【正文】 隊(duì)，深入13戶(hù)企業(yè)走訪(fǎng)，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷上百份，召開(kāi)了相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和部分私企業(yè)主參加的座談會(huì)，就我縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展做了一個(gè)多月的專(zhuān)題調(diào)研，上報(bào)的調(diào)研報(bào)告，得到了縣委、政府的高度重視。政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自簽批意見(jiàn)，采納合理建議，促進(jìn)了我縣民營(yíng)企業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展。三是實(shí)干興業(yè)促發(fā)展。堅(jiān)持議干結(jié)合，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在委員中深入開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)招商引資功臣”、“實(shí)干興業(yè)標(biāo)兵”活動(dòng)，制定了實(shí)施方案，并大力培養(yǎng)和推廣典型，讓政協(xié)委員成為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的排頭兵、領(lǐng)頭雁?？h政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)還為興奇木業(yè)、天隆食品等企業(yè)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展資金，爭(zhēng)得了金融部門(mén)的貸款支持，保持了委員企業(yè)的順利運(yùn)行。一年來(lái)，政協(xié)委員外出考察學(xué)習(xí)29人次，引進(jìn)項(xiàng)目資金6700萬(wàn)元，新上項(xiàng)目14個(gè)，上繳稅金900多萬(wàn)元。二、反映民意，為改善民生建言獻(xiàn)策一年來(lái)，我們把反映民意、關(guān)注民生、集中民智、激發(fā)民力、履職為民貫穿政協(xié)工作的全過(guò)程。一是及時(shí)反映社情民意。注重發(fā)揮政協(xié)委員根植本土、聯(lián)系面廣的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，及時(shí)把群眾普遍關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題搜集整理，并向 縣委、政府反饋。共印發(fā)社情民意4期，反映民生問(wèn)題8個(gè)，提出建議26條?？h委、政府對(duì)此高度重視，促進(jìn)了民生問(wèn)題的有效解決。二是認(rèn)真督辦委員提案。去年全會(huì)以來(lái)，我們共收到政協(xié)委員提案133件，審查立案92件，并及時(shí)移交政府辦理。對(duì)重點(diǎn)提案，由主席、副主席親自督辦?？h委、政府高度重視，委員提案辦理，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，有關(guān)部門(mén)認(rèn)真辦，使提案辦結(jié)率明顯提高，委員比較滿(mǎn)意。三是扎實(shí)推進(jìn)光彩事業(yè)。教育和引導(dǎo)政協(xié)委員富而思源、富而思進(jìn)、關(guān)注民生、奉獻(xiàn)愛(ài)心、回饋社會(huì)。全年組織政協(xié)委員開(kāi)展“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)8次。在扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)中，政協(xié)委員共包扶貧困戶(hù)、貧困職工32戶(hù)、貧困學(xué)生14名。個(gè)體工商業(yè)界政協(xié)委員所屬企業(yè)還吸納900多名下崗職工和農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)，為增加群眾收入，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。三、凝心聚力，為維護(hù)穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量注重發(fā)揮政協(xié)委員界別廣泛、聯(lián)系面寬、影響力大的優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧。一是積極宣傳縣委政府主張。對(duì)縣委、政府的重要會(huì)議精神和主張，通過(guò)政協(xié)常委會(huì)集中學(xué)習(xí)，委員小組開(kāi)展活動(dòng)等形式，及時(shí)向委員傳達(dá)，提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)，并通過(guò)委員積極做好周邊群眾的宣傳引導(dǎo)工作，把各界群眾的思想統(tǒng)一到縣委、政府的決策上來(lái)。