【正文】 ，使黨政領導班子成員和職能部門真正做到管人與管事相結合、管業(yè)務與管黨風廉政建設相結合，實現黨風廉政建設和反腐敗工作與業(yè)務工作同部署、同落實。要對下一級黨政領導班子及其主要負責人執(zhí)行責任制的情況進行考核，明確考核程序，突出考核重點，嚴格考核標準，努力使考核結果客觀反映真實情況，并將考核結果納入對黨政領導班子和領導干部綜合考核評價體系之中，與領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用直接掛鉤，形成落實責任制工作考核評價激勵機制。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，必須充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的職能作用，加強監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察機關要協(xié)助黨委、政府制定反腐倡廉建設的總體規(guī)劃和實施方案，提出責任分解、責任考核、責任追究的意見和建議，切實當好黨委、政府的參謀助手；要加強組織協(xié)調，發(fā)揮職能部門優(yōu)勢，督促各部門既各司其職、各盡其責，又密切配合、優(yōu)勢互補，切實把黨風廉政建設責任制落到實處；要加強對下級黨政領導班子和領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況，以及各牽頭部門完成反腐倡廉工作任務情況的監(jiān)督檢查，實行分類指導，督促工作落實。建管：張言 2014年6月23日第五篇：落實兩個責任,履行一崗雙責落實兩個責任 履行一崗雙責——****分公司黨風廉政建設責任制推進情況匯報各位領導：按照集團黨委工作部署，落實“兩個責任”，履行“一崗雙責”是當前和今后黨風廉政建設的一項重要任務。公司黨委根據集團紀委要求，本著從嚴治黨、保障發(fā)展、帶好隊伍出發(fā)，將發(fā)現問題、解決問題、防范問題貫徹始終，緊密結合企業(yè)重大決策、日常經營和流程控制、重點崗位風險控制等關鍵環(huán)節(jié)，進行思考和謀劃。一、突出目標導向抓定責，促進“兩個責任”落地生根。黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任是黨章賦予黨委和紀委的重要職責。分公司黨委在學習討論中深刻領會“兩個責任”的內涵，突出目標導向，解決好黨風廉政建設誰來做、做什么、怎么做等問題，明確黨委要堅持和完善黨風廉政建設領導體制和工作機制，發(fā)揮班子成員在黨風廉政建設中的作用，以定責促擔責，以督責促盡責，以問責促落實。（一）細化權力清單，以定責促擔責。“兩個責任”要落地生根，防止責任虛臵、責任不清，領導人員必須知道自已的“權力”是什么、“責任” 怎么落實。根據領導班子成員的分工細化了“權力清單”。突出有權必有責、權責一致的目標導向，梳理出黨風廉政責任清單，厘清責任范圍，劃出責任重點，將領導班子集體責任和班子成員個人責任細化為謀劃部署黨風廉政建設工作的具體內容，將紀委監(jiān)督責任細化為協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐工作、維護黨的紀律等具體事項。結合分管的業(yè)務工作，梳理以部門負責人為部門黨風廉政第一責任人的權力清單。從職權名稱、崗位職責、責任層級、下屬關鍵崗位和風險源、執(zhí)行規(guī)定等方面細化分解權力，對應領導班子成員黨風廉政責任制目標要求，及時對分管部門和管理人員存在的風險加強預控，對出現的苗子性、傾向性問題做到早發(fā)現、早提醒、早教育。（二）找準工作抓手，以督責促盡責。明晰了權力清單和責任清單，還要有具體的配套措施。為此，我們以履行“一崗雙責”為抓手，著力做好兩項工作。制訂了****分公司落實“兩個責任”，做實黨風廉政建設責任制的實施方案。一是制作了履行“一崗雙責”分三步走的工作流程圖；二是明確了黨委領導班子責任、黨委領導第一責任人責任、領導班子成員責任以 及紀委監(jiān)督責任內容；三是根據領導班子成員分管的范圍明確了應該承擔的黨風廉政建設責任；四是制訂了落實“兩個責任”，履行“一崗雙責”的推進措施和時間節(jié)點；五是明確了領導班子及部門負責人未能正確履行黨風廉政責任制責任追究的內容。制訂了班子成員黨風廉政責任書。一是明確了領導班子成員分管范圍，承擔的黨風廉政責任層級；二是明確了共性的黨風廉政責任制目標和廉潔從業(yè)的要求；三是結合業(yè)務分管范圍的黨風廉政責任制工作，提出了個性化的工作措施；四是由班子成員自己根據分管工作作出個性化的廉潔承諾。