【正文】 時(shí)代潮流沒(méi)有變，但世界和平與發(fā)展面臨很多挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)全球化繼續(xù)發(fā)展，科技創(chuàng)新孕育新突破，各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依存不斷加深，全球經(jīng)濟(jì)治理出現(xiàn)新變革。在這種情況下，世界各個(gè)國(guó)家各種文化的交流越來(lái)越多，對(duì)我國(guó)的文化發(fā)展和創(chuàng)新提供了前所未有的機(jī)遇。與此同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響仍然存在，國(guó)際金融市場(chǎng)不穩(wěn)定不確定因素增多，國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)此起彼伏，氣候變化、生態(tài)惡化、能源資源安全、糧食安全、重大自然災(zāi)害等全球性挑戰(zhàn)日益突出。特別是在互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的新情況下，國(guó)際社會(huì)發(fā)生的各種變動(dòng)、各種信息已經(jīng)可以通過(guò)扁平、快捷的信息傳遞方式，即時(shí)傳到我國(guó)。在這樣的情況下，文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用更加凸顯，維護(hù)國(guó)家文化安全任務(wù)更加艱巨，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、中華文化國(guó)際影響力要求更加緊迫。深化我國(guó)文化體制改革，在尊重世界文化發(fā)展多樣性的同時(shí)，增強(qiáng)我國(guó)文化軟實(shí)力，有效應(yīng)對(duì)全球發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，已經(jīng)成為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)必須解決的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。其次，當(dāng)代中國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，我們要準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求。經(jīng)過(guò)30多年改革開(kāi)放，我們已經(jīng)取得了舉世矚目的偉大成就，但我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變，我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。發(fā)展仍然是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。與此同時(shí)，人民群眾的精神文化需求日趨旺盛，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義新文化提出了更高要求。這就需要我們?cè)诶^續(xù)聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷夯實(shí)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義物質(zhì)基礎(chǔ)的同時(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)持發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化，推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化更加深入人心，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會(huì)文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高的新局面，建設(shè)中華民族共有精神家園。這是對(duì)我們黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)，也是對(duì)我們民族自強(qiáng)能力的重大考驗(yàn)。再次，在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，為了讓人民共享文化發(fā)展成果，我國(guó)文化體制改革已經(jīng)邁出關(guān)鍵步伐，我們要準(zhǔn)確把握各族人民精神生活的新期待。改革使得中國(guó)人民在物質(zhì)生活上富裕起來(lái)，同時(shí)人民希望改革能夠使我們?cè)诰裆钌弦哺蛔闫饋?lái)。到2020年，我們要全面建成的惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，既要讓人民過(guò)上殷實(shí)富足的物質(zhì)生活，又要讓人民享有健康豐富的文化生活。這是廣大人民群眾對(duì)于文化體制改革的期待。據(jù)有關(guān)部門(mén)介紹，在過(guò)去五年改革實(shí)踐中，為了讓全體人民共享文化發(fā)展的成果，我國(guó)不斷推進(jìn)文化體制改革，并已經(jīng)取得初步進(jìn)展。出版、發(fā)行、影視制作等行業(yè)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制基本完成。，中央直屬單位就核銷(xiāo)了近2萬(wàn)名，全國(guó)共注銷(xiāo)事業(yè)單位4300多個(gè)。公益性文化單位內(nèi)部改革也在不斷深化。文化館、博物館、圖書(shū)館等公益性文化事業(yè)單位人事、收入分配、社會(huì)保障制度改革取得重要進(jìn)展，責(zé)任明確、行為規(guī)范、富有效率、服務(wù)優(yōu)良的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步形成。文化宏觀管理體制改革成效也比較顯著。新聞出版和廣電系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)換，政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的能力顯著增強(qiáng)。與此同時(shí)，怎么樣堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，增強(qiáng)文化自覺(jué)和文化自信；怎么樣堅(jiān)持公益性文化事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)“兩手抓、兩加強(qiáng)”；怎么樣讓人民群眾看到更多的文化精品和傳世力作；怎么樣堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一；怎么樣堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)指導(dǎo)，循序漸進(jìn)、逐步推開(kāi)，確保改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)；怎么樣堅(jiān)持以人為本，維護(hù)職工權(quán)益，妥善解決社會(huì)保障銜接、人員分流安置等問(wèn)題，需要進(jìn)一步解決?？傊覀円凑帐邔昧腥珪?huì)的決定，準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，準(zhǔn)確把握當(dāng)今時(shí)代文化發(fā)展的新趨勢(shì)，準(zhǔn)確把握各族人民精神生活的新期待，在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，在科學(xué)發(fā)展道路上，奮力開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義文化建設(shè)新局面。從中可以看出，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，是今天深化我國(guó)文化體制改革的重大戰(zhàn)略任務(wù)和現(xiàn)實(shí)奮斗目標(biāo)。明確這一點(diǎn)，不僅可以使得我們的文化自覺(jué)和文化自信有了一個(gè)高起點(diǎn)，而且可以使得我們?cè)诮y(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)大局中規(guī)劃和推進(jìn)我國(guó)的文化建設(shè)。