【正文】 保穩(wěn)定、調(diào)結(jié)構(gòu)上水平促改革，增創(chuàng)科學發(fā)展新優(yōu)勢提供強大動力。會議交流了第二批學習實踐活動進展情況，充分肯定巡回檢查和指導檢查工作為推動市縣機關、國有企業(yè)和高校學習實踐活動扎實有效開展發(fā)揮了重要作用。李源潮指出，要緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，把學習實踐活動與保增長保民生保穩(wěn)定、調(diào)結(jié)構(gòu)上水平促改革更加緊密結(jié)合起來，理清發(fā)展思路，解決突出問題，抓好整改落實，確保取得看得見、摸得著、干部群眾都認可的實效。要指導市縣機關著力解決制約科學發(fā)展的各種矛盾和困難，發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、維護穩(wěn)定。要指導國有企業(yè)積極落實中央關于應對國際金融危機的政策措施，堅定信心、迎難而上，努力尋找機遇、化危為機，增強企業(yè)競爭力。要指導高校積極主動地為國家和地方科學發(fā)展服務，為企業(yè)科技創(chuàng)新服務，為大學畢業(yè)生就業(yè)服務，促進高校改革發(fā)展穩(wěn)定。要根據(jù)分析檢查和整改落實階段的特點，指導聯(lián)系單位把突出實踐特色與深化理論學習、解決突出問題與創(chuàng)新體制機制、抓好領導班子和黨員領導干部這個重點與保證廣大黨員全程參加、解決發(fā)展中的問題與解決黨性黨風黨紀方面的問題有機結(jié)合起來，高標準、高質(zhì)量完成學習實踐活動各項任務。中央巡回檢查組各組組長，部分中央企業(yè)指導檢查組和部屬高校指導檢查組組長參加會議。（新華社北京５月２７日電 記者李永升）王立英在直屬高校紀委書記研討班上強調(diào)切實加強高校領導干部黨性修養(yǎng)和作風建設為深入推進高校學習實踐科學發(fā)展觀活動和高校紀檢監(jiān)察部門“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”主題實踐活動開展，進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，教育部6月23日在東北林業(yè)大學舉辦直屬高校紀委書記研討班。教育部黨組成員、中紀委駐部紀檢組組長王立英出席開班式并作專題報告，強調(diào)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實加強高校領導干部黨性修養(yǎng)和作風建設。王立英深刻分析了領導干部黨性修養(yǎng)和作風建設的時代背景和豐富內(nèi)涵。她指出，加強高校領導干部黨性修養(yǎng)和作風建設，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要前提，是積極應對當前經(jīng)濟形勢的強大動力，是加強和改進高校黨的建設的必然要求，是建設社會主義和諧校園的堅實保障，是深入推進高校反腐倡廉建設的基礎工程，是全面提升高校領導班子治校能力和領導干部綜合素質(zhì)的重要保證，必須充分認識加強高校領導干部黨性修養(yǎng)和作風建設的極端重要性和緊迫性。王立英強調(diào)，必須堅持辯證的觀點科學分析當前高校領導干部黨性修養(yǎng)和作風建設的基本狀況 7 和存在的問題。目前，高校黨員領導干部的作風總體上是好的，絕大多數(shù)黨員干部能夠發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，廉潔自律、克己奉公，努力在本職崗位上勤奮工作、銳意進取、默默奉獻，為促進教育的改革和發(fā)展作出了重要貢獻。但同時，必須清醒看到，高校黨員領導干部黨性修養(yǎng)和作風建設還存在一些問題，主要表現(xiàn)在個別高校領導干部政治意識與責任意識不強，違反紀律的現(xiàn)象時有發(fā)生，艱苦奮斗、勤儉辦學精神不夠，學風不正、學術不端行為屢屢出現(xiàn)等方面。王立英要求，必須加大工作力度，切實加強高校領導干部的黨性修養(yǎng)和作風建設。