【正文】 驗(yàn)基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子召開一次”四群”教育專題民主生活會，每位班子成員要撰寫“四群”教育分析檢查報告，談?wù)J識、找差距、查原因、抓整改。領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案、領(lǐng)導(dǎo)干部和各股整改措施由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報并備案。開展“四群”教育的要求加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)教育，切實(shí)解決好認(rèn)識問題。加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)教育，認(rèn)真查找群眾觀念、群眾立場、群眾感情等方面的差距，切實(shí)解決好相信誰、依靠誰、為了誰等思想認(rèn)識問題，教育全體黨員干部始終牢記權(quán)力來自人民、權(quán)力就是責(zé)任、干部就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，進(jìn)一步牢固樹立馬克思主義群眾觀，始終做到與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。加強(qiáng)群眾路線教育，切實(shí)解決好實(shí)踐問題。加強(qiáng)群眾路線教育，積極查找深入實(shí)際、深入基層、深入群眾等方面的差距，切實(shí)解決好調(diào)查研究不深透、工作浮于表面、決策脫離實(shí)際等問題，堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去的工作路線，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾智慧，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，創(chuàng)新發(fā)展思路，使制定的各項(xiàng)扶貧開發(fā)政策措施更好地體現(xiàn)人民群眾意愿，更好地促進(jìn)人民群眾增收致富。加強(qiáng)群眾利益教育，切實(shí)解決好事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題。加強(qiáng)群眾利益教育，認(rèn)真查找貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，踐行宗旨等方面的差距，切實(shí)解決工作開展中政策不落實(shí)、執(zhí)行打折扣、與民爭利等現(xiàn)實(shí)存在問題，認(rèn)真維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好群眾利益，努力把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為工作的核心任務(wù)，讓發(fā)展成果惠及廣大群眾，實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定和諧。加強(qiáng)群眾工作教育，切實(shí)解決好方式方法問題。加強(qiáng)群眾工作教育，認(rèn)真查找工作思路、工作措施、工作機(jī)制、工作方法等方面的差距，切實(shí)解決好不會干、不能干、干不好等能力水平問題，改進(jìn)和創(chuàng)新工作的方式方法，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，創(chuàng)新服務(wù)方式、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，構(gòu)建聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，不斷提高服務(wù)水平。三、人員范圍和聯(lián)系服務(wù)對象 聯(lián)系人：縣局全體干部。聯(lián)系服務(wù)對象：按照縣委安排要求，縣局“掛鄉(xiāng)包村”聯(lián)系，局領(lǐng)導(dǎo)“包村聯(lián)戶”，其余干部“包戶聯(lián)系”。四、職責(zé)任務(wù)緊緊圍繞訪民情、抓落實(shí)、辦實(shí)事、強(qiáng)組織、謀發(fā)展、保民生、促和諧七項(xiàng)任務(wù)，深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，全面實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度，向群眾宣傳黨的路線、方針、政策，傾聽群眾呼聲，解決群眾困難和合理訴求，疏導(dǎo)和化解社會矛盾，確保聯(lián)系群眾無刑事犯罪，不上訪，不參與群體性事件，實(shí)現(xiàn)民富、村美、人和諧。解決群眾合理訴求。深入基層聽取群眾意見，傾聽群眾呼聲，解決好群眾合理訴求。維護(hù)群眾的合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨和政府各項(xiàng)惠民政策，維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好群眾利益，糾正侵害群眾合法權(quán)益的行為。疏導(dǎo)調(diào)解鄰里糾紛。加大矛盾糾紛排查力度，調(diào)解鄰里糾紛，實(shí)現(xiàn)鄰里和諧。解決群眾實(shí)際困難。關(guān)心群眾疾苦，了解群眾所需、所思、所盼，解決群眾生產(chǎn)生活最迫切的困難和問題，局黨組在廣泛征求掛鉤聯(lián)系點(diǎn)群眾意見的基礎(chǔ)上，每年為當(dāng)?shù)厝罕娹k5至10件實(shí)事好事。五、目標(biāo)任務(wù)通過直接聯(lián)系服務(wù)群眾，確保聯(lián)系服務(wù)的群眾無刑事犯罪，不上訪，不參與群體性事件，實(shí)現(xiàn)知民情、解難題、辦實(shí)事、保安全、建和諧、促發(fā)展目標(biāo)。六、聯(lián)系辦法 “包組聯(lián)戶”。局長和副局長每人負(fù)責(zé)一個村民小組，并聯(lián)系服務(wù)2戶群眾。“包戶聯(lián)系”。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科級干部在局聯(lián)系責(zé)任區(qū)直接聯(lián)系2戶群眾，其余干部直接聯(lián)系1戶群眾。