【正文】 行了徹底清理?，F(xiàn)有行政許可權(quán)38項，行政處罰權(quán)106項，行政強制權(quán)1項，行政征收權(quán)26項，監(jiān)督檢查權(quán)2項，內(nèi)部管理權(quán)12項，其他行政權(quán)7項。并完成了《機關(guān)制度匯編手冊》工作。一年來，總支重點做了三個方面的工作。一是深化行政審批制度改革。進一步規(guī)范了行政審批制度，加強了對審批結(jié)果和審批過程的監(jiān)督，完善了《建設(shè)項目建設(shè)行政流程圖》。實行了“一站式”熱情服務(wù)，杜絕了門難進、臉難看、事難辦的衙門作風(fēng)。二是深入開展機關(guān)效能建設(shè)，建立完善了“兩提一規(guī)范”的新機制，積極推進了機關(guān)辦公標(biāo)準化建設(shè)。“兩提一規(guī)范”即是提速工作過程，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范行政管理。實踐證明“兩提一規(guī)范”新機制是加強機關(guān)效能建設(shè)的有效手段，為推行行政權(quán)利公開提供了平臺。三是全面推進依法行政，建立健全行政問責(zé)制，提高行政管理部門的行政力和公信力。這是我局加強自身建設(shè)，提高行政能力的重大改革措施和根本要求。（二）嚴格落實責(zé)任制，積極促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是推進反腐倡廉的重要保證。我局黨總支將黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作一同部署，一同督辦檢查，一同考核。一把手負總責(zé)，對重要工作和重大問題親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)成員負責(zé)職權(quán)范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是建立完善了各項工作制度?！稒C關(guān)制度匯編手冊》將日常管理、工作要求、考核獎勵等全部以文字形式體現(xiàn)了出來，尤其是在思想學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)分工、責(zé)任追究等方面都作出了明確要求。二是明確責(zé)任，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，加大預(yù)防腐敗工作的力度。三是進一步強化了對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，切實加強了對黨員干部的監(jiān)督，防止了權(quán)力失控，決策失誤，行為失范。05年至今，我局121名黨員干部未出現(xiàn)一次違規(guī)違法案件，在05年行風(fēng)評議中榮獲“行風(fēng)評議先進單位”稱號。四是強化責(zé)任目標(biāo)考核制。我局黨總支將黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗的各項工作分解到各股站室，明確工作要求、完成時限、保障措施和責(zé)任主體，制定了考核細則，并將考核結(jié)果作為干部業(yè)績評定、獎勵、選拔任用的重要依據(jù)。三、堅持立黨為公，執(zhí)政為民，切實維護人民群眾權(quán)益堅持立黨為公、執(zhí)政為民，是“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求；實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好為人民群眾的利益是我黨一切工作的出發(fā)點和落腳點。我局黨總支站在“三個代表”的高度，按照權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的要求，堅持管建并舉，認真解決損害群眾利益的突出問題，真正維護了人民群眾的合法權(quán)益。（一）嚴格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、有情操作，規(guī)范執(zhí)法者行為，正確處理好加快城鎮(zhèn)建設(shè)和保護群眾利益的關(guān)系3月23日，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，由建設(shè)局牽頭，開展了大規(guī)模的城區(qū)環(huán)境綜合治理活動，在治理過程中，聯(lián)合執(zhí)法隊員嚴格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、有情操作，使城區(qū)環(huán)境綜合治理工作取得顯著成效。城市“五亂”得到遏制；市場安置進一步規(guī)范；綠化覆蓋率有所提高；市政公用設(shè)施進一步完善提高；建筑施工規(guī)劃、審批、督查、驗收等步入規(guī)范化、法制化軌道。治理過程中，城區(qū)居民贈送錦旗，郵送感謝信，撥打感謝慰問電話屢見不鮮。事實證明這次治理活動是一項得民心、順民意的民心工程，為人民群眾做了一件好事。（二）加大安全生產(chǎn)和安全監(jiān)管的工作力度安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，也關(guān)系到黨和政府的形象。我局黨總支本著對黨和人民高度負責(zé)的精神，認真作好此項工作。一是切實抓好各項安全措施和安全制度的落實，加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，努力提高職工的自我保護意識。二是加大建筑工地、生產(chǎn)廠家、燃料能源等的監(jiān)管力度。一年來共停工停產(chǎn)整頓50多次，封停治理氣站、加油站、磚廠等20余家。安全工作真正落到了實處。05年我局稽查辦、質(zhì)量監(jiān)督管理站在黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下，被評為省級和市級“安全生產(chǎn)先進單位”。三是加強市政設(shè)施維修建設(shè)和管理投資力度。