淺議突發(fā)事件的應(yīng)急處置與應(yīng)急管理-資料下載頁
2024-10-25 01:33本頁面
【正文】 防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是應(yīng)急管理工作的目標(biāo)和導(dǎo)向。全媒體時(shí)代，每一次重大突發(fā)事件的暴發(fā)，既是社會(huì)輿情的一次大攪動(dòng)，更是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急處置能力置于陽光下的一次全面檢驗(yàn)。一般情況下，應(yīng)急能力評(píng)估應(yīng)包含危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估、應(yīng)急組織體系評(píng)估、應(yīng)急救援隊(duì)伍評(píng)估、應(yīng)急物資裝備評(píng)估、應(yīng)急預(yù)案評(píng)估、應(yīng)急演練評(píng)估、應(yīng)急值守評(píng)估、應(yīng)急教育培訓(xùn)評(píng)估等。要定期在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，圍繞評(píng)估對象、評(píng)估模式、評(píng)估目的開展相應(yīng)的應(yīng)急能力評(píng)估工作，主動(dòng)對標(biāo)進(jìn)行“體檢”，查找不足和薄弱環(huán)節(jié)，采取措施予以加強(qiáng)，并對評(píng)估工作進(jìn)行通報(bào)。對思想認(rèn)識(shí)落后、知識(shí)儲(chǔ)備不完善、日常演練培訓(xùn)不到位、問題查找不全面、整改措施不扎實(shí)、責(zé)任落實(shí)不徹底、存在造成重大嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。評(píng)估要體現(xiàn)客觀性、整體性、發(fā)展性的原則，關(guān)鍵是要做到客觀反映、結(jié)果可靠，不以點(diǎn)帶面、以偏概全，以評(píng)促建、以評(píng)促改，全面促進(jìn)應(yīng)急管理和應(yīng)急處置能力的提升。（四）提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨的干部必須堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機(jī)敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭。要求廣大黨員平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來，領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)如此。在突發(fā)事件中，領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮著核心作用，其能力和素養(yǎng)決定著自身對形勢的預(yù)判、資源的統(tǒng)籌調(diào)度、決策的科學(xué)精準(zhǔn)、組織執(zhí)行的高效運(yùn)行、信息的公開透明，并將在很大程度上決定事態(tài)的走向和嚴(yán)重程度。應(yīng)急管理屬于非常態(tài)管理，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在短時(shí)間內(nèi)通過紛繁復(fù)雜的信息作出快速反應(yīng)和有效決策。從以往的突發(fā)事件處置過程來看，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在防范風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、處置方式、處置能力上存在一定的短板，本質(zhì)上是“本領(lǐng)恐慌”和能力、素養(yǎng)不足的問題。新時(shí)代對領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急管理能力提出了新要求，要著力打造應(yīng)急管理的干部和人才，一方面要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急處置能力，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，消化吸收經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的理論知識(shí)、思想、方法、技術(shù)等，在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、逐步提高。另一方面要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急管理能力，主要包括三個(gè)能力：一是在突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備的事前階段要具備風(fēng)險(xiǎn)防范能力，主要指應(yīng)急演練、知識(shí)儲(chǔ)備、物資準(zhǔn)備、宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急預(yù)案等。二是在事中階段具備應(yīng)急處置能力，即向上報(bào)告、事態(tài)研判、應(yīng)急決策、組織實(shí)施、信息發(fā)布等。三是在事后階段具備恢復(fù)重建能力，主要指生產(chǎn)、生活、工作和社會(huì)治安秩序等方面，包括人員安置、心理救助、資金支持等。
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