【正文】 、作用顯著的堅強集體。二、改進工作作風，創(chuàng)造廉潔高效的政務環(huán)境（一）加強服務意識，密切與群眾的關(guān)系為進一步推行住房公積金制度，擴大我市住房公積金的繳存范圍，管理中心緊緊圍繞市府28號文，督促各個鎮(zhèn)區(qū)成立了住房公積金管理機構(gòu)，為今后各項工作的開展打下扎實的組織基礎(chǔ)。同時，不斷創(chuàng)新宣傳方法：：重要政策法規(guī)如“東府28號、東公積金委1號”和XX我市住房公積金執(zhí)行情況公報均已在東莞市政務公開欄上作全文刊登；還在《東莞日報》上刊登“住房公積金知識問答”和兩個規(guī)定，《廣州日報》、《羊城晚報》、《東莞經(jīng)濟》、《東莞民企》等幾家報刊雜志積極報道我市住房公積金的信息；共4頁,當前第1頁1234：管理中心與市建行一起在東莞人民廣播電臺進行了為期2個月時間的住房公積金貸款和組合貸款的宣傳廣告工作；：以建設銀行各支行為宣傳基點，將《條例》和《住房公積金業(yè)務指南》由銀行各網(wǎng)點發(fā)放，對相應的企業(yè)單位進行住房公積金政策和業(yè)務宣傳；通過郵政部門寄發(fā)了10萬份宣傳單張給企業(yè)；：今年3月15日，管理中心以“”為契機，在市文化廣場上設立咨詢點，并對廣大咨詢?nèi)藛T發(fā)放的上千份宣傳資料；：今年，管理中心共走訪了17個鎮(zhèn)區(qū)，調(diào)研與宣傳相結(jié)合，采用召開座談會等形式，認真聽取了大家對我市住房公積金工作的意見和建議，并向大家釋疑解難，取得了良好的效果。管理中心制定了單位有效投訴認定制度，并根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，認真對待信訪，積極辦理群眾的投訴，做到每一件都詳細解釋，認真答復。今年7月，管理中心認真細致地辦理了市政府交辦的由東莞市十三屆人大一次代表提出的“關(guān)于放寬住房公積金提取條件的議案”（建議024號），根據(jù)《住房公積金管理條例》和相關(guān)政策法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對代表和委員提出的問題給予詳盡的解答，得到了他們的理解。目前管理中心已回復經(jīng)市長專線和市督查室轉(zhuǎn)達的咨詢7宗，投訴5宗，單位信箱收到投訴4宗，市信訪局轉(zhuǎn)來投訴信件1宗，單位收到書面來信投訴3宗，所收的咨詢和投訴信件均是關(guān)于住房公積金事項，已回復，暫未收到機關(guān)效能投訴信件。對日常業(yè)務引起的爭執(zhí)，我們通過即時對辦事的群眾進行政策解釋和對工作人員進行教育，基本及時化解矛盾。，推進機關(guān)效能建設管理中心嚴格按照“為民、務實、清廉”的要求，樹立“管理就是服務，在服務中優(yōu)化管理”的新理念，深入踐行市府規(guī)定的“六項制度”，樹立新政風。一年來，管理中心不斷強化反腐倡廉和改進工作作風的宣傳教育，切實提高干部職工的服務意識和拒腐能力。今年7月9日，管理中心組織看了我黨反腐倡廉先進典型的電影《生死界限》，大家都從中受到了深刻的教育和警示，增強了廉潔奉公，忠于職守的責任意識。今年6月，管理中心設置了“辦事窗口”，方便了前來辦事的群眾，優(yōu)化了政務環(huán)境。為了更好地服務群眾，今年12月24日和1417日，管理中心組織了建行、保險公司有關(guān)人員進行現(xiàn)場服務，分別為洪梅鎮(zhèn)府和機關(guān)干部住宅小區(qū)辦理住房公積金貸款申請、簽訂合同、購買保險等相關(guān)手續(xù)，方便了借款人，取得較好的效果。amp。sp。（二）電子政務、業(yè)務建設取得突破性進展今年管理中心進一步加大電子政務業(yè)務建設的力度，不斷完善住房公積金核算系統(tǒng)，實現(xiàn)檔案的信息化管理，對單位的網(wǎng)站作了一次較大的改版，及時更新網(wǎng)站的信息，增加各項業(yè)務的透明度，工作總結(jié)《市住房公積金管理中心工作總結(jié)》。，提高效率XX年12月，管理中心正式啟用珠海建行開發(fā)的住房公積金核算系統(tǒng)以來，數(shù)據(jù)準確，更新及時，核算的效率得到極大的提高。