06年從3月份至今，僅城區(qū)環(huán)境治理和市政設(shè)施維修建設(shè)就投資170多萬元。為了提高城區(qū)排水能力，計劃投資15萬元打通一條從交通局至宣惠河長達3700多米的新排水溝渠，確保雨季城區(qū)居民安全渡汛。（三）妥善處理人民群眾信訪投訴工作信訪工作是黨和政府與人民群眾保持聯(lián)系溝通的重要渠道；是群眾對黨政機關(guān)及其工作人員進行監(jiān)督的重要途徑。做好信訪工作是關(guān)系到社會穩(wěn)定與進步的大事。我局黨總支牢固樹立宗旨觀念，嚴格執(zhí)行《信訪條例》，采用電視臺公開承諾、在縣委和政府門口開辟政務(wù)公開欄、開通服務(wù)熱線、發(fā)放征求意見卡等形式，接受社會和群眾的監(jiān)督，并妥善處理所有信訪投訴，做到了事事有著落，件件有回音，切實維護了群眾利益。一年來，共采納群眾意見和建議100多條，受理舉報案件10多件。05年民主行風(fēng)評議中獲得“民主行風(fēng)評議先進單位”稱號。四、大力宣傳和樹立社會主義榮辱觀，積極開展精神文明創(chuàng)建活動，將政治文明、精神文明工作真正落到實處胡錦濤總書記提出的社會主義榮辱觀順應(yīng)時代呼喚，合乎人民需求，代表了先進文化的前進方向，體現(xiàn)了社會主義基本道德規(guī)范的本質(zhì)要求，彰顯了依法治國與以德治國相結(jié)合的治國方略，是我們黨關(guān)于社會主義道德思想的繼承和發(fā)展，是進一步推進精神文明建設(shè)的重要指導(dǎo)方針，也是我們今后一段時期精神文明建設(shè)工作的主要內(nèi)容。我局黨總支將樹立社會主義榮辱觀作為政治文明和精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)性工程和長期任務(wù)來抓，加強宣傳、學(xué)習(xí)、落實和實踐，將政治文明和精神文明建設(shè)真正落到了實處。（一）將“八榮八恥”作為黨員干部和全體職工學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，全面提高了建設(shè)系統(tǒng)黨員干部職工的政治思想素質(zhì)。（二）進行“四個一”工程建設(shè)，切實豐富精神文明建設(shè)的內(nèi)涵。“四個一”工程即：突出一個主題，弘揚一種精神，擦亮一批窗口，樹立一批典型。突出一個主題，就是以構(gòu)建和諧社會為主題，我局通過開展“支部建設(shè)年”活動，進一步領(lǐng)會了《黨章》和“八榮八恥”的豐富內(nèi)涵，全體干部職工的理想信念和思想政治建設(shè)也進一步提高，服務(wù)于社會和群眾的意識明顯增強。弘揚一種精神就是弘揚艱苦奮斗、開拓進取、熱情服務(wù)的行業(yè)精神。行業(yè)精神是推動建設(shè)事業(yè)發(fā)展的強大動力，通過在全系統(tǒng)內(nèi)大力宣揚，廣泛倡導(dǎo)，做到了人人皆知、個個皆曉、位位皆有。擦亮一批窗口就是不斷深化“窗口”行業(yè)文明服務(wù)。通過提高工作標(biāo)準，完善工作制度，創(chuàng)新工作機制，全面促進了各項服務(wù)的發(fā)展。樹立一批典型就是及時總結(jié)各股站室在文明創(chuàng)建活動中的好經(jīng)驗、好做法，樹立先進典型。在05年鹽山縣建設(shè)局工作總結(jié)暨表彰大會上，112位先進個人，積極營造了“學(xué)先進、趕先進、爭先進”的濃厚氛圍。（三）政治文明、精神文明建設(shè)，有效地促進了物質(zhì)文明的發(fā)展。一是規(guī)劃編制工作有了突破性進展。聘請?zhí)旖蚴幸?guī)劃設(shè)計院編制的《鹽山縣2002—2020年縣城總體規(guī)劃》已經(jīng)市規(guī)劃局審定，土地利用專項規(guī)劃正經(jīng)市國土部門審批。聘請浙江東華設(shè)計院編制的“兩區(qū)兩路”（即行政辦公區(qū)、生活居住區(qū)和千童大街、鳳凰路）修建性詳細規(guī)劃概念規(guī)劃設(shè)計已初步完成。西環(huán)路修建性詳細規(guī)劃已現(xiàn)場勘察，正在編制之中。鹽山中學(xué)概念性規(guī)劃已經(jīng)完成，正在編制修建性詳細規(guī)劃。二是城區(qū)環(huán)境綜合治理工作效果顯著。根據(jù)縣委、縣政府工作部署，3月23日對城區(qū)環(huán)境進行了綜合治理，取得了顯著效果。發(fā)放環(huán)境綜合治理通告3000多份、送達法律文書2000多份。依法治理城區(qū)沿街門店2000余戶，治理流動攤點600余處，清理經(jīng)營性占道建材、建筑性占道建材40處，依法拆除不規(guī)范廣告牌匾500余塊。清除垃圾死角90處，清理清運生活、建筑垃圾2000余方，東西大街及擴展段安置玻璃鋼垃圾箱19個。依法拆除違章建筑100余處，建筑面積4000多平方米，收回違法占地6000多平方米。清理疏導(dǎo)亂停亂放等違規(guī)車輛500多輛，劃定停車泊位線5000多米。城區(qū)種植行道樹1000多株，完成了鳳池環(huán)島和三通加油站三角地帶的綠化美化包裝工作。完成了商貿(mào)城、東城路商業(yè)街、勸業(yè)場、工商路、農(nóng)行路、西關(guān)小橋南路、老南大街電力局段7個便民市場和東大街東擴段6個專業(yè)市場的安置工作。目前城區(qū)環(huán)境綜合治理工作已進入長效治理階段。三是住宅小區(qū)和千童購物中心工程建設(shè)進展順利。投資4000萬元，占地53畝的龍鳳福園住宅小區(qū)建設(shè)工程，已有11棟樓開工。其中1號和2號樓已完成四層建設(shè),其它正在實施基礎(chǔ)工程建設(shè)。千童購物中心工程已完成基礎(chǔ)工程建設(shè)，正在進行主體施工。過去的一年，我們的成績是肯定的，但是要清醒地認識到，我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)與上級的要求、群眾的希望還有一定的距離。建設(shè)局黨總支將按照縣委、縣政府工作指示精神，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、無私奉獻、頑強拼搏的精神，使政治文明、精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)工作再上一個新的臺階。