體行政行為 D、抽象行政行為 7．行政訴訟中，原則上不停止被訴具體行政行為的執(zhí)行，但在()情況下可以暫停具體行政行為的執(zhí)行 A．行政機關(guān)改變具體行政行為的 B．人民法院認(rèn)為需要停止執(zhí)行的 C．第三人向法院申請停止執(zhí)行的 D．被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的8．某縣人民政府作出有關(guān)規(guī)范該縣集貿(mào)市場秩序的決定，這一行為屑()．A．行政立法行為 B．抽象行政行為 C．具體行政行為 D．行政執(zhí)法行為四、多項選擇題(在下列各題的備選答案中選擇2至4個正確的多選、少選、錯選均不得分 每題2分，共12分)1．行政訴訟確立受案范圍的原則是()．A．盡可能擴大人民法院的受案范圍 B．妥善處理司法權(quán)與行政權(quán)的關(guān)系C．人民法院在政權(quán)體制中的地位 D．既借鑒他國經(jīng)驗，又考慮自身實際 2．在我國，國務(wù)院是()A．最高國家行政機關(guān) B．中央人民政府C．國家員高權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān) D．最高國家機關(guān) 3．行政賠償?shù)姆绞接?)．A．恢復(fù)名譽 B．返還財產(chǎn)C．恢復(fù)原狀 D．支付賠償盎4．下列哪些原則與規(guī)定是行政訴訟所特有的()A．不適用調(diào)解制度 B．合議制度C．被告負(fù)舉證責(zé)任 D．當(dāng)事人在訴訟中法律地位平等5．根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，下列哪些案件向人民法院起訴時，人民法院應(yīng)當(dāng)予以受理? A．周某對海關(guān)的扣留決定不服B．某市居民對市政府發(fā)布的征收綠化費的規(guī)定不服C．某村民對縣土地局強行拆除其房屋的決定不服D．張某對縣公安局作出的行政拘留決定不服 6．行政合同的解除方式有()A．書面解除 B．單方解除C．協(xié)議解除 D．口頭解除五、簡答題(每小題7分，共21分)1．簡述行政法的作用．2．簡述執(zhí)行罰的特點3．簡述行政復(fù)議的排除情況六、論述題(每題12分，共24分)1．論述行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的區(qū)別2．諸述行政訴訟的構(gòu)成要件試題答案及評分標(biāo)一、填空題(每空1分，共20分)1．權(quán)利能力2．一般權(quán)限 專門權(quán)限 3．委任4．審計機關(guān) 上級 5．共同行使行政職權(quán) 6．被告(賠償義務(wù)機關(guān)也可)7．公開 公平公正 8．法規(guī)9．當(dāng)事人 訴訟代理人 10．維持判決二、名詞解釋(每小題4分，共20分)1．行政法律關(guān)系的客體，是指行政法律關(guān)系當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)所指向的對象．包括物，行為和精神財富2．公務(wù)員，是指在各級國家行政機關(guān)中依法行使國家行政權(quán)力，執(zhí)行國家公務(wù)，除工勤人員以外的工作人員3．具體行政行為，是指行政主體針對特定的行政管理對象實施的行政行為．通常以具體，完整的行政決定的形式表現(xiàn)出來4．行政監(jiān)察，是指國家各級行政監(jiān)察機關(guān)依法對國家行政機關(guān)及其公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況以及違法違紀(jì)行為進行監(jiān)督、糾舉、懲戒，具有行政法律效力的專門活動5．行政機關(guān)救濟，是指行政管理相對為有權(quán)的國家行政機關(guān)請求對行政主體的行政違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為進行糾正或追究其行政責(zé)任的一種救濟途徑．在我國，行政機關(guān)的救濟主要是通過行政復(fù)儀實現(xiàn)的．三、單項選擇題1．C 2．D 3．A 4．B 5．A 6．C 7．D 8．B四、多項選擇題1．ABCD 2．ABC 3．BCD 4．AC 5．ACD 6．BC五、簡答題(每小題7分，共21分)1．(1)保障行政權(quán)有效行使，促進行政主體依法行政，提高行政效率；(3分)(2)貫徹實施憲法、推動民主政治進程，保障公民、法人或其他組織的合法權(quán)益；(2分)(3)促進經(jīng)濟文化建設(shè)，保護社會經(jīng)濟、文化秩序，促進社會主義精神文明．(2分)2(1)執(zhí)行罰一般用于不作為義務(wù)和不可替代的作為義務(wù)(3分)(2)執(zhí)行罰主要通過滯納金表現(xiàn)出來，其數(shù)額必須由法律、法規(guī)明文作出規(guī)定(2分)(3)執(zhí)行罰的數(shù)額從義務(wù)人應(yīng)履行義務(wù)之日起，按日計算，可反復(fù)適用．(2分)3．