二是扎實(shí)開(kāi)展聯(lián)系群眾活動(dòng)。把抓好 委員聯(lián)系群眾工作做為創(chuàng)新項(xiàng)目，下發(fā)了《政協(xié)委員聯(lián)系群眾活動(dòng)實(shí)施方案》，為每一位委員印發(fā)了記實(shí)手冊(cè)，要求每名委員聯(lián)系身邊10名群眾，全縣政協(xié)委員共聯(lián)系群眾1800多人。政協(xié)定期聽(tīng)取匯報(bào)，提出具體要求，加強(qiáng)檢查督促。通過(guò)深入開(kāi)展委員聯(lián)系群眾活動(dòng)，拉近了政協(xié)與各界群眾的距離，政協(xié)委員人人成了政策宣傳員、矛盾調(diào)解員、便民服務(wù)員，民意反饋員，為委員發(fā)揮作用創(chuàng)造了平臺(tái)和載體，和諧了干群關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。三是密切關(guān)注民族宗教問(wèn)題。注意聽(tīng)取民族宗教界政協(xié)委員的意見(jiàn)建議，深入少數(shù)民族村和宗教場(chǎng)所開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研視察，及時(shí)反映少數(shù)民族和宗教屆人士的意見(jiàn)建議，協(xié)調(diào)并較好地解決了少數(shù)民族村建設(shè)資金和宗教活動(dòng)場(chǎng)所易地新建等難點(diǎn)問(wèn)題。目前，我縣民族關(guān)系和諧，宗教信眾穩(wěn)定，保持了民族宗教工作在全市的領(lǐng)先位置。四是大力弘揚(yáng)優(yōu)秀委員事跡。全會(huì)期間表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀政協(xié)委員24名，與電視臺(tái)合作錄播優(yōu)秀政協(xié)委員風(fēng)采錄節(jié)目4期，在有關(guān)刊物上弘揚(yáng)優(yōu)秀委員6名，提高了政協(xié)委員的社會(huì)知名度和影響力。四、強(qiáng)化監(jiān)督，為推進(jìn)落實(shí)傾心助力堅(jiān)持不斷活化民主監(jiān)督形式，切實(shí)加大民主監(jiān)督力度，在大力宣傳政府職能部門(mén)工作成績(jī)的同時(shí)，幫助查找問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，推動(dòng)相關(guān)工作落實(shí)。一是搞好專(zhuān)項(xiàng)視察。一年來(lái)，由主席帶隊(duì)，組織省、市、縣三級(jí)政協(xié)委員56人次，先后就春耕生產(chǎn)、植樹(shù)造林、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、林業(yè)工作、大興民族新村建設(shè)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理開(kāi)展了6次專(zhuān)項(xiàng)視察，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，提出了20多條意見(jiàn)和建議，絕大多數(shù)被縣委、政府和被視察部門(mén)采納。王學(xué)斌、楊茂功、王永剛等縣領(lǐng)導(dǎo)非常重視，親自開(kāi)會(huì)研究，全程陪同視察，認(rèn)真聽(tīng)取和采納委員意見(jiàn)建議，使視察的相關(guān)工作有了明顯改進(jìn)。二是堅(jiān)持約談制度。對(duì)政協(xié)委員和群眾反映問(wèn)題比較集中的5個(gè)部門(mén)，由政協(xié)主席親自約請(qǐng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)談話(huà)，督促改進(jìn)工作，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。三是深化定點(diǎn)監(jiān)督。充分發(fā)揮選派到8個(gè)部門(mén)的32名政協(xié)定點(diǎn)監(jiān)督員作用，通過(guò)列席部門(mén)班子會(huì)，傳閱部門(mén)重要文件，深入基層了解情況，及時(shí)向聯(lián)系單位的領(lǐng)導(dǎo)反映群眾意見(jiàn)建議等多種方式實(shí)施監(jiān)督，取得了明顯成效。五、提高素質(zhì)，為履職盡責(zé)打?qū)嵒A(chǔ)把固本強(qiáng)基、加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)做為政協(xié)充分發(fā)揮作用的重要保證措施抓住不放。一是注重加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。舉辦了新委員培訓(xùn)班，落實(shí)主席、副主席、秘書(shū)長(zhǎng)、專(zhuān)委會(huì)主任分包政協(xié)工作組制度，保證了小組活動(dòng)的經(jīng)?；?；建立了政協(xié)委員履職檔案，督促委員切實(shí)發(fā)揮作用；開(kāi)展了優(yōu)秀政協(xié)委員、優(yōu)秀工作組長(zhǎng)和優(yōu)秀提案評(píng)比表彰活動(dòng)，使委員素質(zhì)明顯提高，主體作用得到了充分發(fā)揮。二是切實(shí)發(fā)揮專(zhuān)委會(huì)作用。