【正文】 織安全運輸、裝卸。第二十條 [事故報告]道路運輸企業(yè)應當遵守安全生產事故統(tǒng)計報告的有關規(guī)定，按時報送生產安全統(tǒng)計報表。發(fā)生生產安全事故后，事故現(xiàn)場人員應當立即向事故發(fā)生地公安交管部門和本企業(yè)負責人報告。發(fā)生一般以上生產安全事故的企業(yè)負責人接到報告后，應當于1小時內向企業(yè)所在地安全生產監(jiān)督管理部門和道路運輸管理部門報告；情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向企業(yè)所在地安全生產監(jiān)督管理部門和道路運輸管理部門報告。第二十一條 [應急救援] 道路運輸企業(yè)應當編制安全生產應急救援預案，配備應急設備，組織企業(yè)員工培訓和演練，緊急 5 情況下立即啟動預案，及時施救。參加應急的車輛應當保持車況良好，通訊暢通，調度及時，按政府指令參加應急行動。第二十二條 [事故責任追究]道路運輸企業(yè)應當建立事故責任追究制度，嚴格按照“四不放過”的原則，實行事故責任倒查。事故登記臺帳、檔案應當內容完整，歸檔保存。第三章 駕駛員管理第二十三條 [駕駛員聘用]道路運輸企業(yè)應當建立駕駛員聘用、考核制度。聘用的駕駛員應當具有從業(yè)資格和公安交管部門出具的3年內無重大交通責任事故證明。第二十四條 [駕駛員管理]道路運輸企業(yè)應當建立駕駛員安全管理檔案，每月到公安交管部門查詢駕駛員交通違法記錄，交通違法計錄超過6分的由道路運輸企業(yè)組織學習，超過12分的道路運輸企業(yè)應當將其調離駕駛崗位。第二十五條 [駕駛員教育培訓]道路運輸企業(yè)應當建立崗前培訓制度，崗前理論學習不少于8小時，實際操作不少于24小時。每月安全教育培訓累計時間不少于2小時，在運輸生產特殊時段開展短期培訓教育。駕駛員參加培訓學習由管理人員在培訓學習卡上簽章記錄。第二十六條 [駕駛員安全警示]道路運輸企業(yè)應當建立駕駛員安全警示制度，實行駕駛員安全警示教育。安全警示內容包括道路狀況、天氣情況等安全注意事項，安全警示內容有專門記錄。第二十七條 [行車記錄]道路客運企業(yè)和道路危險貨物運輸企業(yè)應當建立行車日志制度。行車日志由駕駛員負責填寫，由安全管理人員審核，企業(yè)保存期限為3年。第二十八條 [運營管理]道路旅客運輸企業(yè)應當根據車輛運行的時間和里程，按規(guī)定配備駕駛員數(shù)量。獨立駕駛員24小時累計駕駛時間不得超過8小時（特殊情況下可延長2小時，但每月延長的總時間不超過36小時），連續(xù)駕駛時間不得超過4小時，每次停車休息時間不少于20分鐘。運行時間超過4小時的要設立休息站點，要保證駕駛人落地休息時間。企業(yè)安全管理人員發(fā)車前與駕駛員見面，駕駛員生理及心理出現(xiàn)異常情況時安排替班駕駛員。第二十九條 [駕駛員考核]道路運輸企業(yè)應當對駕駛員進行誠信考核，實行黑名單制度?？己藘热莅ㄗ袷馗黜棸踩a管理制度、參加教育培訓、安全駕駛等情況。黑名單制度由省級道路運輸主管部門另行制定。第四章 車輛管理第三十條 [車輛管理]道路運輸企業(yè)應當建立車輛技術管理制度。使用符合國家規(guī)定標準經公安交管部門檢驗合格車輛。執(zhí)行車輛技術等級評定制度，定期維護和檢測，保障營運車輛符合安全性能標準。道路運輸企業(yè)應當按照國家有關營運車輛報廢的規(guī)定辦理報廢、注銷登記，并將相關手續(xù)存入車輛技術檔案。嚴禁擅自改裝營運車輛。第三十一條 [車輛安全檢查]道路運輸企業(yè)應當建立營運車輛安全檢查制度。出車前進行安全例檢，中途停靠時進行檢查，收車后檢查出的故障及時維修。第三十二條 [車輛運營]道路運輸車輛應當遵守車輛?？康挠嘘P規(guī)定，長途客運車輛嚴禁在高速公路乘降旅客，嚴禁在客運站點之外招攬乘客。危險品運輸、旅游運輸車輛應當按規(guī)定的路線、時間運行。第三十三條 [車輛嚴禁三超]道路運輸車輛應當遵守道路交通行駛速度、車輛核載的有關規(guī)定，嚴禁超速、超員、超載運輸和高速公路違法停車。第三十四條 [車輛安全設施]道路運輸企業(yè)應當建立警示牌、滅火器、安全錘等車輛安全設備的領取、使用、報廢制度，定期檢查，及時補充更換。第五章 監(jiān)督管理第三十五條 [政府職責]各級人民政府應當加強對道路運輸安全生產工作的組織領導，每年至少召開一次專題會議，聽取道路運輸安全生產工作情況匯報，研究解決道路運輸安全生產重大問題。第三十六條 [交通和運管部門職責]交通運輸行政管理部門和道路運輸管理部門應當按照相關規(guī)定，對企業(yè)開展質量信譽考核和安全生產標準化考核評級，定期對道路運輸企業(yè)、營運車輛、從業(yè)人員市場準入和安全生產條件進行審查，設立監(jiān)督舉報電話。