【正文】 ，納入各類(lèi)科技攻關(guān)計(jì)劃，政府和企業(yè)共投入數(shù)十億元研發(fā)資金，重點(diǎn)攻克了一批LED生產(chǎn)和應(yīng)用領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)，在高亮度氮化鎵LED芯片制造、大功率LED模組封裝等方面已達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，為大功率白光LED路燈的大規(guī)模應(yīng)用提供了堅(jiān)實(shí)的科技支撐。2008年，省重大科技專(zhuān)項(xiàng)投入經(jīng)費(fèi)近3000萬(wàn)元，重點(diǎn)突破大功率白光LED單元國(guó)產(chǎn)化關(guān)鍵技術(shù)、LED路燈優(yōu)化設(shè)計(jì)制造技術(shù)并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化示范。LED路燈的應(yīng)用示范受到了全社會(huì)的廣泛關(guān)注，成為廣東省自主創(chuàng)新的新亮點(diǎn)。去年廣東省科技廳與建設(shè)、城管、發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)協(xié)同配合，堅(jiān)持以科技攻關(guān)為先導(dǎo)，以示范工程為抓手，以機(jī)制創(chuàng)新為突破口，大力發(fā)展以LED路燈為代表的 LED照明產(chǎn)業(yè)，突出抓好創(chuàng)新，取得了一定成效。去年12月11日，廣東省大功率LED路燈示范推廣會(huì)在東莞市召開(kāi)，并全面啟動(dòng)“千里十萬(wàn)”大功率LED 路燈產(chǎn)業(yè)化示范推廣工程。隨著國(guó)家對(duì)“節(jié)能減排與可再生能源”的重視,以及城市化建設(shè)加強(qiáng)和市民的節(jié)能意識(shí)逐漸提高，照明產(chǎn)品的需求將會(huì)擴(kuò)大，而LED路燈由于節(jié)能、色彩艷麗、可實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)控制，加之使用壽命長(zhǎng)，越來(lái)越成為城市亮化、美化的主力軍?？梢灶A(yù)測(cè)的是，LED燈將大行其道，LED產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)將有爆發(fā)性增長(zhǎng)。二、推廣LED路燈的應(yīng)用和LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議“節(jié)能減排”目前已成為全國(guó)乃至全球的共同呼聲，而半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)無(wú)疑是全球“節(jié)能減排”大潮的最有力執(zhí)行者，成為全球聚焦性和“民心所向”的產(chǎn)業(yè)。一個(gè)與民生密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，是最富于生命力的產(chǎn)業(yè)。在能源和環(huán)境問(wèn)題日益凸顯的今天，產(chǎn)業(yè)的“節(jié)能減排”變得十分必要和迫切。而LED路燈相對(duì)于普通高壓鈉燈節(jié)電 60％以上的特點(diǎn)，使LED產(chǎn)業(yè)毫無(wú)疑問(wèn)的成為這個(gè)時(shí)代關(guān)注和發(fā)展的熱點(diǎn)。坦率的說(shuō)，LED產(chǎn)業(yè)在金融海嘯中依然能夠破浪前行，與政府對(duì)LED節(jié)能產(chǎn)業(yè)的大力倡導(dǎo)、社會(huì)對(duì)節(jié)能產(chǎn)品的迫切需要是分不開(kāi)的。廣東省今年開(kāi)始大規(guī)模實(shí)施更換LED路燈計(jì)劃和LED路燈重大科技專(zhuān)項(xiàng)示范工程。先以東莞的石龍、石排兩鎮(zhèn)作為示范點(diǎn)，全省計(jì)劃2年內(nèi)，在東莞、佛山、惠州、肇慶、中山等10個(gè)城市實(shí)現(xiàn)“千里十萬(wàn)”（一千公里十萬(wàn)盞路燈）的更換計(jì)劃。廣東省在LED路燈推廣中也突出抓好組織方式創(chuàng)新。一方面，引導(dǎo)中山大學(xué)、清華大學(xué)等高校和科研機(jī)構(gòu)與龍頭企業(yè)發(fā)起成立廣東半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟，協(xié)同攻克半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)，推動(dòng)LED產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈條的橫向整合和產(chǎn)業(yè)鏈上下游的縱向整合，為推廣應(yīng)用LED路燈提供了組織、技術(shù)和人才保障。