調(diào)整充實(shí)了專(zhuān)委會(huì)成員，注重發(fā)揮專(zhuān)委會(huì)的 職能作用。一年來(lái)，各專(zhuān)委會(huì)共與政府職能部門(mén)開(kāi)展對(duì)口協(xié)商6次，調(diào)研3次，視察3次。三是大力提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)。一年來(lái)，在健全制度，加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)上，把建設(shè)學(xué)習(xí)型政協(xié)，提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)作為大事常抓不懈，堅(jiān)持半月一課學(xué)習(xí)制度。上至主席、下至秘書(shū)，輪流講課，互幫互學(xué)、共同提高，在政協(xié)機(jī)關(guān)形成了熱愛(ài)學(xué)習(xí)、主動(dòng)服務(wù)、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)向上的的良好風(fēng)氣?；仡欉^(guò)去，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使我們深切體會(huì)到：沒(méi)有縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，人民政協(xié)事業(yè)就會(huì)偏離政治方向；沒(méi)有人大、政府和各界的大力支持，人民政協(xié)事業(yè)就會(huì)失去保證；沒(méi)有政協(xié)委員的履職盡責(zé)，人民政協(xié)事業(yè)就不會(huì)有生機(jī)和活力。2011年，縣委、縣政府還為政協(xié)等單位新建了辦公樓，購(gòu)置了辦公設(shè)備，使政協(xié)的辦公環(huán)境得到根本性好轉(zhuǎn)。在此，我代表政協(xié)十一屆常委會(huì)，向所有重視、關(guān)心和支持政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，按照新形勢(shì)的要求和縣委及各界的期盼，我們的工作還有一些差距和不足，比如，如何進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法和加大工作創(chuàng)新力度，提高履行職能的成效；如何活躍小組活動(dòng)，充分發(fā)揮委員的主體作用；如何進(jìn)一步提升委員的整體素質(zhì)等，這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嗉右愿倪M(jìn)。2011年的主要工作任務(wù) 2011年是我縣實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是本屆政協(xié)履職盡責(zé)的最后一年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)跨越發(fā)展的喜人形勢(shì)，面對(duì)縣委、縣政府和各界群眾的殷切期望，今年，政協(xié)工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十四屆四次全會(huì)精神，高舉團(tuán)結(jié)、民主兩大旗幟，凝心聚力求發(fā)展，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)促和諧（參照縣精神），充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行各項(xiàng)職能，全面推進(jìn)“十二五”規(guī)劃實(shí)施，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)再上臺(tái)階、再創(chuàng)輝煌貢獻(xiàn)力量。一、堅(jiān)持凝心為先，夯實(shí)履職盡責(zé)的思想基礎(chǔ) 開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面，解放思想，更新觀(guān)念，振奮精神是關(guān)鍵。我們要按照哲韜書(shū)記的講話(huà)要求，采取多種有效方式，把思想統(tǒng)一起來(lái)，把“四種意識(shí)”樹(shù)立起來(lái)。要增強(qiáng)全局意識(shí)，把全縣的總體取向作為政協(xié)工作的基本方向，一切為大局而謀，為大局而干，圍繞中心不偏向，服務(wù)大局不游離；要增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，同舉發(fā)展旗，同唱發(fā)展調(diào)，同謀發(fā)展計(jì)，同干發(fā)展事，體現(xiàn)政協(xié)服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展這一履職第一要?jiǎng)?wù)；要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，不僅要有光榮感、榮譽(yù)感，更要有責(zé)任感、使命感，要牢記使命，履行職責(zé)，樹(shù)立形象，不負(fù)重托，對(duì)得起組織，對(duì)得起人民，對(duì)得起稱(chēng)號(hào)，對(duì)得起良心；要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，不僵化，不保守，注重探索，勇闖新路，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。