但是由于該軟件的開發(fā)人員不熟悉財務制度，導致該軟件有很大的局限性，不能完全符合管理中心的核算要求。于是，我們在實際運用該軟件時，注意發(fā)現(xiàn)問題和缺點，及時告知軟件開發(fā)者，并要求其改進。今年8月，因建行系統(tǒng)升級，我中心核算軟件銜接不上，核算一度停滯不前。管理中心積極和建行，特別是科技部溝通，最終促使其解決了接口問題。且建行成立公積金軟件修改小組，用來修改和完善我們在使用的軟件，從而規(guī)范軟件的管理及核算。經(jīng)過一年的運用和改進，該核算軟件已能基本滿足我單位目前的核算要求。，實現(xiàn)檔案信息化管理為使單位的檔案工作制度化，規(guī)范化，管理中心建立了檔案工作制度，參加檔案專業(yè)人員培訓的工作人員，正式持證上崗。今年4月，管理中心根據(jù)《檔案法》的規(guī)定，用新的方法對單位檔案整理歸檔。為方便檔案的瀏覽，提高檔案利用率，管理中心依照有關(guān)標準自主開發(fā)了文書檔案管理系統(tǒng)，自主開發(fā)應用軟件，不但達到了檔案管理信息化的效果，還可根據(jù)自身的實際情況自定義各種功能，在軟件維護上更方便、快捷?，F(xiàn)我單位歷年的文書和人事檔案已錄入完畢，實現(xiàn)查詢和打印的功能。，政務暢通。為進一步增強辦事透明度、提高辦事效率和促進各部門之間的聯(lián)系，管理中心完成了局域網(wǎng)的組建，網(wǎng)絡的應用和資源共享給業(yè)務帶來極大的便利。今年1月，管理中心設立個人和部門的電子郵箱并正式開通網(wǎng)站（），建立了管理中心與政府信息網(wǎng)連接，也搭造了與群眾廣泛交流的信息平臺。一年來，管理中心及時對網(wǎng)站上的內(nèi)容更新完善，擴充各項政策、業(yè)務的內(nèi)容，完善辦事指南，極大地方便了群眾業(yè)務查詢。三、機構(gòu)制度更科學規(guī)范，體制環(huán)境更富活力（一）機構(gòu)設置更加規(guī)范。今年1月7日，市機構(gòu)編制委員會批復同意管理中心機構(gòu)和編制的調(diào)整，調(diào)整后，管理中心增加事業(yè)編制6名，內(nèi)設綜合科、歸集管理科、信貸管理科和核算科4個科室，明確了各個科室的責任分工，使內(nèi)部管理更加規(guī)范，各項工作得以順利開展。共4頁,當前第2頁1234（二）制訂“兩個規(guī)定”。今年，管理中心根據(jù)東莞實際情況擬訂了《東莞市住房公積金提取使用規(guī)定》和《關(guān)于辦理住房公積金貸款的若干規(guī)定》，在今年4月20日召開的市住房公積金管理委員會第三次會次上通過并在5月份在《東莞日報》政務公開欄進行公告。其中放寬了支取的條件，外市戶口職工與單位終止勞動關(guān)系，以及職工與單位終止勞動關(guān)系并領(lǐng)取《失業(yè)證》兩年以上，男性50歲（含50歲）、女性45歲（含45歲）以上的也可支取公積金。進一步明確和規(guī)范住房公積金提取使用和貸款的條件和程序，使辦理住房公積金支取和貸款時更加規(guī)范、明晰。（三）推出組合貸款措施由于我市住房公積金貸款最高額是38萬元，這個限額使一部分干部職工在想進一步改善住房條件方面受到限制。管理中心在經(jīng)過與市建行有關(guān)部門研究后，在今年4月份推出了住房公積金組合貸款，建行的商業(yè)貸款部分最高貸款額可達10萬元，這個措施的出臺，加強了這部分干部職工的解決住房問題或提高住房條件的能力，同時又進一步降低了住房公積金貸款的風險。（四）初步建立逾期貸款催收制度。針對目前我市住房公積金貸款逾期情況，為了做到防患于未然，有效地防范貸款風險，我們經(jīng)過研究和分析，參考了商業(yè)銀行對逾期貸款的催收做法，從今年4月份起對逾期貸款超過3期（含3期）的借款人在經(jīng)過電話催收無效后發(fā)出《住房公積金逾期貸款催收通知書》進行催收。此項措施，大大減少了我市住房公積金逾期貸款率，加快了資金的回收。四、加強內(nèi)外監(jiān)管，創(chuàng)造健全公正的法制環(huán)境管理中心在不斷完善辦事制度、工作制度的同時，對工作人員嚴肅紀律，增強法制觀念。