那么，怎么樣在深化文化體制改革中增強(qiáng)我國(guó)的文化軟實(shí)力，把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)呢？十七屆六中全會(huì)認(rèn)為，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，就是要著力推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化更加深入人心，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會(huì)文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高的新局面，建設(shè)中華民族共有精神家園，為人類(lèi)文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。全會(huì)還按照實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)新要求，提出了到2020年文化改革發(fā)展奮斗目標(biāo)，號(hào)召全黨全國(guó)為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)共同努力，不斷提高文化建設(shè)科學(xué)化水平，為把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為此，就要在增強(qiáng)文化的凝聚力、吸引力和感染力、傳播能力等方面開(kāi)拓創(chuàng)新，推進(jìn)文化的繁榮發(fā)展。增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，首先要增強(qiáng)中華民族的民族凝聚力。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，一個(gè)一盤(pán)散沙的民族和國(guó)家是沒(méi)有國(guó)際地位的，一個(gè)沒(méi)有文化凝聚力的民族和國(guó)家是沒(méi)有文化軟實(shí)力的，也不會(huì)被人尊敬的。這種文化凝聚力主要來(lái)自于人們對(duì)社會(huì)核心價(jià)值的認(rèn)同。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，在整個(gè)文化建設(shè)中居于統(tǒng)攝和支配地位。深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，必須把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為第一位的任務(wù)，努力在全社會(huì)形成統(tǒng)一的指導(dǎo)思想、共同的理想信念、強(qiáng)大的精神支柱和基本的道德規(guī)范。與此同時(shí)，我們要通過(guò)文化體制改革，一手抓公共文化服務(wù)體系建設(shè)，更好地保障人民群眾基本文化權(quán)益；一手抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更好地滿足人民群眾多層次、多方面、多樣性的精神文化需求。我們一定要以高度的文化自覺(jué)和文化自信，著眼于提高民族素質(zhì)和塑造高尚人格，以更大力度推進(jìn)文化改革發(fā)展，在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中進(jìn)行文化創(chuàng)造，讓人民共享文化發(fā)展成果，使得中華民族以一個(gè)具有強(qiáng)大民族凝聚力的民族巍然屹立于世界民族之林。增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，同時(shí)取決于我國(guó)文化的吸引力和感染力。深化文化體制改革，必須有利于大力推進(jìn)文化的內(nèi)容和形式創(chuàng)新。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人民群眾精神文化需求呈現(xiàn)出多層次、多方面、多樣性的特點(diǎn)，審美情趣、欣賞習(xí)慣、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等與過(guò)去相比有了很大不同，因此我們必須準(zhǔn)確把握社會(huì)文化生活的新特點(diǎn)和人民群眾的新期待，在內(nèi)容上、形式上進(jìn)行積極探索和大膽創(chuàng)造。與此同時(shí)，在我們的文化走向世界的時(shí)候，還要考慮到如何讓我們的文化能夠?yàn)楦鱾€(gè)國(guó)家具有不同文化和宗教背景的人們認(rèn)同，并為他們接受和喜歡。因此，我們一方面要深入改革開(kāi)放第一線，深入經(jīng)濟(jì)建設(shè)最前沿，深入人民群眾日常生產(chǎn)生活，真實(shí)表現(xiàn)普通群眾的喜怒哀樂(lè)，熱情謳歌普通群眾的精神風(fēng)貌，使精神文化產(chǎn)品更好地反映人民主體地位和現(xiàn)實(shí)生活，為廣大人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)；另一方面要在了解世界文化發(fā)展特點(diǎn)的同時(shí)，充分挖掘我國(guó)歷史文化寶庫(kù)，大力弘揚(yáng)中華文化優(yōu)良傳統(tǒng)，并運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)增強(qiáng)文化的表現(xiàn)力，使之以更具吸引力、感染力的新的文化樣式展現(xiàn)在當(dāng)代人面前。增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，還必須大幅度地提高我國(guó)的文化傳播能力。深化文化體制改革，必須大力推進(jìn)傳播手段創(chuàng)新。文化的影響不僅取決于內(nèi)容是否具有獨(dú)特魅力，而且取決于是否具有先進(jìn)的傳播手段和強(qiáng)大的傳播能力。我們都知道，在當(dāng)今信息社會(huì)，誰(shuí)的傳播能力強(qiáng)大，誰(shuí)的文化理念和價(jià)值觀念就能廣為流傳。我們必須花大力氣拓展傳播渠道，豐富傳播手段，加快構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系，使我國(guó)文化傳播能力有一個(gè)大的提高。同時(shí)，要大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，完善和落實(shí)鼓勵(lì)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口的政策措施，培育外向型骨干文化企業(yè)和對(duì)外文化中介機(jī)構(gòu)，積極開(kāi)展對(duì)外文化貿(mào)易，努力擴(kuò)大我國(guó)文化產(chǎn)品和服務(wù)在國(guó)際文化市場(chǎng)上的份額。為此，既要樹(shù)立現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)理念，掌握國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則，抓緊構(gòu)建營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，充分利用各類(lèi)國(guó)際性文化博覽會(huì)、影視節(jié)、出版物展銷(xiāo)活動(dòng)等平臺(tái)，做好文化產(chǎn)品的推介和營(yíng)銷(xiāo)，又要培養(yǎng)一批了解世界文化需求、懂得文化營(yíng)銷(xiāo)的專(zhuān)門(mén)人才。我們要抓住國(guó)際上研究東方文化、了解中華文明興趣不斷增加的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)與國(guó)外知名文化機(jī)構(gòu)的合作，不斷拓展對(duì)外文化交流渠道，進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)文化傳播范圍?？傊?，我國(guó)作為發(fā)展中的社會(huì)主義國(guó)家，深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，就是要高揚(yáng)自己的文化理想，形成與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)際地位相適應(yīng)的文化優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力，把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，在新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，維護(hù)國(guó)家發(fā)展利益和文化安全