有了這種昂揚(yáng)向上的精 神狀態(tài)，開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面才能有思想保證和動(dòng)力源泉。二、堅(jiān)持發(fā)展為要，共繪經(jīng)濟(jì)建設(shè)的美好藍(lán)圖 實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，既是縣委的中心工作，也是政協(xié)履職盡責(zé)的第一要?jiǎng)?wù)。要把服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展做為最大的政治、最硬的道理、最急的任務(wù)，和縣委在思想上同心，政治上同向，工作上同步。要迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹縣委全會(huì)精神的熱潮，政協(xié)常委會(huì)要帶頭學(xué)，各工作組要集中學(xué)，在消化理解和深入貫徹上下功夫。通過(guò)廣泛宣傳和發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，把各界群眾的思想統(tǒng)一到縣委決策上來(lái)，形成共識(shí)，促進(jìn)落實(shí)；要爭(zhēng)做招商引資的功臣。今年是綏化市“招商引資項(xiàng)目年”我們要充分發(fā)揮委員界別廣泛，聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，走出去引、請(qǐng)進(jìn)來(lái)學(xué)，積極宣傳綏棱資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，宣傳我縣招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策，擴(kuò)大我縣的知名度，增強(qiáng)對(duì)外吸引力，讓更多的外地客商入駐綏棱，建設(shè)綏棱；要爭(zhēng)做議政建言的表率。全會(huì)期間，要組織委員圍繞縣委的重要決策和重要工作協(xié)商討論，建言獻(xiàn)策。會(huì)后，要組織力量對(duì)國(guó)有企業(yè)改制后的運(yùn)行情況和少數(shù)民族村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，提出建設(shè)性意見(jiàn)；要爭(zhēng)做實(shí)干興業(yè)的標(biāo)兵。不僅要建言謀發(fā)展，更要實(shí)干促發(fā)展。工商界的委員要進(jìn)一步解放思想，開(kāi)闊視野，克服小打小鬧、小富即安思想，敢想敢干，上項(xiàng)目，擴(kuò)規(guī)模，重管理，把企業(yè)做大做強(qiáng)。其它界別的政協(xié)委員，也要立足本職，在全民創(chuàng)業(yè)上發(fā)揮帶動(dòng)作 用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。三、堅(jiān)持民生為本，維護(hù)人民群眾的根本利益關(guān)注民生，反映民意，是政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是政協(xié)職責(zé)所在。要牢固樹(shù)立以人為本，履職為民的理念，在改善民生上體現(xiàn)新作為。要及時(shí)反映群眾的合理訴求。政協(xié)組織和政協(xié)委員都要深入基層，體恤民情，體會(huì)民意、體諒民生。繼續(xù)抓好委員聯(lián)系群眾工作，了解群眾的愿望和要求。辦好《社情民意》刊物，辦好政協(xié)網(wǎng)站，及時(shí)向縣委、政府反映人民群眾的合理訴求，促進(jìn)民生問(wèn)題的及時(shí)有效解決；要組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)視察。今年擬就人民群眾普遍關(guān)心的農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、教育教學(xué)改革等方面工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)視察，督促和促進(jìn)民生政策和民生項(xiàng)目的落實(shí)，把實(shí)事辦好，把好事辦實(shí)；要切實(shí)做好提案工作。上數(shù)量、提質(zhì)量、重辦理。把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題反映上來(lái)、落實(shí)下去，讓委員滿(mǎn)意、群眾滿(mǎn)意；要扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議。選擇一、二個(gè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響較大，與人民群眾生活密切相關(guān)、社會(huì)各界普遍關(guān)注的窗口服務(wù)單位和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)，進(jìn)行民主評(píng)議，幫助提高服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)部門(mén)工作；要深入抓好光彩事業(yè)。