（三）不抓即是失職，以問責促落實。“誰主管、誰負責”“誰負責、誰擔當”，哪個部門的管理人員出了問題，除了追究違紀違法行為者責任，還要追究分管領導甚至主要領導的主體責任。紀委切實履行協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作的職責，加強對班子成員和部門負責人落實黨風廉政責任的監(jiān)督。在制訂“實施方案”的過程中，把“對集團黨委、紀委和公司黨委交辦的黨風廉政建設責任范圍內的事項傳達貫徹、安排部署、督促落實執(zhí)行不力”均將作為追究問責的內容。逐級定責任，層層抓落實，真正樹立起“不抓即是失職”的意識，明確各級領導人員，不抓黨風廉政建設就是嚴重失職，嚴格實行責任追究，做到“真兌現”、“硬掛鉤”，確?！皟蓚€責任”落到實處。二、突出問題導向抓監(jiān)督，促進職能部門履職盡責。（一）回歸主責主業(yè)。今年集團紀委強調并部署了“轉職能、轉方式、轉作風”的工作要求。黨章規(guī)定，紀委承擔“三項任務”和“五項經常性工作”。在落實“兩個責任”的過程中，分公司黨委加強對紀委的工作領導，明確紀委要立足于“問題導向”，強化“對監(jiān)督者實施再監(jiān)督”的歸位意識，從對存在問題的監(jiān)督檢查，轉到對主責部門的履職情況的“再監(jiān)督”，以“執(zhí)紀問責”為手段，促進職能部門履職盡責。（二）嚴抓工作推進。工作有部署、不檢查或檢查不深入，就會流于形式，落實主體責任就會成為“空談”。為此，要求紀委將查責作為推動工作落實的重要手段，做到“五查五看”：一查班子成員和各級管理層第一責任人履職情況，看責任人在布臵行政工作的同時，對黨風廉政建設重要工作部署、過問、協(xié)調、督辦是否到位；二查“一崗雙責”落實情況，看分管范圍內兩手抓、兩手硬是否到位；三查“雙防范”工作落實情況，看“預控源”排摸和“三級預控網絡”關鍵崗位梳理、教育、監(jiān)督是否到位；四查黨內民主生活會開展情況，看領導集體內部互相監(jiān)督是否到位；五查苗子性、傾向性問題調查核實情況，看調查是 否深入，誡勉談話、整改措施是否到位。（三）注重有機結合。落實“兩個責任”，履行“一崗雙責”，重在落實，貴在擔當，要在日常工作中與各項載體工作無縫對接、緊密結合，做到承優(yōu)與創(chuàng)新并重。一是與持續(xù)推進“三級預控網絡”建設相結合。緊扣生產經營管理流程中的重點環(huán)節(jié)和管人管錢管物的重要崗位，指導各部門開展清權明責，細化關鍵崗位權力清單，排摸崗位、流程中的重大風險源，努力做到預控重點明確、預控責任到位；二是與領導人員作風專項整治教育活動相結合。作風專項整治從公司領導班子成員向部門管理人員延伸，堅持密切聯(lián)系群眾，牢固樹立群眾觀念，加強與員工溝通交流，查擺問題，制定措施，落實整改，進一步密切黨群關系、干群關系。我們還將適時在部門領導人員中試行重要事項報告制度；三是與黨風廉政教育月活動相結合。領導班子人員對分管范圍進行專項檢查，在做好述廉評價的同時，對履行“一崗雙責”情況進行階段性分析，落實好述職述廉“雙報告”制度。三、突出需求導向抓建章，促進紀檢工作有法可依?！氨O(jiān)督”的目的是為了讓干部“守法”，“執(zhí)紀”的目的是為了讓黨員“遵紀”。對執(zhí)紀問責而言，“法無授權不可為”、“法定職責必須為”。因此，在依法治國大前提下，監(jiān)督執(zhí)紀問責工作也要遵循法治原則，讓“合不 合法、合不合程序”成為黨風廉政責任制建設的思維習慣。今天的會議結束以后，我們將盡快組織學習貫徹落實會議精神，學習兄弟單位好的經驗和做法，學習集團紀委的工作部署和要求，突出需求導向，健全完善“一崗雙責”的工作機制，進一步細化、明晰工作內容，制定完善追責程序，緊緊圍繞思想建黨、制度建黨、作風建黨的要求，強化對權利運行的約束和監(jiān)督，規(guī)范各級管理人員的廉潔從業(yè)行為，探索更為有效的工作方法，解決黨風廉政建設管理上的盲點。黨委要從加強領導，選好用好干部；堅決糾正損害職工群眾利益的行為；強化權力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗；全力支持紀委嚴肅查處違紀違法問題；管理好班子，帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從業(yè)的表率等五個方面出發(fā)設計好制度框架，確?！皟蓚€責任”落地生根，“一崗雙責”取得實效。