【正文】 區(qū)和低熱河谷地區(qū)走“林蔗畜沼一體化”的發(fā)展路子，移民地區(qū)實施“五個一”工程。認真總結(jié)云縣近年來的發(fā)展經(jīng)驗，提出縣委當前和今后一段時期的工作思路是“1334”，即：圍繞全面建設(shè)小康社會“一個目標”，抓牢提高人的富裕度、改善人的居住質(zhì)量、優(yōu)化人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境“三個核心指標”，實施基層組織聚心工程、社會服務保障工程、平安和諧云縣建設(shè)工程“三大保障工程”，全面推進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化“四化進程”。通過理 — 2 — 清思路，狠抓各項工作的落實，2008年，全縣呈現(xiàn)經(jīng)濟增長、社會穩(wěn)定、民族團結(jié)的良好局面。主要表現(xiàn)在：財政總收入突破4億元大關(guān)，％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預計10618元，％；農(nóng)民人均純收入預計2758元，％，核桃種植面積累計達155萬畝，沼氣建設(shè)創(chuàng)歷史新高，經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展為各項事業(yè)的發(fā)展打牢了基礎(chǔ)。（二）抓牢黨風廉政建設(shè)。按照各級黨委對黨風廉政建設(shè)提出的新要求，認真落實黨員領(lǐng)導干部“一崗雙責”，把握中央、省市委反腐倡廉工作重點，嚴格遵守和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，加強對查辦案件工作的領(lǐng)導，嚴格實行責任追究，全面做好各項工作。一是落實責任，規(guī)范干部從政行為。始終堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責的原則，統(tǒng)籌安排和分級負責黨風廉政建設(shè)工作。實行處級領(lǐng)導干部掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作制度，將黨風廉政建設(shè)納入掛鉤聯(lián)系的重要內(nèi)容。組織召開了縣紀委三、四次全會，全面部署2008年黨風廉政建設(shè)工作，將61項任務分解到58個責任單位，縣委與人大、政府、政協(xié)黨組和12鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》，對2008年黨風廉政建設(shè)工作考核為優(yōu)秀的25個單— 3 — 位進行了表彰獎勵，把責任明確到各級黨組織，落實到各級領(lǐng)導干部。積極開展科級領(lǐng)導干部操辦婚禮、公款出國（境）旅游等問題的清理檢查活動。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、任前廉政談話、誡勉談話和民主生活會等黨內(nèi)各項監(jiān)督制度。認真組織科級領(lǐng)導干部廉政知識考試。加強公車配備使用管理，嚴禁超標、超編配置公車，清理領(lǐng)導干部違規(guī)駕駛公務用車。二是創(chuàng)新舉措，切實轉(zhuǎn)變干部作風。始終把加強干部作風建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來抓。深入開展解放思想大討論活動和學習實踐科學發(fā)展觀活動。狠抓“四項制度”落實，對工作中不作為、慢作為、亂作為，以及辦事拖拉、推諉扯皮、作風粗暴、態(tài)度蠻橫的單位和個人堅決予以問責，全年共對全縣12名干部進行了問責。大力推行“一線工作法”，要求干部在一線工作，決策在一線落實，問題在一線解決，創(chuàng)新在一線體現(xiàn)，成效在一線檢驗，把會議開到現(xiàn)場，把決策落實到具體工作上。認真落實精簡會議、文件制度，真正把領(lǐng)導干部從會議和文件中解脫出來，深入到實際工作中去抓落實。開展千名干部駐村蹲點活動，及時了解群眾所想、所盼、所困、所需，全年共有1013名科級干部開展駐村蹲點幫扶。扎實開展黨政領(lǐng)導干部接訪下訪工作，真心誠意 — 4 — 聽民聲、察民情、知民怨、解民憂，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。實行縣委書記接訪日制度，集中時間接待來訪群眾，處理疑難、沉積問題。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，以“一體兩會”為抓手，建立健全專業(yè)合作社、農(nóng)村互助組等群眾組織，積極探索重大事項村民公決制度，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。三是擴大民主，促進決策科學、公開化。切實加強領(lǐng)導班子建設(shè)，努力構(gòu)建體制順、機制活的民主集中制執(zhí)行體系，堅持重大工作部署、重大項目建設(shè)、大額資金使用、干部任免集體決策制度，推行“陽光決策”，擴大黨內(nèi)、黨外民主。深入推進財政管理、行政審批、干部人事制度、司法體制和工作機制等各項改革工作，進一步重申招投標法，認真落實政府投資項目監(jiān)管。扎實開展各級領(lǐng)導班子“三力”建設(shè)公開承諾活動，共有81個單位向社會公開承諾。四是突出重點，加大源頭治腐力度。完成紀檢監(jiān)察機關(guān)體制改革工作，收回原派駐的17個紀檢組，成立5個紀工委監(jiān)察分局進行歸口管理。嚴格執(zhí)行政府采購管理，從源頭上預防腐敗，全年共簽訂政府采購招標廉政合同71份。扎實開展農(nóng)村公路“通達”、“通暢”工程項目專項執(zhí)法監(jiān)察。抓好核桃產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)等重點工作的督促檢查，?！?5 — 證各項工作順利推進。加強對教育收費和支農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進行監(jiān)督檢查，把各項惠農(nóng)措施落實到位。全程參與藥品統(tǒng)一配送改革工作監(jiān)督。認真落實公立醫(yī)院院長“一崗雙責”制度。扎實開展民主評議行風工作。鞏固治理公路“三亂”工作成果，建立查處公路“三亂”快速反應機制，防止公路“三亂”發(fā)生。加強對干部人事、安全生產(chǎn)、土地市場、礦產(chǎn)資源開發(fā)等全方位的監(jiān)督檢查工作。五是加強信訪工作，嚴肅查處違法違紀案件。不斷研究新形勢下領(lǐng)導干部違紀違法的特點和規(guī)律，積極探索辦案的新思路，改進辦案方法，提高依紀依法辦案的能力。實行署實名舉報獎勵制度，拓展信訪渠道。共受理來信來訪37件，辦結(jié)37件，對7名違紀干部進行依法處理。六是以身作則，做廉潔自律的表率。在抓好全縣黨風廉政建設(shè)工作中，本人帶頭遵守廉政建設(shè)的各有關(guān)規(guī)定，帶頭落實 “八個堅持、八個反對”，堅持個人財產(chǎn)申報制度，自覺管好家屬、子女和身邊工作人員，以身作則,不循私情,時刻做到警鐘常鳴，以一個共產(chǎn)黨員的黨性原則規(guī)范自己的言行，樹立良好形象,較好地發(fā)揮了表率作用。三、存在不足及下工作打算2008年，中共云縣委及我本人在貫徹落實黨風廉政建 — 6 — 設(shè)責任制工作中取得了一定成績，但仍然存在一些問題和不足。一是全縣面上對反腐倡廉制度和措施落實需要加強；二是少數(shù)干部工作方法簡單，還不能適應工作形勢需要；三是本人對工作的檢查督促的力度還需要加強。今后，我將全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹中央、省、市關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉的重大部署，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局、服務經(jīng)濟建設(shè)的總體要求，把反腐敗工作融入全縣經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，為推動云縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供堅強的政治保證。