【正文】 議表。去年，在Southern Methodist 大學(xué)廣告系學(xué)生的幫助下，該組織編輯了只有護(hù)照大小的大學(xué)生行為指南冊(cè)，并向即將赴海外就讀的大學(xué)生免費(fèi)發(fā)放了20 萬(wàn)冊(cè)?，F(xiàn)在，他們將注意力轉(zhuǎn)向了商業(yè)旅行者?！捌髽I(yè)肩負(fù)著維護(hù)美國(guó)形像的重任，”萊恩哈德說(shuō)。外交行動(dòng)商業(yè)組織由全國(guó)商旅人協(xié)會(huì)(National Business Travelers Association, 簡(jiǎn)稱(chēng)NBTA)出資創(chuàng)辦，這是一個(gè)企業(yè)差旅經(jīng)理組成的團(tuán)體。NBTA 稱(chēng)，目前它們已經(jīng)接觸了40 多家大公司，大約一半公司都表示頗有興趣。當(dāng)然，在塑造美國(guó)人的形象方面，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)等外交政策的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)海外美國(guó)人的行為舉止。美國(guó)駐華使館一負(fù)責(zé)人表示，美國(guó)政府已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，只不過(guò)提升國(guó)民素質(zhì)的行為由民間組織來(lái)展開(kāi)，政府只是配合。，針對(duì)部分游客出境游中存在的不文明行為，我國(guó)有關(guān)部門(mén)正準(zhǔn)備修訂《護(hù)照法》，對(duì)此，某專(zhuān)家指出不大可能。其理由如下：首先，我覺(jué)得修改護(hù)照法的可能性不大。因?yàn)檫@部法律是第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議于2006 年4 月29 日通過(guò)，2007 年1 月1 日起施行。一部剛剛通過(guò)的法律還沒(méi)有施行，如果針對(duì)旅游過(guò)程中的不文明行為再度修改，這部法律的穩(wěn)定性、權(quán)威性就會(huì)大受影響。其次，文明不文明這樣的說(shuō)法本身是一個(gè)不確切的概念，不屬于法律語(yǔ)言的范疇。什么叫做文明?什么叫做不文明?很難通過(guò)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的法律語(yǔ)言來(lái)表達(dá)并加以規(guī)范限制。再次，人的行為受行為地法律的管束，在什么地方違法受什么地方法律的管束。各國(guó)的法律制度不一樣，德國(guó)有德國(guó)的行為方式，美國(guó)有美國(guó)的行為方式，這不是某一個(gè)國(guó)家能管好的事情。最后，在討論旅游文明的時(shí)候，我們應(yīng)該注意，法律規(guī)制的是人的特定行為，而不是人的資格。也就是說(shuō)，法律可以規(guī)定人們的哪些特定行為違法，而不能通過(guò)規(guī)定來(lái)剝奪某些特定人群的出境資格。所以，在我國(guó)法律管轄范圍內(nèi)，針對(duì)旅游中某些人的不文明行為，我們并非缺少法律規(guī)制手段，比如罰款。關(guān)鍵還在于執(zhí)行。 年導(dǎo)游，目前擔(dān)任中國(guó)國(guó)際旅行總社出境游領(lǐng)隊(duì)的王禹對(duì)《瞭望東方周刊》記者說(shuō)，每次帶團(tuán)總有幾個(gè)游客“行為不端”，這些游客多集中在文化層次相對(duì)較低，屬于暴發(fā)戶(hù)的那種。對(duì)于中國(guó)公民出境游的不文明行為，旅游行業(yè)的主管部門(mén)是否會(huì)采取有效的措施呢?中央文明辦有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這很復(fù)雜的“工程”，它需要很多部門(mén)之間進(jìn)行協(xié)調(diào)。另外采取懲罰措施目前沒(méi)有相關(guān)的法律依據(jù)，但不排除以后在“護(hù)照法”中增設(shè)相關(guān)懲罰性條款。，旅游中出現(xiàn)的不文明行為，其實(shí)根源在于日常生活。很難想象一個(gè)在日常生活中從不隨地吐痰的人，會(huì)在旅游時(shí)撒野。