【正文】 ，推進(jìn)我縣醫(yī)改惠民政策，實(shí)現(xiàn)老百姓病有所醫(yī)的難題。積極響應(yīng)省“十二五”衛(wèi)生事業(yè)規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù)。一、公共衛(wèi)生方面。大幅度提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和標(biāo)準(zhǔn)，逐步擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容并確保覆蓋全體居民。二、醫(yī)療救治方面。全面推進(jìn)縣醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療中心和臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，大力發(fā)展康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)每個(gè)街道辦事處設(shè)置1所政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。加強(qiáng)農(nóng)村急救體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三、新型農(nóng)村合作醫(yī)療方面。繼續(xù)提高新農(nóng)合覆蓋面和保障水平，人均籌資水平爭(zhēng)取達(dá)到300元以上。門診統(tǒng)籌覆蓋所有地區(qū)。進(jìn)一步提高政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，擴(kuò)大重大疾病保障范圍，特殊重大疾病報(bào)銷比例可達(dá)90%以上。四、國(guó)家基本藥物制度方面。增補(bǔ)、完善國(guó)家基本藥物目錄。根據(jù)診療范圍和服務(wù)功能，全部實(shí)施基本藥物制度。五、中醫(yī)中藥方面。加強(qiáng)中醫(yī)臨床研究基地和重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，建立比較完善的中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防保健服務(wù)體系、科研創(chuàng)新體系，加強(qiáng)重大疾病中醫(yī)藥防治研究，發(fā)展現(xiàn)代中藥。六、公立醫(yī)院改革方面。建立城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制，逐步形成基層首診、分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動(dòng)的就醫(yī)格局。鼓勵(lì)支持社會(huì)資本舉辦非營(yíng)利性和營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，形成多元化辦醫(yī)格局。七、衛(wèi)生人才方面。落實(shí)《黑龍江省全民健康衛(wèi)生人才保障工程》，整體推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、醫(yī)療服務(wù)、中醫(yī)藥、衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生管理各類衛(wèi)生人才協(xié)調(diào)發(fā)展。八、醫(yī)學(xué)教育科研方面。支持醫(yī)學(xué)疑難重癥和生命科學(xué)研究，做好新技術(shù)評(píng)審與應(yīng)用推廣，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)職業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生科技創(chuàng)新能力和人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提升。九、衛(wèi)生信息化建設(shè)方面。建設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急管理、新農(nóng)合管理、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理、基本藥物管理、綜合醫(yī)療管理、健康檔案管理、電子病歷管理、衛(wèi)生行政電子政務(wù)八大信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生管理信息化、智能化、現(xiàn)代化。以我縣“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)，把我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)“十二五”規(guī)劃實(shí)施好。第五專題：深入開展“六五”普法，推進(jìn)“平安甘南”和法制建設(shè)大發(fā)展學(xué)習(xí)要點(diǎn)：2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的啟動(dòng)年。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)“六五”普法的有關(guān)文件和會(huì)議精神，全面把握普法的目標(biāo)任務(wù)、措施和步驟，進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念。為扎實(shí)做好“六五”普法的啟動(dòng)工作，縣衛(wèi)生黨委成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)技術(shù)操作教程，特別是醫(yī)改、食品安全、公共衛(wèi)生等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹工作，推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范各類執(zhí)法行為，為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)、推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好法制環(huán)境。第六專題： 深入學(xué)習(xí)落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生改革的各項(xiàng)政策措施，全面完成醫(yī)改各項(xiàng)工作學(xué)習(xí)要點(diǎn)：2011年，按照全省醫(yī)改的總體目標(biāo)和“七項(xiàng)確?！钡囊螅M織開展不同層次、不同規(guī)模的專題學(xué)習(xí)3—5次，全面深刻領(lǐng)會(huì)醫(yī)改的重大意義、政策措施、改革內(nèi)容、方式方法、步驟措施等一系列內(nèi)容，使全縣、全系統(tǒng)相關(guān)人員全面掌握醫(yī)改精神實(shí)質(zhì)，為醫(yī)改順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。