不斷加強內(nèi)外監(jiān)管力度，做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必糾，創(chuàng)造了健全公正的法制環(huán)境。(一)發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督作用。管理中心加強對憲法、法律和黨內(nèi)條規(guī)的學習，立足教育，健全制度，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制，不斷提高反腐倡廉法制化水平。今年，管理中心認真組織學習《住房公積金行政監(jiān)督辦法》（建金管【XX】34號文），根據(jù)要求調(diào)整完善了內(nèi)部管理制度和約束機制。切實完善崗位責任制，加強考核監(jiān)督，引導廣大黨員干部自覺履行監(jiān)督職責，嚴于律己，以身作則，正確行使黨內(nèi)監(jiān)督的各項權(quán)利。由于管理中心重視、強化監(jiān)督工作，工作人員增強了事業(yè)心和責任感，維護了隊伍紀律的嚴肅性，也促進了住房公積金業(yè)務的快速發(fā)展。（二）增強與銀行合作并加強對其監(jiān)管與建行合作一年來，為確保單據(jù)的正確、完整、及時，管理中心一方面不斷增強溝通協(xié)調(diào)，督促他們及時完整規(guī)范地提供單據(jù)及清單，另一方面結(jié)合其他兄弟單位的做法，制定了相關(guān)的公積金的單據(jù)要求，進一步加強對銀行的監(jiān)管。經(jīng)協(xié)商，建行將其向管理中心提供單據(jù)的正確性、完整性及時性納入績效管理。效果十分顯著。（三）加強對應繳未繳、拒繳住房公積金的單位的督辦。管理中心先后在《東莞日報》頭版和東莞電視發(fā)布了“住房公積金催繳通告”，督促符合“繳存范圍”尚未開戶繳存住房公積金的單位按規(guī)定履行為職工繳存住房公積金的義務；對一些有經(jīng)濟能力經(jīng)多次宣傳教育仍拒不履行繳存住房公積金義務的單位進行了書面催繳和上門催繳。第二，工作中的薄弱環(huán)節(jié)和有待解決的問題XX年，管理中心各項業(yè)務都已步入正軌，但依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一、公積金歸集率不高，繳存范圍窄最突出的問題仍是：公積金歸集率不高，繳存范圍窄，履行公積金義務的企業(yè)較少。相當部分非公有制企業(yè)和外資企業(yè)未建立住房公積金制度，或者存在少繳和不繳的現(xiàn)象。主要原因是認識不足、缺乏民主監(jiān)督氛圍，市、鎮(zhèn)屬單位執(zhí)行情況不平衡，這說明住房公積金制度在各個鎮(zhèn)區(qū)推行有著巨大了潛力，但也存在著很大的執(zhí)行壓力。二、住房公積金的宣傳和服務力度仍需加強住房公積金宣傳仍然是現(xiàn)今乃至將來一項十分重要的工作。今年宣傳工作達到了一定的效果，但力度還不夠。我們要繼續(xù)開展多種形式、多種渠道的宣傳，將宣傳與調(diào)研相結(jié)合，將宣傳與服務相結(jié)合，培育職工的維權(quán)意識，提高繳存的積極性，引導職工使用住房公積金貸款購房，提高住房公積金的使用率，改善居住條件，使住房公積金制度真正深入人心。由于管理中心只有一個服務窗口，隨著繳存范圍的不斷擴大，辦理公積金支取和貸款等業(yè)務的人數(shù)不斷增加，而服務窗口的人員配置有限，不僅辦事窗口工作壓力不斷增大，許多服務和工作也不能到位，行政效能無法提高。尤其是給許多鎮(zhèn)區(qū)離退休人員支取公積金帶來很大不便。同時，僅憑管理中心單個服務窗口和管理機構(gòu)，不能把工作落實到基層，制約了我市住房公積金業(yè)務的發(fā)展。第三，下一年的工作計劃下一年，管理中心將按市委全會和全市學習貫徹胡錦濤書記視察廣東的講話精神會議的要求，以住房公積金管理委員會的決策為指導，進一步落實科學發(fā)展觀，以“排頭兵”標準為坐標，查漏補缺，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和暴露的突出問題開展調(diào)研，提出創(chuàng)新的思路和解決辦法。