建立“三卡”落實(shí)聯(lián)系任務(wù)。即：建立《民情聯(lián)系卡》，注明干部姓名、工作單位、住址、聯(lián)系電話、郵箱及承諾事項(xiàng)，發(fā)送所聯(lián)系群眾，方便經(jīng)常聯(lián)系。建立《民情登記卡》，記錄群眾家庭基本信息、生產(chǎn)生活狀況、反映的事項(xiàng)、需要解決的問題、落實(shí)情況以及基層組織和群眾評價，便于掌握情況、組織考核和群眾監(jiān)督。建立《黨建工作卡》，注明基層黨組織基本情況、黨建當(dāng)前的現(xiàn)狀、今后的打算和需要幫助解決的事項(xiàng)。駐村“三同”。全體干部職工每年都要抽出一定時間駐村入戶，并按縣上要求科級領(lǐng)導(dǎo)干部每年住村15天以上，其他干部每年住村60天以上。與群眾同吃、同住、同勞動，出點(diǎn)子、想辦法、為群眾尋求脫困和致富之路。推行“12345”工作法。所有干部職工每年為聯(lián)系戶做1件好事；實(shí)行“兩必訪”，即對所直接聯(lián)系群眾做到春節(jié)前必訪，遇難受災(zāi)必訪；“三必幫”:即上學(xué)就業(yè)遇到困難必幫，遇難受災(zāi)必幫，脫貧致富必幫；“四個一”:每戶培養(yǎng)一名致富能手，選準(zhǔn)一條致富路子，選準(zhǔn)一個致富產(chǎn)業(yè)，解決一個實(shí)際困難；“五必問”:即戶情必問、經(jīng)濟(jì)狀況必問、發(fā)展愿望必問、存在困難必問、就醫(yī)就學(xué)必問。下訪懇談。干部結(jié)對聯(lián)戶采取直接入戶走訪、駐村夜訪，傾聽民聲，體察民情，實(shí)解民憂，重點(diǎn)開展好“六訪六問”活動。即：走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村“兩委”干部；走訪老黨員、老村干和村民代表；走訪困難黨員群眾；走訪“雙培雙帶”和設(shè)崗定責(zé)黨員戶；走訪個體工商戶和企業(yè)職工黨員；走訪鄉(xiāng)土人才。七、組織領(lǐng)導(dǎo) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組成立實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾工作制度領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，三名副局長任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)局的干部直接聯(lián)系群眾工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李梅秀副局長、辦公室主任負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。在12月31日前確定掛鉤聯(lián)戶人員名單，1月全面展開。明確責(zé)任，分類指導(dǎo)。所有聯(lián)系群眾的干部職工結(jié)合自身工作實(shí)際和聯(lián)系戶特點(diǎn)，在不耽誤本職工作的基礎(chǔ)上，制定工作目標(biāo)和計(jì)劃，認(rèn)真開展下訪懇談和幫扶活動。圍繞中心，強(qiáng)化統(tǒng)籌。要把增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)與增進(jìn)黨群干群關(guān)系、政企關(guān)系相結(jié)合，把增強(qiáng)群眾路線與推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開、推進(jìn)民主科學(xué)決策相結(jié)合，把增強(qiáng)群眾利益與知民情辦實(shí)事相結(jié)合，把增強(qiáng)群眾工作與改進(jìn)工作方法相結(jié)合，處理好“四群”教育與中心工作、與解決實(shí)際問題的關(guān)系，處理好與開展創(chuàng)先爭優(yōu)、向楊善洲同志學(xué)習(xí)活動的關(guān)系，相互促進(jìn)，推動工作，努力實(shí)現(xiàn)干部受教育、作風(fēng)有改進(jìn)、發(fā)展上水平、安全得保障、群眾得實(shí)惠、社會更和諧的目標(biāo)。嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行《中共縣委開展群眾觀點(diǎn)群眾路線群眾利益群眾工作教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度實(shí)施方案》、《中共縣委關(guān)于開展群眾觀點(diǎn)群眾路線群眾利益群眾工作教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度實(shí)施意見》等有關(guān)制度、規(guī)定。全體干部職工要嚴(yán)格遵守群眾工作紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，下村入戶輕車簡從、不打招呼、直接到村，不搞層層陪同，堅(jiān)決防止和克服形式主義，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；嚴(yán)格自律，不奢侈浪費(fèi)，不收受禮品，住村自付伙食費(fèi)，每餐交費(fèi)10元錢。不增加基層和群眾負(fù)擔(dān)。八、考核獎懲由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督查組負(fù)責(zé)制定干部直接聯(lián)系群眾工作的督查制度，對干部職工直接聯(lián)系群眾工作進(jìn)行跟蹤督查問效和考核。督查考核的結(jié)果進(jìn)行雙向反饋：一是對聯(lián)系對象反饋聯(lián)系工作、辦理各項(xiàng)事務(wù)、解決各種問題的情況；二是對聯(lián)系人反饋督查考核情況和結(jié)果。同時，把開展“四群”教育、實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾工作情況納入干部職工考核內(nèi)容，建立考評獎懲制度，重點(diǎn)考核深入基層、駐村蹲點(diǎn)、直接聯(lián)系和幫助群眾解決實(shí)際問題的情況，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織群眾滿意度測評、考核，考評結(jié)果與獎懲、評優(yōu)掛鉤。中國共產(chǎn)黨縣局黨組二〇一一年十二月二十八日