繼續(xù)組織開(kāi)展“科技、文化、醫(yī)藥”三下鄉(xiāng)活動(dòng)，抓好扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)。通過(guò)力所能及的工作，解決民生困難，送去黨的溫暖，推進(jìn)民生改善。四、堅(jiān)持和諧為重，發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的喜人局面 要把團(tuán)結(jié)各界、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧貫穿政協(xié)工作的全過(guò)程，多做凝聚人心、鼓舞士氣的工作，多做爭(zhēng)取支持凝聚力量的工作，多做促進(jìn)民生、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作。營(yíng)造同心同德、和衷共濟(jì)的良好氛圍。要增進(jìn)各界群眾的和諧。政協(xié)委員要努力成為縣委、政府決策的宣傳員，矛盾化解的調(diào)解員，群眾意愿的反饋員，互相溝通，增進(jìn)社會(huì)各界群眾的聯(lián)系和團(tuán)結(jié)；要促進(jìn)民族關(guān)系的和諧。尊重少數(shù)民族，關(guān)心他們的生存狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，了解反映他們的意愿和要求，協(xié)調(diào)解決遇到的實(shí)際困難。使少數(shù)民族和漢族和諧相處，共同發(fā)展；要維護(hù)宗教關(guān)系的和諧。牢固樹(shù)立宗教工作不影響年成，但影響江山的思想，注意傾聽(tīng)民族宗教界人士的意見(jiàn)，對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)視察，維護(hù)我縣宗教群體和諧共處的可喜局面。五、堅(jiān)持固本為基，建設(shè)奮發(fā)有為的委員隊(duì)伍 加強(qiáng)自身建設(shè)，提高履職水平是政協(xié)的活力之源、成事之基，是政協(xié)事業(yè)發(fā)展的主要保證。要把學(xué)習(xí)抓起來(lái)。打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，打造學(xué)習(xí)型政協(xié)干部隊(duì)伍，健全制度，嚴(yán)格執(zhí)行，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，全面提高政協(xié)隊(duì)伍的政治、思想、業(yè)務(wù)、法律素質(zhì)。要把委員管起來(lái)。加強(qiáng)委員的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)無(wú)故不參加會(huì)議、不撰寫(xiě)提案、不參加活動(dòng)的委員，要及時(shí)調(diào)整。要切實(shí)維護(hù)政協(xié)委員的合法權(quán)益，幫助委員解決實(shí)際問(wèn)題，建立委員履職檔案，嚴(yán)格執(zhí)行政協(xié)委員管理辦法。要把活動(dòng) 搞起來(lái)。繼續(xù)開(kāi)展好優(yōu)秀政協(xié)委員、優(yōu)秀提案、優(yōu)秀工作組長(zhǎng)的評(píng)比表彰活動(dòng)，組織好各界別委員的聯(lián)誼活動(dòng)。要把形象樹(shù)起來(lái)。通過(guò)報(bào)紙、刊物、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，廣泛宣傳政協(xié)工作的經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)優(yōu)秀政協(xié)委員的事跡，進(jìn)一步擴(kuò)大政協(xié)組織和政協(xié)委員的社會(huì)影響力。每個(gè)政協(xié)委員都要珍惜榮譽(yù)，自塑形象，放下架子，做出樣子，為政協(xié)事業(yè)增光添彩。各位委員，新年賦予新任務(wù)，新年要有新作為。我縣“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)確定，發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，進(jìn)軍號(hào)角已經(jīng)吹響。發(fā)展綏棱經(jīng)濟(jì)、共建和諧家園，是黨心所向、民心所盼，人民政協(xié)使命光榮，重任在肩。我們要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，上下一心，履職盡責(zé)，不辱使命，不負(fù)重望，在推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)跨越式發(fā)展的大舞臺(tái)上塑造新形象，展示新作為，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，為本屆政協(xié)履職盡責(zé)畫(huà)上圓滿(mǎn)的句號(hào)，向人民交上滿(mǎn)意的答卷。