另一方面，以共同資助重大科技專(zhuān)項(xiàng)、共建LED產(chǎn)業(yè)化示范基地等形式，積極整合省市科技資源，形成政府引導(dǎo)，省市聯(lián)動(dòng)發(fā)展LED路燈的強(qiáng)大合力，為L(zhǎng)ED產(chǎn)品的大規(guī)模應(yīng)用營(yíng)造了良好的政策環(huán)境。東莞市走在了全省的前列，不僅制定了全市路燈改造的總體方案和政策措施，還投入專(zhuān)項(xiàng)資金支持相關(guān)部門(mén)和企業(yè)共建LED路燈示范工程，成為全省LED路燈推廣工作力度最大，承擔(dān)重大科技項(xiàng)目最多的地區(qū)，為全省推廣應(yīng)用LED路燈提供了樣板，樹(shù)立了標(biāo)桿。另外，深圳已發(fā)展成為全國(guó)最大的LED企業(yè)集聚地，700家LED企業(yè)扎堆深圳，形成年產(chǎn)值超過(guò)100億元的新興半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)。為緩解用電緊張，平衡電力余缺，在政府有關(guān)部門(mén)的重視和支持下，江門(mén)市最近在能源建設(shè)項(xiàng)目的引入方面取得了豐碩的成果，先后有國(guó)家級(jí)的煤電、油電、風(fēng)電以及核電等重大項(xiàng)目落戶江門(mén)。然而，要解決電力短缺問(wèn)題，更為快速見(jiàn)效的方式是通過(guò)實(shí)施節(jié)電工程，降低電力消耗，在具有“節(jié)能減排”的優(yōu)勢(shì)的LED產(chǎn)業(yè)的政策方面加大扶持的力度，為照明節(jié)能開(kāi)辟現(xiàn)實(shí)可行的途徑。相對(duì)于東莞、深圳等地而言，江門(mén)LED產(chǎn)業(yè)不僅產(chǎn)業(yè)鏈完整、技術(shù)先進(jìn)的優(yōu)勢(shì)，而且多個(gè)產(chǎn)品如路燈的生產(chǎn)和出口外銷(xiāo)規(guī)模在全國(guó)居于領(lǐng)先位置。就現(xiàn)階段而言，路燈照明的節(jié)電潛力大，技術(shù)條件相對(duì)成熟；從國(guó)內(nèi)率先進(jìn)行試點(diǎn)的城市實(shí)踐來(lái)看，江門(mén)市全面推廣LED照明是實(shí)現(xiàn)照明節(jié)能的最佳選擇。為落實(shí)節(jié)能減排，提高能源使用效益，推動(dòng)LED路燈應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)提出如下建議：（一）推動(dòng)LED路燈應(yīng)用LED路燈應(yīng)用如LED路燈新建投標(biāo)和更新改造項(xiàng)目大多屬于公用事業(yè)工程，為突破LED路燈工程投入大，風(fēng)險(xiǎn)高的資金瓶頸，建議政府部門(mén)應(yīng)在政策的扶持方面大膽實(shí)踐，在全市抓好應(yīng)用推廣方面的模式創(chuàng)新。探索“用戶+企業(yè)+銀行”的合同能源管理技術(shù)推廣新模式，引入買(mǎi)方信貸，借助金融的力量分擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)，保障了生產(chǎn)、消費(fèi)和金融三方利益最大化和風(fēng)險(xiǎn)最小化，使江門(mén)市盡快達(dá)到節(jié)能減排，提高能源使用效益的目的。（二）扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然LED路燈具有上述優(yōu)點(diǎn),但目前面臨的主要問(wèn)題價(jià)格偏高、使用推廣、外型設(shè)計(jì)能不能和市區(qū)、鄉(xiāng)村的街景結(jié)合，其工業(yè)設(shè)計(jì)的外觀能否跳脫傳統(tǒng)路燈水準(zhǔn)等等問(wèn)題，這不只是廠商的責(zé)任，也是政府對(duì)LED產(chǎn)業(yè)的扶持政策的落實(shí)最為關(guān)鍵。2007年12月28日，為了鼓勵(lì)LED企業(yè)加緊研發(fā)新品，財(cái)政部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了《高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》，將采取間接方式推廣支持高效照明產(chǎn)品替代在用白熾燈和其它低效照明產(chǎn)品，即統(tǒng)一招標(biāo)確定高效照明產(chǎn)品推廣及協(xié)議供貨價(jià)格，財(cái)政補(bǔ)貼資金補(bǔ)給中標(biāo)企業(yè)，再由中標(biāo)企業(yè)按中標(biāo)協(xié)議供貨價(jià)格減去財(cái)政補(bǔ)貼價(jià)格后的價(jià)格銷(xiāo)售后終端用戶等扶持政策。建議市政府應(yīng)用好該政策、用足該政策，加大對(duì)相關(guān)企業(yè)的扶持力度，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。