同樣，一個(gè)平常隨便慣了的人，如果在非常場(chǎng)合強(qiáng)加約束檢點(diǎn)，自然未必能奏效，恐怕稍不留神，便露出常態(tài)來(lái)——諸如亂扔亂涂、滿(mǎn)口臟話(huà)之類(lèi)的“國(guó)粹”，在旅游景點(diǎn)總能“習(xí)慣成自然”，凡此種種，大煞風(fēng)景。某大學(xué)教授分析不良習(xí)慣產(chǎn)生的原因時(shí)指出，這與個(gè)別人只關(guān)注自身需要，不顧及他人感受的思維方式和處世方式有關(guān)。，環(huán)境面貌得到了極大的改善。如何使造福百姓的工程得到長(zhǎng)久有效的保持，成為小區(qū)居民關(guān)心的一個(gè)話(huà)題。暑假期間，該社區(qū)著手成立了‘紅領(lǐng)巾瞭望哨’。小朋友們?cè)谏鐓^(qū)開(kāi)展巡邏，把一些不文明細(xì)節(jié)以文字，照片的形式如實(shí)刊登在‘瞭望臺(tái)’上，有些居民在綠化帶內(nèi)用臉盆種菜，有些居民不按規(guī)定養(yǎng)狗，隨意遛狗并對(duì)狗便置之不理，有些居民不將垃圾投入箱內(nèi)，還有些居民將煙頭隨意亂扔，當(dāng)這些不文明現(xiàn)象刊登在板報(bào)上后，立即見(jiàn)效，綠化帶上的臉盆悄悄不見(jiàn)了。小區(qū)里不按規(guī)定遛狗的人也少了，箱外垃圾不見(jiàn)了，地上的煙頭也明顯減少了，紅領(lǐng)巾瞭望哨隊(duì)員們?cè)趧駥?dǎo)別人的同時(shí)，也提高了自身的道德品質(zhì)，通過(guò)文明勸導(dǎo)，來(lái)共同提升居民群眾的文明素質(zhì)。13.《齊魯晚報(bào)》2007 年11 月30 日訊： 12 月1 日，盛中國(guó)將攜夫人瀨田裕子在濟(jì)南山東劇院舉行音樂(lè)會(huì)，他本人將為觀眾演奏《梁祝》等名曲。日前，記者電話(huà)采訪盛中國(guó)的過(guò)程中，他和記者談起了高雅音樂(lè)的欣賞問(wèn)題，他認(rèn)為：盡管高雅藝術(shù)越來(lái)越被國(guó)人接受，但是觀眾欣賞高雅音樂(lè)也要有一定的素質(zhì)，“有時(shí)國(guó)內(nèi)觀眾在這方面做得還不夠好，演出時(shí)，觀眾常常做自己的事情，有時(shí)甚至旁若無(wú)人地打電話(huà)，還有觀眾不停地吃東西、嗑瓜子、喝水，還把手中的飲料罐捏得響聲不止，還有滿(mǎn)場(chǎng)手機(jī)響個(gè)不停，這都讓人很失望甚至是氣憤。另外，還有人中途退場(chǎng)，當(dāng)然音樂(lè)會(huì)不是不能退場(chǎng)，但要在曲間休息時(shí)退場(chǎng)，我就經(jīng)歷過(guò)，有的觀眾坐在第二排，在我演奏的時(shí)候，一邊打電話(huà)，一邊說(shuō)著‘借光’走出音樂(lè)廳，這對(duì)演奏者很不禮貌，對(duì)其他觀眾也是一樣。還有就是有很多觀眾現(xiàn)場(chǎng)拍照，整個(gè)演出閃光燈亮個(gè)不停，也直接影響了演出效果?！笔⒅袊?guó)表示：“山東是孔孟之鄉(xiāng)，禮儀之邦，我非常期待登上山東的舞臺(tái)，但也真心希望山東觀眾能文明看演出?！鄙暾撘螅?，7，8 的內(nèi)容，比較分析新，韓，美三國(guó)提升國(guó)民文明意識(shí)，強(qiáng)化文明行為的做法。(20 分)要求、。概括準(zhǔn)確，分析合理，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300 字。，由此引申，談?wù)勀愕南敕ā?20 分)要求：引申合理，觀點(diǎn)明確，條理清晰。字?jǐn)?shù)不超過(guò)300 字。，給旅游主管部門(mén)寫(xiě)一份建議。(20 分)要求：建議合理可行，條理清晰，字?jǐn)?shù)不超過(guò)400 字。，結(jié)合我國(guó)實(shí)行以” 談國(guó)民文明素質(zhì)的提高”為副標(biāo)題，自選角度，自擬標(biāo)題，寫(xiě)一篇議論文。(40 分)2009年(上半年)北京公務(wù)員申論真題解讀本次北京市公務(wù)員考試是北京市首次職位考試，21號(hào)考試結(jié)束后，我們發(fā)現(xiàn)申論的題型題量設(shè)置基本上延續(xù)了這幾年北京市公務(wù)員考試申論的命題的特點(diǎn)，下面，我們從本次考試申論的四個(gè)考題的命題熱點(diǎn)和解題思路入手進(jìn)行分析，為下半年的考生做好復(fù)習(xí)指導(dǎo)。今年的申論考試從提高國(guó)民文明素質(zhì)入手整理材料，設(shè)置題型。