【正文】 鎮(zhèn)、村莊進(jìn)行不間斷宣傳。充分利用手機(jī)短信、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展多形式、多角度的全方位宣傳，在全市營(yíng)造人人知曉、共同參與防火的濃厚氛圍。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。各區(qū)縣一定要增強(qiáng)做好宣傳工作的意識(shí)，把宣傳的主動(dòng)權(quán)牢牢抓在手上。三、夯實(shí)責(zé)任，確保防火措施落到實(shí)處?！渡址阑饤l例》規(guī)定：“森林防火工作實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防火的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。我認(rèn)為關(guān)鍵是直接責(zé)任人，主要領(lǐng)導(dǎo)管全局，管大事，管統(tǒng)籌，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中力量負(fù)責(zé)這方面的工作，所以分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任重大。事故追責(zé)首先是追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，一定要落實(shí)分管區(qū)縣長(zhǎng)、分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的責(zé)任。會(huì)后，市政府督查室、林業(yè)部門要組成督查組，到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)景區(qū)，檢查各區(qū)縣分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)是否進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)。市政府與各區(qū)縣簽訂的防火目標(biāo)責(zé)任書不能只停留在書面上，流于形式，要制定有效的落實(shí)機(jī)制，使防火責(zé)任和措施真正落到實(shí)處。（一）要嚴(yán)格管控野外用火。今春，全市發(fā)生的125起火情，有122起是群眾燒秸稈、燒地畔、燒荒引起的，有5起是上墳燒紙引起的。今年氣候異常，進(jìn)入冬季以來沒有一次有效降水，而且樹木落葉比較多，林下干燥、易燃，尤其在元旦、春節(jié)期間，是群眾上墳的高發(fā)期，一定要引起我們的高度重視。管控火源是森林防火工作的核心和基礎(chǔ)。各區(qū)縣要切實(shí)加大檢查頻次和力度，嚴(yán)禁各類野外用火行為，積極倡導(dǎo)秸稈還田新措施，不能還田的秸稈全部清理出**，以消除火災(zāi)隱患。耀州區(qū)在推行秸稈還田技術(shù)方面成效顯著，我曾批示，要求在全市范圍內(nèi)推廣耀州區(qū)的做法。各區(qū)縣要探索、推行秸稈利用的好辦法，堅(jiān)決剎住燒秸稈、燒荒等危險(xiǎn)行為。同時(shí)，要對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人員實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，確保特殊人群有人監(jiān)管、重要地段有人管護(hù)，從源頭遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。（二）要加大巡查力度。各區(qū)縣要組織林業(yè)、公安、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、監(jiān)察等部門成立聯(lián)合檢查組深入轄區(qū)，堅(jiān)持每天不間斷開展防火巡查，重點(diǎn)督查野外違規(guī)用火行為、**施工企業(yè)用火安全、各級(jí)防火責(zé)任落實(shí)情況等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)處置，立即進(jìn)行整改。今天會(huì)后，各區(qū)縣分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速深入轄區(qū)范圍內(nèi)的重點(diǎn)地段、**，開展一次全面檢查。（三）要嚴(yán)格查處火災(zāi)事故。各區(qū)縣要根據(jù)《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)所有的失火毀林案件，做到有案必破，有責(zé)必究，究責(zé)從嚴(yán)。要建立健全責(zé)任追究制，今后一旦發(fā)生較大火災(zāi)，無論是否造成人員傷亡，都要依法從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)處理的火案結(jié)果要公布，以案說法，警示教育。銅川森林覆蓋面很大，如果不采取嚴(yán)格的措施追究失責(zé)、瀆職行為，就不能從根本上管控火源。（四）要科學(xué)有序組織滅火。市森林消防隊(duì)已經(jīng)政府批準(zhǔn)成立，要抓緊人員配備，盡快開展工作。各區(qū)縣也要加強(qiáng)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，做到組織、任務(wù)、訓(xùn)練、機(jī)具四落實(shí)。現(xiàn)在森林火災(zāi)的人員傷亡，大部分是在后期救火造成的。要定期進(jìn)行撲火技能和安全知識(shí)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍應(yīng)急反應(yīng)能力。