她指出，高校領導干部必須用科學理論武裝頭腦，在“真學、真懂、真信、真用”上下功夫；切實做到修身養(yǎng)廉，在“自重、自省、自警、自勵”上下功夫；經(jīng)常進行黨性分析，在“慎初、慎微、慎獨、慎終”上下功夫；不斷強化責任意識，在“講實話、出實招、辦實事、求實效”上下功夫。她強調(diào)，高校領導干部要按照胡錦濤同志關于加強領導干部黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成的總體要求，緊密聯(lián)系黨的作風建設的實際，通過加強黨性修養(yǎng)，著力增強宗旨觀念，著力提高實踐能力，著力強化責任意識，著力樹立正確政績觀和利益觀，著力增強黨的紀律觀念，大力樹立和弘揚良好作風，進一步加強黨的建設和干部隊伍建設，進一步加強反腐倡廉建設，以優(yōu)良作風帶領廣大黨員群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱，為推進高等教育事業(yè)科學發(fā)展，建設人力資源強國作出更大的貢獻。教育部直屬高校、省部共建高校紀委書記90余人參加研討。研討班以專題講座和討論交流的方式進行，邀請國內(nèi)知名專家學者就加強黨性修養(yǎng)和加強高校學風建設等問題作專題報告，參加培訓人員圍繞加強高校領導干部作風建設這一主題進行研討交流。（記者 李笑冰）陳章龍同志在分析檢查階段總結(jié)暨整改落實階段動員大會上的講話同志們：自4月15日起，我校學習實踐科學發(fā)展觀活動進入分析檢查階段。一個半月以來，在省委教育工委的正確領導下、在省指導檢查組的具體指導下，經(jīng)過全校黨員干部的共同努力，我們較好地完成了分析檢查階段的各項任務。經(jīng)指導檢查組批準，從今天開始，我校學習實踐活動轉(zhuǎn)入第三階段，即整改落實階段。省高校學習實踐活動第九指導檢查組組長孫秀法同志、指導檢查組成員張彥同同志專程出席今天的轉(zhuǎn)段會議。孫秀法同志一會兒還將發(fā)表重要講話，我們要認真學習貫徹。下面，我代表校黨委對前一階段學習實踐活動情況進行總結(jié)，對下一階段的工作進行動員和部署。一、分析檢查階段的工作回顧與總結(jié)在分析檢查階段，我們緊緊圍繞召開專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告兩個重點環(huán)節(jié)的工作任務，深化學習調(diào)研，全面查找問題，深入分析檢查，開展群眾評議，注重邊查邊改，實現(xiàn)了預期的工作目標。深化學習調(diào)研，進一步夯實了分析檢查的思想基礎在第一階段集中學習的基礎上，我們繼續(xù)組織黨員干部研讀中央指定的學習內(nèi)容，傳達學習中央政治局常委、國家副主席習近平同志在深入學習實踐科學發(fā)展觀調(diào)研座談會上的講話精神，邀請中國人民大學校長紀寶成教授和諾貝爾獎得主楊振寧教授作有關“高校科學發(fā)展”和“創(chuàng)新創(chuàng)造”的專題講座，引導黨員干部不斷解放思想提高認識。通過理論中心組專題學習、黨務工作例會、教職工政治學習、形勢政策課等途徑，宣講形勢，學習理論，進一步形成關于學?？茖W發(fā)展的共識，進一步堅定推進“兩個轉(zhuǎn)變”的信心。緊密聯(lián)系學校工作實際和廣大師生思想實際，深化、細化調(diào) 8 研工作。校領導班子成員帶頭，深入基層，走訪學院，了解實情，聽取實話，進一步廣泛征求意見建議。各學院黨委也采取多種方式和途徑，征集師生對學院事業(yè)發(fā)展的意見建議共1100余條。開好民主生活會，進一步營造了分析檢查的良好氛圍在認真征求群眾意見的基礎上，校領導班子成員之間開展了談心交心活動，溝通思想，交換看法，認真撰寫發(fā)言材料。4月29日，校領導班子圍繞“推動科學發(fā)展，推進‘兩個轉(zhuǎn)變’”這一主題，召開了專題民主生活會。班子成員對照科學發(fā)展觀的要求，積極開展批評與自我批評，分別查找了在辦學理念和思路、管理體制和機制、工作方法和作風等方面存在的問題，達到了統(tǒng)一思想、增強黨性、增進團結(jié)、促進發(fā)展的目的。省教育廳副巡視員步錦昆同志、省委組織部干部五處處長蘇春海同志等到會指導，部分學院主要負責同志和黨員代表、民主黨派代表等列席專題民主生活會。與此同時，各學院黨委、直屬單位黨組織以及各黨支部都按要求，及時召開了專題民主生活會和組織生活會。