督促道路運輸企業(yè)建立并落實車輛檢測、維護制度。定期組織對營運車輛駕駛員進行誠信考核，對營運車輛駕駛員遵守安全生產法律法規(guī)和服務質量等方面情況進行綜合評價?？己嗽u價辦法另行制定。配合安監(jiān)、公安、監(jiān)察等部門調查處理道路運輸生產安全事故。第三十七條 [交警職責]公安交管部門應當按規(guī)定對營運車輛進行登記、檢驗，對車輛運行進行安全監(jiān)管。嚴格查處車輛超載、超員、超速行駛、疲勞駕駛、違法停車等交通違法行為；利用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)非現(xiàn)場處罰車輛超員、超速等違法行為；會同安監(jiān)、道路運輸管理部門組織企業(yè)開展安全學習教育；配合安監(jiān)部門、道路運輸管理部門對道路運輸企業(yè)進行安全生產指導和檢查；參與道路運輸生產安全事故調查處理。各級公安部門設置的出城檢車站應對經過的七座以上營運客車實施安全監(jiān)察。第三十八條 [安監(jiān)職責]安全生產監(jiān)督管理部門應當對道路運輸企業(yè)安全生產實施綜合管理，會同交通運輸、公安交管等部門定期對企業(yè)落實安全生產主體責任情況進行績效考核，考核結果做為企業(yè)質量信譽考核和安全生產標準化考核的重要內容以及道路運輸行政許可的依據。考核辦法和標準由省級交通運輸、公 9 安交管、安全生產監(jiān)督管理部門另行制定。會同公安、監(jiān)察、交通、工會等部門對道路運輸生產安全事故進行調查處理。第三十九條 [法制和監(jiān)察職責]法制、監(jiān)察部門應當加強對各有關部門履行道路運輸安全執(zhí)法情況監(jiān)督檢查，對不認真依法履行執(zhí)法職責的單位和個人及時予以糾正和查處。第四十條 [聯(lián)合執(zhí)法]公安、交通、工商、質監(jiān)、安監(jiān)、工信、宣傳、教育、農機、旅游、監(jiān)察、法制、城管等部門應當聯(lián)合開展打擊非法違法生產活動，治理超限超載行為，查處非法改裝車輛。第四十一條 [動態(tài)監(jiān)控]各級交通運輸、公安交管、安監(jiān)部門負責運用衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)，對營運車輛進行動態(tài)監(jiān)控，實行信息共享，依據各自職能及時對違法行為進行查處并通報企業(yè)。衛(wèi)星定位車載終端設備有效性應列入交通運輸管理部門和公安交管部門審驗和定期檢查內容。省級道路運輸管理部門每半年、地市級運輸管理部門每季度、縣(市、區(qū))運輸管理部門每月至少組織一次對道路運輸企業(yè)的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患和問題，按照要求將檢查情況逐級上報。第六章 法律責任第四十二條 道路運輸企業(yè)違反本辦法第五條、第六條第一款、第十條、第二十三條、第二十六條、第二十七條、第二十九條規(guī)定，未履行安全生產職責，存在隱患和薄弱環(huán)節(jié)，交通運輸 10 管理部門應當按相關安全生產法律法規(guī)的規(guī)定，對企業(yè)下達限期整改通知書，召集企業(yè)主要負責人進行約談，整改不合格或拒不進行整改的責令停業(yè)整頓。第四十三條 道路運輸企業(yè)違反本辦法第七條、第八條、第九條、第十三條、第十五條、第二十二條規(guī)定，未履行安全生產職責，存在隱患和薄弱環(huán)節(jié)，安監(jiān)部門應當按相關安全生產法律法規(guī)的規(guī)定，對企業(yè)下達限期整改通知書，召集企業(yè)主要負責人進行約談，整改不合格或拒不進行整改的責令停業(yè)整頓，按規(guī)定給予經濟處罰。第四十四條 違反第十二條規(guī)定未按國家安全告知內容向社會和乘客告知安全信息，由道路運輸管理部門查證，第一次責令整改，第二次對經營單位罰款500元，對責任人罰款200元，第三次停運整頓3天，拒不履行告知義務的取消經營資質。第四十五條 對違反第十四條規(guī)定安全生產標準化建設未按期達到最低考核標準的限期進行整改，經整頓仍達不到最低考核標準的，由縣（市、區(qū)）以上道路運輸管理部門吊銷經營許可或相應的經營范圍。第四十六條 對違反第十六條規(guī)定，道路運輸企業(yè)未依法為營運車輛投保機動車交通事故強制險和承運人責任險的，由公安交管和道路運輸部門分別按照《機動車交通事故責任強制保險條例》和《中華人民共和國道路運輸條例》依法進行處罰。第四十七條 違反第十七條規(guī)定，未按規(guī)定安裝具有行車記錄儀功能的衛(wèi)星定位裝置或裝置失效的營運車輛，由縣（市、區(qū)）11 以上道路運輸管理部門責令停止營運；未按規(guī)定接入省監(jiān)控網絡的道路運輸企業(yè)，由道路運輸管理部門責令其停業(yè)整頓。