在撲救森林火災(zāi)中，要牢固樹立“以人為本”的思想，做到科學(xué)指揮，科學(xué)滅火。擔(dān)任一線滅火指揮的人員，必須熟練掌握安全撲火的基本戰(zhàn)術(shù)和火場(chǎng)組織指揮要領(lǐng)，防止盲目指揮、盲目撲火造成人員傷亡。（五）要加強(qiáng)值班，靈通信息。各級(jí)森林防火部門和單位要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。嚴(yán)格執(zhí)行森林火警火災(zāi)報(bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類火災(zāi)信息。堅(jiān)決杜絕隱瞞不報(bào)、大火小報(bào)、拖延報(bào)告等現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)火情，必須第一時(shí)間上報(bào)市防火辦，切實(shí)做到因險(xiǎn)設(shè)防、因?yàn)?zāi)而動(dòng)，確?；鹎樾畔惩?，確保森林火災(zāi)得到及時(shí)有效處置。同志們，盛世興林，防火為先。做好森林防火工作，是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任；確保林業(yè)生態(tài)安全，是廣大群眾的殷切期望。各區(qū)縣一定要講政治、顧大局，牢固樹立“抓防火就是抓發(fā)展、抓和諧、抓穩(wěn)定”的思想，凝心聚力，周密部署，全力做好今冬明春森林防火工作，確保全市森林資源安全。今天的會(huì)議，規(guī)模雖小，責(zé)任不??；時(shí)間雖短，任務(wù)艱巨。希望大家回去以后迅速抓好落實(shí)，于12月26日前將今天會(huì)議的貫徹落實(shí)情況報(bào)市政府辦。第五篇：全省森林防火工作會(huì)議講話在全省森林防火工作電視電話會(huì)議上的講話同志們：目前，全省即將進(jìn)入森林火災(zāi)高發(fā)期。為了扎實(shí)有效地做好森林防火工作，確保我省不發(fā)生重大森林火災(zāi)，省政府決定召開全省森林防火工作電視電話會(huì)議。剛才，省森林防火指揮部副總指揮、省林業(yè)廳廳長(zhǎng)***同志回顧總結(jié)了一年來全省森林防火工作情況,對(duì)今冬明春的森林防火工作作了全面具體的安排部署，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。森林防火，責(zé)任重大，永無止期。去冬以來，各地、各有關(guān)部門對(duì)森林防火工作高度重視，全面落實(shí)各項(xiàng)森林防火措施，嚴(yán)格火源管理，做了大量扎實(shí)、細(xì)致的工作，使我省森林防火工作取得顯著成績(jī)，為維護(hù)生態(tài)安全和林區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)，省政府對(duì)森林防火工作是充分肯定的。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。一、對(duì)當(dāng)前的森林防火形勢(shì)不可掉以輕心近年來，極端天氣明顯增多，全球呈現(xiàn)出森林火災(zāi)的高發(fā)現(xiàn)象。今年，美國(guó)西部集中爆發(fā)森林大火，上萬人被迫撤離，直接經(jīng)濟(jì)損失上億美元；西班牙、希臘、法國(guó)、葡萄牙等國(guó)也相繼發(fā)生森林大火，損失慘重，引起世界關(guān)注。我國(guó)云南、四川、新疆、內(nèi)蒙、河北、黑龍江等省區(qū)也相繼發(fā)生過森林大火，損失較重，這說明森林防火的形勢(shì)不容樂觀。前不久召開的全國(guó)秋冬季森林防火工作電視電話會(huì)議對(duì)今冬明春森林防火工作的基本判斷是：氣候條件十分不利，火災(zāi)隱患十分突出，防火任務(wù)更加艱巨，維穩(wěn)工作更加繁重。對(duì)此，我們一定要有危機(jī)感和憂患意識(shí)。從我們省來說，今年夏季降雨較多，林下、林緣區(qū)域雜草生長(zhǎng)茂盛，進(jìn)入冬季，風(fēng)干物燥，火災(zāi)隱患增大。特別是隨著生態(tài)旅游和林區(qū)的建設(shè)開發(fā)，進(jìn)山入林人員增加，野外用火增多，火源管理和監(jiān)控難度加大。同時(shí)，隨著集體林權(quán)制度改革，森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)主體發(fā)生變化，給森林防火工作也帶來了新的挑戰(zhàn)。加之一些地方財(cái)力緊張，對(duì)森林防火投入較少，基礎(chǔ)設(shè)施、防火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)比較滯后，防火通訊、交通運(yùn)輸、撲火機(jī)具、物資儲(chǔ)備都不能滿足撲救森林大火的需要，森林防火預(yù)警監(jiān)測(cè)信息建設(shè)滯后，嚴(yán)重影響森林火災(zāi)預(yù)防和撲救。鑒于這種情況，我們?cè)谥鸩郊訌?qiáng)救災(zāi)能力建設(shè)的同時(shí)，尤其要對(duì)森林防火工作從思想上引起足夠的重視，切不可有絲毫的麻痹僥幸心理。思想上的重視一定要體現(xiàn)在工作的安排部署上?？偟囊?，就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)森林草原防火工作電視電話會(huì)議、全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議精神，加強(qiáng)火災(zāi)防控，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，完善基礎(chǔ)保障，落實(shí)工作責(zé)任，確保不發(fā)生特大森林火災(zāi)，確保不發(fā)生重大人員傷亡，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。