全校共召開專題民主生活會31次，組織生活會354次，為撰寫分析檢查報告奠定了良好基礎。形成分析檢查報告，進一步明確了科學發(fā)展的思路和措施我們把形成高質(zhì)量的分析檢查報告確立為第二階段的中心任務，我和郭校長全程主持分析檢查報告的撰寫工作。先后召開了3次黨委常委會，分別召開機關干部職工代表、教職工代表和學生代表座談會，專題討論分析檢查報告的起草修改工作。分析檢查報告初步形成后，專門召開黨委全委擴大會，進一步征求對領導班子分析檢查報告的意見和建議，經(jīng)過反復討論修改，先后六易其稿，形成了符合科學發(fā)展要求的校級領導班子分析檢查報告。校級領導班子分析檢查報告充分吸納了各方面意見和建議，著重闡述了校級領導班子在學習實踐活動中形成的基本共識，總結(jié)了近年來學校貫徹落實科學發(fā)展觀取得的成績，剖析了影響和制約學?？茖W發(fā)展的存在問題及主觀原因，進一步明確了學校科學發(fā)展的基本思路、解決突出問題的對策和加強領導班子自身建設的措施。分析檢查報告的送審稿上報省指導檢查組獲得好評。各學院黨委根據(jù)學校統(tǒng)一要求，也分別形成了院級領導班子分析檢查報告。扎實開展群眾評議，進一步擴大了學習實踐活動的群眾基礎為了使學校領導班子分析檢查報告更好地反映實際情況、更好地體現(xiàn)群眾意愿、更好地凝聚科學發(fā)展的共識，校黨委認真貫徹群眾路線，扎實搞好群眾評議。我們采取了兩種形式組織師生評議：一是書面評議，邀請了部分參評人員評議校領導班子分析檢查報告，并填寫具體評議意見；二是座談評議，由5位校領導分頭主持召開了離退休老同志、民主黨派和無黨派代表人士、教師代表、職工代表、學生代表評議座談會，聽取大家的修改建議和評議意見。全校參評人員共557人，其中，黨代會代表192人，教代會代表275人，人大代表、政協(xié)委員21人，民主黨派、無黨派人士69人，教師代表211人，學生代表53人，非中共黨員代表96人（注：評議人員類別統(tǒng)計上有交叉），覆蓋了各個層次的師生員工，兼顧了代表性、廣泛性。從評議結(jié)果看，大家對分析檢查報告的總體評價是，%。其中，認為分析檢查報告對科學發(fā)展觀的認識深刻和較深刻的人數(shù)550人，%；認為查找問題準和較準的人數(shù)538人，%；認為原因分析透徹和較透徹的人數(shù)534人，%；認為發(fā)展思路清晰和較清晰的人數(shù)537人，%；認為工作措施可行和較可行的人數(shù)533人，%。對群眾評議中提出的48條意見和建議，校黨委認真研究，充分吸納，繼續(xù)修改完善分析檢查報告，并于日前公布校級領導班子分析檢查報告。各學院領導班子也相應組織了群眾評議活動，大多數(shù)學院對分析檢查報告總體評價為好和較好的達到了90%以上。注重邊查邊改，進一步推進了學校各項工作在分析檢查階段，我們把分析問題與解決問題結(jié)合起來，突出實踐特色，堅持邊查邊改。針對查找出來的影響學?？茖W發(fā)展的突出問題，啟動“十大行動計劃”（領軍人物培育計劃、青年教師培養(yǎng)計劃、學科團隊成長計劃、學科發(fā)展推進計劃、創(chuàng)新服務促進計劃、就業(yè)素質(zhì)提升計劃、校園文化建設計劃、合作共贏拓展計劃、內(nèi)部管理優(yōu)化計劃、支撐保障強化計劃）的制訂工作，著力構(gòu)建 9 和完善有利于科學發(fā)展的體制機制。針對畢業(yè)生就業(yè)嚴峻形勢，舉辦首屆網(wǎng)絡視頻交流洽談會、困難學生就業(yè)專場招聘洽談會，建立校領導聯(lián)系督查學院畢業(yè)生就業(yè)工作制度，促進畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。針對考核工作中的存在問題，分別組織制訂和修訂學院工作、教師業(yè)績、學生素質(zhì)和機關部門工作效能的評價辦法，努力建立科學的考核評價機制。根據(jù)“服務地方作貢獻”的要求，參加揚州科技創(chuàng)新成果展暨洽談會，組織專家赴大豐實施“掛縣強農(nóng)富民工程”。各學院也開展了富有特色的實踐活動，如醫(yī)學院每位教師黨員兼任學生“就業(yè)導師”，結(jié)對幫扶1名就業(yè)困難畢業(yè)生；機械工程學院與企業(yè)共建研究生工作站；化學化工學院、能源與動力工程學院、動物科學與技術學院與地方簽訂產(chǎn)學研合作協(xié)議，等等,努力把分析檢查的成效落到實處?？