共4頁,當前第3頁1234一、召開全市住房公積金工作會議XX年召開住房公積金管理委員會會議，根據(jù)管委會的決策確定下一步的工作以后，將建議市政府召開全市住房公積金工作會議，將非公有制企業(yè)、外資企業(yè)建立公積金制度作為全市非公有制企業(yè)精神文明建設的一項重要內(nèi)容，充分調(diào)動各個相關(guān)部門的工作積極性，真正將市府28號文落到實處。二、繼續(xù)調(diào)整和改進管理制度實踐證明，今年管理中心制度的創(chuàng)新收效明顯，針對住房公積金管理操作中遇到的實際問題，結(jié)合本市的實際情況，管理中心將加快對現(xiàn)執(zhí)行的政策和業(yè)務流程做出合理的修改和調(diào)整。在公積金貸款方面：加快修訂《東莞市住房公積金貸款暫行辦法》，編制《住房公積金貸款操作業(yè)務手冊》。針對越來越多職工用住房公積金貸款購買商品房的發(fā)展方向，管理中心將對樓盤開發(fā)情況、房地產(chǎn)商實力、開發(fā)資質(zhì)開展調(diào)查，制訂《房地產(chǎn)貸款項目審查方法》，同時，不斷完善逾期貸款催收制度和評定核銷辦法。在公積金繳存方面：我們已草擬了《住房公積金繳存管理規(guī)定》，其中針對東莞市外來流動人員多且人員流動頻繁的情況，確定繳存時間，將與用人單位簽定6個月以上勞動合同或已形成6個月以上勞動關(guān)系的從業(yè)人員納入繳存范圍。在繳存對象中，如職工工資在本市最低工資標準以下，可免繳個人部分的住房公積金。該項規(guī)定擬提交住房公積金管理委員會審議。該項規(guī)定的出臺將對管理中心今后工作的開展起著重要的作用。三、加大宣傳力度，將宣傳和執(zhí)法相結(jié)合今年，管理中心不斷創(chuàng)新宣傳方法，各項宣傳工作已經(jīng)全方位地鋪開，取得了一定的效果，許多職工通過我們的宣傳渠道對我們的政策制度有了初步的了解，并接到部分應繳未繳單位的職工對單位的投訴。然而，在具體執(zhí)法上，急需一項程序進行規(guī)范。下階段，管理中心爭取早日擬定《住房公積金執(zhí)法程序》，把宣傳工作與加大執(zhí)法力度結(jié)合起來。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合各鎮(zhèn)區(qū)實際情況，先對各鎮(zhèn)區(qū)下屬的事業(yè)、企業(yè)上門進行宣傳和教育，在宣傳和教育未收效的情況下，下達《住房公積金催繳函》，若單位仍不履行為職工繳存住房公積金的義務，根據(jù)實際情況下達《住房公積金催繳通知書》并按規(guī)定對其處罰金或申請法院強制執(zhí)行。對逾期貸款人員采取規(guī)勸、教育、保證等方法，促使其盡快還款，減少貸款逾期。對逾期時間長、又不能還款的，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，采取法律手段追索，包括依法起訴、申請財產(chǎn)保全、申請支付令、申請強制執(zhí)行、申請破產(chǎn)還債等。在宣傳的方式上，我們將繼續(xù)采用多種渠道，如發(fā)信息、郵政派送信件等，條件成熟時可選一兩個鎮(zhèn)區(qū)作為宣傳試點，到工廠向外來員工答疑解難。四、積極落實三項教育，加強軟硬件建設，提高行政效率我們將以市委全會和全市學習貫徹胡錦濤總書記視察廣東的講話精神為動力，牢固樹立科學發(fā)展觀，確實加強黨的建設，積極落實保先教育、“理想、責任、能力、形象”教育及“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村活動，明確開展活動的重大意義、目標要求、方式方法和實施步驟，采取有力措施，迅速部署組織，將三項教育活動與單位的工作業(yè)務緊密聯(lián)系，開展系列調(diào)研，切實改進機關(guān)作風。XX年，管理中心將把實現(xiàn)還貸代支取項目作為一個新的服務項目，擬與銀行及住房公積金貸款戶協(xié)議直接代支取公積金還貸，此項目的實現(xiàn)將充分體現(xiàn)“三個代表”的重要思想，切實方便前來支取還貸的群眾，簡化了手續(xù)，大大提高辦事效率。同時，在硬件建設上，管理中心將不斷完善業(yè)務系統(tǒng)，爭取XX年年初完成監(jiān)管系統(tǒng)建設，提高行政效率。二OO*年十二月三十日共4頁,當前第4頁1234