私自安裝開關或破壞車載裝置的予以罰款500元，并責令修復，對車輛予以停業(yè)整頓7天。第四十八條 違反第十八條規(guī)定，在車輛營運期間發(fā)生2次以上企業(yè)衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控人員擅離職守的，3次以上未及時向駕駛員發(fā)布警示信息，記錄并糾正駕駛員的違規(guī)行為的，企業(yè)未按規(guī)定對違反安全規(guī)定和損壞監(jiān)控設施駕駛員進行處罰的，每月未向道路運輸管理部門報送處理結果統(tǒng)計報表的，由縣（市、區(qū)）以上道路運輸管理部門對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年收入10%至30%的罰款。第四十九條 對違反第十九條規(guī)定，由公安交管和交通運管部門分別按照《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》和《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等法律法規(guī)，依法進行處罰。第五十條 違反第二十條規(guī)定，謊報或者瞞報道路運輸生產安全事故的，由安全生產監(jiān)督管理部門對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款。第五十一條 違反第二十一條規(guī)定，未及時組織救援和進行善后處理的，由縣（市、區(qū)）以上安全生產監(jiān)督管理部門對事故發(fā)生單位的主要負責人處上一年收入40%至80%的罰款。對拒不執(zhí)行應急救援指令的企業(yè)由縣（市、區(qū)）以上安全生產監(jiān)督管理部門對單位進行停業(yè)整頓7天，對車輛停運整頓3個月。第五十二條 對違反第二十四條規(guī)定營運車輛駕駛員違法記分周期內記滿12分，多次違法記錄未及時處理的，公安交管部門會同道路運輸管理部門督促企業(yè)對其做出調離崗位、解聘等處理；記6分以上督促企業(yè)對其進行培訓學習。對發(fā)生3人以上交通事故且負有主要責任的營運駕駛員由公安交管部門依法吊銷駕駛證，道路運輸管理部門吊銷從業(yè)資格證。第五十三條 對違反第二十五條規(guī)定道路運輸企業(yè)未按規(guī)定進行安全培訓教育，由縣（市、區(qū)）以上道路運輸管理部門責令對其進行整改，每人次對企業(yè)罰款200元，并責令駕駛員停職學習。偽造教育培訓記錄的對企業(yè)罰款3000元，對直接責任人罰款5001000元，情節(jié)嚴重的責令停業(yè)整頓。第五十四條 對違反第二十八條規(guī)定駕駛員連續(xù)駕駛超過4小時、違反臥鋪客車夜間行車規(guī)定，由公安交管部門依法進行處罰。第五十五條 對違反第三十條規(guī)定使用不符合國家規(guī)定標準和未經公安交通管理部門檢驗合格車輛從事道路運輸經營活動的，由公安交管部門依法進行處罰；車輛技術等級評定不符合規(guī)定標準和未定期維護、檢測，車輛安全性能不符合標準的，道路運輸管理部門應當終止其營運，責令達到安全技術標準。第五十六條 對違反第三十一條規(guī)定，車輛未進行安全檢查或存在技術故障的，道路運輸管理部門責令停止營運，客運站應當在故障排除后安排班次。第五十七條 對違反第三十二條規(guī)定高速公路乘降旅客，由路政管理部門、道路運輸管理部門對道路運輸企業(yè)每次罰款2000元，一個月內發(fā)生2次的，責令停運整頓7天。不按規(guī)定站點停靠，站外招攬乘客的，由道路運輸管理部門每次罰款500元，一個月內發(fā)生2次的，責令停運整頓7天。第五十八條 對違反第三十三條規(guī)定超員、超速、超載運輸和高速公路違法停車的，由公安交管、交通運輸部門依法進行處罰，道路運輸客運車輛超員超速的、在高速公路違法停車的，由道路運輸管理部門對其責令停運整頓330天。第五十九條 道路運輸企業(yè)發(fā)生生產安全責任事故，由安監(jiān)、交通、公安、監(jiān)察等部門依據相關法律法規(guī)對道路運輸企業(yè)及責任人實施經濟處罰和行政處分，構成犯罪的，依法追究法律責任。第七章 附則第六十條 本辦法由地方各級人民政府負責組織實施。第六十一條 本辦法自 年 月 日起實施。2011年省交通運輸廳、公安廳、安全生產監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)的《黑龍江省道路運輸企業(yè)安全生產管理辦法》同時廢止。第六十二條 本辦法由省政府法制部門負責解釋。