二、全面落實(shí)森林火災(zāi)預(yù)防的各項(xiàng)制度森林防火，顧名思義關(guān)鍵在預(yù)防。各地、各有關(guān)單位要牢固樹立“寧可永遠(yuǎn)無災(zāi)，不可一日不防”的思想，按照《森林防火條例》的有關(guān)要求，進(jìn)一步完善預(yù)防和撲救重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，不斷加強(qiáng)森林防火預(yù)警監(jiān)測(cè)信息體系建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)預(yù)防和預(yù)警工作，真正做到防患于未然。一是加大宣教力度，全面提高防火意識(shí)。各地、各有關(guān)單位要緊密結(jié)合實(shí)際，制定行之有效的森林防火宣傳方案，把《森林防火條例》、森林防火常識(shí)宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過程，深入林區(qū)村社、深入林區(qū)學(xué)校，開展群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育。充分利用廣播、電視、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體，重點(diǎn)抓好重要節(jié)假日的防火宣傳，真正做到森林防火常識(shí)家喻戶曉、婦孺皆知。各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)要在林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語，警示外來人員遵守用火規(guī)定。對(duì)常年生活在林區(qū)的干部職工、農(nóng)牧民、中小學(xué)生，要通過舉辦經(jīng)常性的森林防火知識(shí)講座，普及森林防火知識(shí)，提高森林防火意識(shí)。二是強(qiáng)化火源管控，及時(shí)清除火災(zāi)隱患。要嚴(yán)格實(shí)行野外用火審批制度，因特殊情況需要用火的，必須通過法定程序嚴(yán)格審批。在火險(xiǎn)天氣極高的環(huán)境下，當(dāng)?shù)卣l(fā)布禁火令，嚴(yán)禁一切野外用火，加強(qiáng)對(duì)入山人員和車輛管理，尤其是火源的管控。在森林火災(zāi)高火險(xiǎn)時(shí)段和春節(jié)、清明等節(jié)假日關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)地區(qū)重點(diǎn)設(shè)防，做到路口有人把，山頭有人看，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到山頭地塊，落實(shí)到責(zé)任區(qū)，落實(shí)到每一個(gè)人。各市州、縣市區(qū)森林防火指揮部和林業(yè)局、林場(chǎng)、管護(hù)站要深入開展森林火災(zāi)隱患大排查，組織力量清山、清林，清查閑雜人員，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。三是加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，確?；鹎榧皶r(shí)處置。各級(jí)防火單位要充分利用林火衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、瞭望觀測(cè)和地面巡護(hù)等手段，對(duì)林區(qū)情況進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)、監(jiān)控，確保火情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處置。各地對(duì)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)到的熱點(diǎn)信息，要立即核查，及時(shí)處置，迅速反饋。要嚴(yán)格落實(shí)森林火險(xiǎn)分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)格24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息暢通。武警森林部隊(duì)、專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)伍，要適時(shí)組織撲火演練，提高森林火災(zāi)撲救水平。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，各地要及時(shí)組織撲救并向武警森林部隊(duì)和當(dāng)?shù)伛v軍通報(bào)火災(zāi)信息，加強(qiáng)軍地聯(lián)防，及時(shí)對(duì)火情進(jìn)行處置。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合防控森林火災(zāi)能力。三、強(qiáng)化應(yīng)急處置的各項(xiàng)措施各地、各有關(guān)單位要保持高度警惕，隨時(shí)做好森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)有效地組織撲救。一要突出抓好應(yīng)急預(yù)案演練。