第一題：要求從材料8比較分析新加坡，韓國(guó)，和美國(guó)提升國(guó)民意識(shí)，強(qiáng)化文明的做法?？此剖且粋€(gè)比較分析題，實(shí)質(zhì)上依然是我們前兩年?？嫉母爬}型，只是增加了答題的要求—比較分析，我們?cè)诖鸷眠@道題的時(shí)候，也為后面題型的作答打好了基礎(chǔ)，三國(guó)的做法基本上都是：教育與管理并用，立法，營(yíng)造社會(huì)環(huán)境。再次基礎(chǔ)上進(jìn)行比較，在作答本題的時(shí)候，要將他國(guó)的實(shí)效做法和提升整體素質(zhì)的對(duì)策，以及文章的深發(fā)論證進(jìn)行有效聯(lián)系，形成整體思路!第二題，要求從材料12“杭州市紅領(lǐng)巾瞭望哨”做法引申，談?wù)勛约旱南敕?，?shí)質(zhì)上這是一道典型的綜合分析題型，通過(guò)少年兒童開(kāi)展的監(jiān)督行為，倡導(dǎo)文明準(zhǔn)則，促進(jìn)了市民道德素質(zhì)的提高、社會(huì)文明風(fēng)氣的改善，也使少年兒童在實(shí)踐中得到文明素質(zhì)的教育提升。分析引申應(yīng)著重于2點(diǎn)，一：肯定該做法值得推廣，二：政府要善于運(yùn)用社會(huì)性的方式來(lái)促進(jìn)國(guó)民素質(zhì)提高，調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的社會(huì)力量、共同開(kāi)展公民道德教育，開(kāi)展多種形式的榮辱觀實(shí)踐活動(dòng)，從而形成弘揚(yáng)先進(jìn)文明意識(shí)的社會(huì)環(huán)境，在廣泛參與和互動(dòng)的氛圍中，塑造并提高國(guó)民素質(zhì)。第三題，是就國(guó)民素質(zhì)體現(xiàn)中的一個(gè)具體而又在近期不斷出現(xiàn)的的問(wèn)題——提升公民旅游文明素質(zhì)，向旅游主管部門(mén)提出解決的建議。該問(wèn)題在國(guó)內(nèi)，國(guó)外不斷的引發(fā)熱議，已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，而這道題則是典型的對(duì)策型試題。作答不僅要扣住提升旅游文明素質(zhì)這個(gè)基本要求，還要把握建議這種文體特點(diǎn)，既要指出解決問(wèn)題的目標(biāo)點(diǎn)，即旅游文明，不能寬泛而談，又要提出具體可操作性的措施建議。作答時(shí)應(yīng)注意：第一，提升公民旅游文明素質(zhì)，是提高公民總體素質(zhì)、形成良好社會(huì)風(fēng)尚的重要途徑。第二，闡述具體措施：建議旅游部門(mén)編寫(xiě)旅游者行為指南等有針對(duì)性措施，最后，提出根本性措施是在全社會(huì)大力弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀，切實(shí)增強(qiáng)公民的文明意識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，從根本上解決旅游中的不文明行為問(wèn)題。第四題，是自選角度的半命題作文，特點(diǎn)在于給出了副標(biāo)題，指出了文章的論述對(duì)象——“談國(guó)民文明素質(zhì)的提高”。相比較而言，今年的申論作文題與往年有一下兩個(gè)新意：一，明確了寫(xiě)作方向，即：“國(guó)民素質(zhì)的提高”，二，文章高度較以往有所提高，主標(biāo)題就可以從核心矛盾點(diǎn)入手，文章的結(jié)構(gòu)可以采用傳統(tǒng)的提出問(wèn)題，分析問(wèn)題，解決問(wèn)題形式，從內(nèi)外兩方面說(shuō)起，按照內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑環(huán)境的思路來(lái)闡述。最后，要進(jìn)行總結(jié)，提高論點(diǎn)的層次，可指出：提高國(guó)民文明素質(zhì)，既是當(dāng)前扭轉(zhuǎn)社會(huì)風(fēng)氣、規(guī)范社會(huì)秩序、保持公序良俗的現(xiàn)實(shí)需要，又是改善國(guó)家形象必然要求。通過(guò)共同努力，必將鍛造出高素質(zhì)國(guó)民。綜上所述，今年的申論考試整體上是體現(xiàn)穩(wěn)重求新的現(xiàn)狀，09年下半年公務(wù)員考試申論的命題也將延續(xù)本次考試的命題特點(diǎn)，希望考生做好針對(duì)復(fù)習(xí)。