相關(guān)人員全面掌握醫(yī)改精神實(shí)質(zhì)，為醫(yī)改勝利實(shí)施奠定夯實(shí)基礎(chǔ)。第七專題：強(qiáng)化監(jiān)督管理 確保食品安全學(xué)習(xí)要點(diǎn)：我國(guó)是食品藥品生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，隨著人民群眾生活水平的提高，消費(fèi)者對(duì)食品安全更加關(guān)注。今年兩會(huì)期間，44件提案就此提出對(duì)策。今年上半年，食品安全事故頻發(fā)，上?！叭旧z頭”、河南“瘦肉精”、甘肅“鮮牛奶”、遼寧省“毒豆芽”事件等一系列大案要案警示我們，在中國(guó)重視民生的今天，老百姓的生命大于天，食品安全重于泰山。衛(wèi)生行政部門作為食品安全工作的主管部門，如何為政府當(dāng)好參謀，管好食品安全已是迫在眉睫、刻不容緩的大事要事。要深入基層加大綜合協(xié)調(diào)整治力度，加大職能部門日常監(jiān)管力度，加大法規(guī)制度的貫徹力度，確保不發(fā)生較大的食品安全事件、確保全縣人民身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快更好更快的發(fā)展。三、學(xué)習(xí)要求拓展內(nèi)容，改進(jìn)方法。根據(jù)縣委要求，不斷豐富拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法。學(xué)習(xí)要以個(gè)人自學(xué)為主，同時(shí)綜合運(yùn)用主題講座、集中研討、專題調(diào)研和參觀考察等形式，借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳媒等手段，集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，專家輔導(dǎo)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合。要圍繞專題，加強(qiáng)重點(diǎn)文獻(xiàn)、書籍學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)以研討交流和專題講座為主，全年不少于8次；個(gè)人自學(xué)以本文件中所列參考資料為主。要做到每天堅(jiān)持讀書，每月讀一本新書，寫一篇心得。積極參加縣委縣政府舉辦的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“讀書學(xué)習(xí)交流會(huì)”等活動(dòng)，交流學(xué)習(xí)體會(huì)。完善制度，加強(qiáng)考核。進(jìn)一步加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)的組織工作，不斷健全和完善學(xué)習(xí)組織制度、學(xué)習(xí)管理制度、個(gè)人自學(xué)制度、集體學(xué)習(xí)制度和調(diào)查研究制度，形成學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制，確保完成中心組學(xué)習(xí)的各項(xiàng)任務(wù)。各單位中心組在學(xué)習(xí)時(shí)，要在中心組專用學(xué)習(xí)記錄本上做好記錄，建立學(xué)習(xí)檔案，以備上級(jí)檢查指導(dǎo)。要嚴(yán)格考核制度，各單位中心組及中心組各成員學(xué)習(xí)情況，列入該單位考核、管理干部考核以及學(xué)分制考核內(nèi)容，與考評(píng)、獎(jiǎng)懲掛鉤。聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，力求取得實(shí)效。要把理論學(xué)習(xí)與領(lǐng)導(dǎo)干部的思想建設(shè)緊密結(jié)合，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。要把理論學(xué)習(xí)與醫(yī)療衛(wèi)生全年中心工作緊密結(jié)合，圍繞推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生改革、為民惠民工程等開展深入的專題調(diào)研，形成有分量的調(diào)研成果，達(dá)到以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作的目的。要把學(xué)習(xí)理論和解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題緊密結(jié)合，深入思考和破解現(xiàn)實(shí)發(fā)展中面臨的突出問(wèn)題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，不斷提高運(yùn)用新理論、新知識(shí)、新方法解決實(shí)際問(wèn)題的能力，提高科學(xué)決策和服務(wù)管理水平。四、參考文獻(xiàn)和輔導(dǎo)材料（一）重要文件、講話中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議（2010年10月18日黨的十七屆五中全會(huì)通過(guò)）；胡錦濤同志在十七屆五中全會(huì)上的重要講話（見(jiàn)相關(guān)文件和通報(bào)）；胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委第六次全體會(huì)議上的重要講話（見(jiàn)相關(guān)文件和通報(bào)）；胡錦濤同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年會(huì)議上的重要講話（將公開發(fā)表）；“十二五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要黑龍江省委書記吉炳軒在省委黨校作的《靜下心來(lái)好讀書》的黨課報(bào)告。甘南縣“十二五”規(guī)劃甘南縣衛(wèi)生事業(yè)“十二五”規(guī)劃（二）學(xué)習(xí)參考材料《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，《十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（中）；《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》；《黨的歷史知識(shí)簡(jiǎn)明讀本》，中共黨史出版社出版；《黨的知識(shí)探源》，哈爾濱出版社；《做最優(yōu)秀的執(zhí)行者》，金城出版社出版；《每天學(xué)點(diǎn)管理學(xué)》，石油出版社出版；《提高領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新能力》，中國(guó)方正出版社出版；中共甘南縣衛(wèi)生黨委 2011年4月18日