(1)不服行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的；(3分)(2)不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理的；(2分)(3)此外，對國防、外交等國家行為不服的，也不能申請復(fù)議．(2分)六、論述題(每題12分，共24分)1．(1)行政監(jiān)督的主體是行政機關(guān)，而且僅僅是行政機關(guān)，主體單一；而監(jiān)督行政行為的主體是行政機關(guān)以外的國家機關(guān)，主體呈現(xiàn)出多樣性(2)監(jiān)督行政行為的監(jiān)督對象只是國家行政機關(guān)及其公務(wù)員，而行政監(jiān)督的監(jiān)督對象不僅是行政機關(guān)及其公務(wù)員，而且還包括部分非國家機關(guān)，如行政機關(guān)主管的企業(yè)、事業(yè)單位，以及由行政機關(guān)任命的企事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人 行政監(jiān)督中行政監(jiān)察、審計監(jiān)督等就是這樣(3)行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的監(jiān)督程序不同 前者是立案、調(diào)查（或查賬）、結(jié)論、處分等，后者則是聽取匯報、評議、視察、質(zhì)詢、批評、審判等(4)行政收督與監(jiān)督行政行為的權(quán)力依據(jù)不同 前者是行政權(quán)，后者則是立法杈、監(jiān)督權(quán)，審判權(quán)、檢察權(quán)、公民的申訴控告權(quán)等(2分)(5)行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的屬性不同．前者純系一種行政行為，后者是行政行為之外的行為 正是由于這種區(qū)別，使二者產(chǎn)生了上面主體、對象、程序、依據(jù)等方面的差別．(2分)2．(1)原告是認(rèn)為行政機關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織(3分)(2)被告是行使國家行政管理權(quán)的行政機關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的組織．作出具體行政行為的公務(wù)員，因其是以所在國家行政機關(guān)的名義進行的，故不能成為行玫訴訟的被告，受行玫機關(guān)委托的組織或者個人也是以行政機關(guān)的名義作出具體行政行為的，故也不能成為被告．(3分)(3)原告提起行政訴訟必須是在法律．法規(guī)規(guī)定屬于人民法院受案范圍內(nèi)的行政爭議，以及屬于受訴人民法院管轄(2分)(4)原告提起行政訴訟必須是在法定期限之內(nèi)．(2分)(5)法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)過行政復(fù)議的，已經(jīng)經(jīng)過行政復(fù)議；自行選擇行政復(fù)議的，復(fù)議機關(guān)已作出復(fù)議決定或者逾期未作出復(fù)議決定(2分)中央廣播電視大學(xué)20062007學(xué)第一學(xué)期“開放專科”期末考試 法學(xué)等專業(yè)行政法與行政訴訟法試題 2007年1月 題號四五六總分 分?jǐn)?shù)得分評卷人一、填空題(每空1分，共20分)、和、法規(guī)將的一部或全部授給 非行政機關(guān)的社會組織行使的法律行為，實施行政活動的是指因情況緊急，為了達到預(yù)期的行政目的，行政主體不以相對方不履行義務(wù)為前提，即對相對方的人身自由和財產(chǎn)予以強制的活動和制度，行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實現(xiàn)行政管理的目的，依雙方一致，而確立、變更或消滅相互權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議，在行使行政職權(quán)過程中，因其行為違法而侵犯了公民、法人或其他組織的_ _ _并造成了損害，由行政主體給予賠償?shù)姆芍贫? 592 人在審理行政案件過程中所進行的各種訴訟活動以及所形成的各種訴訟關(guān)系的法律規(guī)范的總和11，行政訴訟證據(jù)是指在行政訴訟中用以證明案件事實情況的一切___ __和 ，行政立法程序必須遵循的兩個原則是:、效率原 得分評卷人二、單項選擇題(在下列各題的備選答案中選擇一個正確的 每題 1 0分)，可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的(A，依法行使職權(quán)的公務(wù)員 ( ，屬于( () 國 家權(quán)力機關(guān)解決 法 院起訴() 為 適用和效力作用的對象的范圍 法 律規(guī)范拘束的程序 為 是否具備一定的法律形式 行 政行為是否以作為方式來表現(xiàn)(直接強制 代執(zhí)行 列 屬于行政處罰行為的是() 封、扣 押 收 政 規(guī)章有權(quán)設(shè)定警告和() () ，應(yīng)當(dāng)在()進行審查，對不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人