各地要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂完善預(yù)防撲救重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，把預(yù)案演練作為森林防火工作的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行預(yù)案演練，通過演練檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍，不斷提高綜合處置森林火災(zāi)的能力。同時(shí)，要結(jié)合撲火實(shí)戰(zhàn)特點(diǎn)，抓好森林防火知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化科學(xué)指揮能力和安全避險(xiǎn)技能，提高應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。二要突出抓好撲火隊(duì)伍建設(shè)。要針對(duì)森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助困難的特點(diǎn)，大力推進(jìn)以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)為主體的撲救力量建設(shè)。要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，明確應(yīng)急隊(duì)伍的職責(zé)和任務(wù)，不斷強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，不斷養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、雷厲風(fēng)行、尊重科學(xué)、敢打硬仗的作風(fēng)。武警森林部隊(duì)要充分發(fā)揮主力軍作用，幫助地方開展經(jīng)常性的撲救培訓(xùn)與演練，著力提高森林消防隊(duì)伍的規(guī)范化管理水平和實(shí)戰(zhàn)能力。各地、各有關(guān)部門也要全力支持武警森林部隊(duì)的工作，切實(shí)搞好保障和服務(wù)工作。三要突出抓好安全避險(xiǎn)管理。由于森林火災(zāi)發(fā)生后不易控制，因此，在撲火中要牢固樹立以人為本、科學(xué)撲救的思想。各地、各有關(guān)單位要加強(qiáng)撲火應(yīng)急隊(duì)員的撲火安全培訓(xùn)，使撲救人員具備火場(chǎng)自救能力。要堅(jiān)持以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)為主，其它撲救力量積極配合的原則，始終把撲救安全放在首位。要制定科學(xué)合理的撲救方案，完善指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)禁組織老人、婦女和中小學(xué)生參加撲火，嚴(yán)禁村民無序、無組織上山撲火，確保在救火過程中不發(fā)生人員傷亡。四、切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)森林防火是一項(xiàng)重要的應(yīng)急工作，也是各級(jí)政府的重要職責(zé)。各地要從維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保生態(tài)安全、社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制，層層簽訂防火責(zé)任狀，并納入工作目標(biāo)考核內(nèi)容，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、火源管理到位、宣傳教育到位、撲火準(zhǔn)備到位、督促檢查到位、火案查處到位、預(yù)警監(jiān)測(cè)到位、防火值班到位。要進(jìn)一步健全森林防火組織機(jī)構(gòu)，提高森林防火工作的管理水平。要積極探索、創(chuàng)新森林防火機(jī)制，把森林防火工作納入規(guī)范化、法制化軌道。要按照“火災(zāi)原因沒有查清不放過，火災(zāi)責(zé)任者沒有受到處理不放過，整改措施沒有落實(shí)不放過，有關(guān)人員沒有受到教育不放過”的要求，加大森林防火責(zé)任的追究力度。對(duì)工作推諉扯皮、防火措施落實(shí)不到位，或者玩忽職守、隱情不報(bào)以及其他不作為造成森林火災(zāi)嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格依法依規(guī)查處。對(duì)因野外吸煙、取暖、違規(guī)用火等行為引發(fā)森林火災(zāi)的直接肇事者，要依法懲處，并追究其經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。各級(jí)森林防火指揮部要切實(shí)加強(qiáng)森林資源安全檢查，狠抓各項(xiàng)防撲火措施的落實(shí)，發(fā)揮好綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)進(jìn)行整治，確保林區(qū)安全穩(wěn)定。同志們，森林防火工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)林區(qū)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我們一定要齊心協(xié)力，不畏艱難，采取強(qiáng)有力的措施，全力做好當(dāng)前森林防火工作，確保全省森林資源安全，為迎接黨的十八大勝利召開做出新的更大的貢獻(xiàn)！謝謝大家！