偟膩碚f，我校學習實踐活動分析檢查階段的工作進展順利，取得了較好的效果。4月23日，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平在南京主持召開深入學習實踐科學發(fā)展觀調(diào)研座談會，聽取我校等4家單位學習實踐活動情況匯報，他充分肯定了我校的活動成績，希望我校以學習實踐活動為契機，做好優(yōu)化組合、轉(zhuǎn)型化合這篇大文章?！缎氯A日報》、《中國教育報》等新聞媒體、中央深入學習實踐科學發(fā)展觀活動網(wǎng)站、全省高校學習實踐活動《工作簡報》等先后30多次報道我校學習實踐活動的情況，省高校第九指導檢查組精心指導、嚴格把關，確保了我校第二階段的工作規(guī)范運行、有序推進。在認真總結(jié)分析評議階段取得成效的同時，我們也清醒地認識到，這一階段的工作還有一些不足，主要體現(xiàn)在：個別學院班子分析檢查還不夠深刻，突出問題抓得不夠準，措施不夠有力；少數(shù)黨員干部未能有效地開展談心交心活動，相互之間開展批評不夠；個別部門和單位在此階段的活動參與度不高，工作相對薄弱，存在“冷熱”不均的現(xiàn)象等。這些問題需要我們在整改落實階段加以改進。二、整改落實階段的工作任務與安排整改落實階段與前兩個階段是一個互相關聯(lián)的整體。學習調(diào)研是基礎，分析檢查是關鍵，整改落實是目的。整改落實階段時間安排從6月初開始，至7月上旬基本結(jié)束，主要任務是：堅持理論學習，在深化思想認識上下功夫要在前兩個階段學習的基礎上，緊密聯(lián)系高校改革發(fā)展實際、當前國際經(jīng)濟形勢急劇變化的實際、高校教學科研實際和廣大師生黨員的思想實際，組織黨員干部學習中央領導同志有關講話精神，研讀中央規(guī)定的必讀書目，進一步加深對科學發(fā)展觀的認識和理解，進一步認清肩負的歷史使命和重大責任，為解決影響學?？茖W發(fā)展的突出問題、解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題、創(chuàng)新和完善促進學校科學發(fā)展的長效機制奠定堅實的思想基礎。堅持“四明確一承諾”，在制定整改落實方案上下功夫制定整改落實方案是第三階段的基礎性環(huán)節(jié)。根據(jù)要求，整改落實方案要切實做到“四明確一承諾”，即明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責任、對整改落實作出公開承諾。在制定方案過程中，要以科學發(fā)展觀為指導，以領導班子分析檢查報告為依據(jù)，進一步細化需要解決的突出問題和需要完善的體制機制。對學習實踐活動期間可以解決的問題，提出明確的具體步驟；對未來一段時間才能解決的問題，列出大體的時間表；對需要較長時間才能解決的問題，明確努力方向，理清工作思路。要把整改的各個問題、各項制度分解到分管領導和分管部門，把責任落實到具體人員。學校整改落實方案經(jīng)省委指導檢查組審核把關后公布，并于6月20日前報省高校學習實踐活動領導小組辦公室。學院整改落實方案于6月18日前報?；顒愚k審核備案。堅持集中力量辦大事，在解決突出問題上下功夫根據(jù)整改落實方案，立足學校工作實際，進一步明確工作思路、工作方向、工作方法，集中力量解決一些通過努力能夠解決的突出問題。在解決問題的過程中，一要防止面面俱到，抓不住重點。要把握主要矛盾和矛盾的主要方面，突出重點問題，采取有力措施，集中時間和力量加以解決，以重點問題的解決，帶動其他問題的解決，達到事半功倍的效果。二要防止單兵突進，顧此失彼。要 10 做好結(jié)合的文章，堅持大小結(jié)合、遠近結(jié)合，做到統(tǒng)籌安排，整體推進。三要堅持實事求是，盡力而為、量力而行，既要積極主動、奮發(fā)有為，又要立足現(xiàn)實、實現(xiàn)有限目標。堅持打基礎、管長遠，在創(chuàng)新體制機制上下功夫要在前一階段調(diào)研和深入查找問題的基礎上，積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新和制度建設，逐步形成保障和促進學?？茖W發(fā)