【正文】 驗基礎上，局領導班子召開一次”四群”教育專題民主生活會，每位班子成員要撰寫“四群”教育分析檢查報告，談認識、找差距、查原因、抓整改。領導班子整改方案、領導干部和各股整改措施由領導小組辦公室上報并備案。開展“四群”教育的要求加強群眾觀點教育，切實解決好認識問題。加強群眾觀點教育，認真查找群眾觀念、群眾立場、群眾感情等方面的差距，切實解決好相信誰、依靠誰、為了誰等思想認識問題，教育全體黨員干部始終牢記權力來自人民、權力就是責任、干部就是公仆、領導就是服務，進一步牢固樹立馬克思主義群眾觀，始終做到與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。加強群眾路線教育，切實解決好實踐問題。加強群眾路線教育，積極查找深入實際、深入基層、深入群眾等方面的差距，切實解決好調查研究不深透、工作浮于表面、決策脫離實際等問題，堅持從群眾中來、到群眾中去的工作路線，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾智慧，堅持問政于民、問需于民、問計于民，推進決策科學化、民主化，創(chuàng)新發(fā)展思路，使制定的各項扶貧開發(fā)政策措施更好地體現(xiàn)人民群眾意愿，更好地促進人民群眾增收致富。加強群眾利益教育，切實解決好事關群眾切身利益的現(xiàn)實問題。加強群眾利益教育，認真查找貫徹落實科學發(fā)展觀，踐行宗旨等方面的差距，切實解決工作開展中政策不落實、執(zhí)行打折扣、與民爭利等現(xiàn)實存在問題，認真維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好群眾利益，努力把解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為工作的核心任務，讓發(fā)展成果惠及廣大群眾，實現(xiàn)社會穩(wěn)定和諧。加強群眾工作教育，切實解決好方式方法問題。加強群眾工作教育，認真查找工作思路、工作措施、工作機制、工作方法等方面的差距，切實解決好不會干、不能干、干不好等能力水平問題，改進和創(chuàng)新工作的方式方法，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法，創(chuàng)新服務方式、拓寬服務領域，構建聯(lián)系和服務群眾工作體系，不斷提高服務水平。三、人員范圍和聯(lián)系服務對象 聯(lián)系人：縣局全體干部。聯(lián)系服務對象：按照縣委安排要求，縣局“掛鄉(xiāng)包村”聯(lián)系，局領導“包村聯(lián)戶”，其余干部“包戶聯(lián)系”。四、職責任務緊緊圍繞訪民情、抓落實、辦實事、強組織、謀發(fā)展、保民生、促和諧七項任務，深入實際，深入基層，深入群眾，全面實行干部直接聯(lián)系群眾制度，向群眾宣傳黨的路線、方針、政策，傾聽群眾呼聲，解決群眾困難和合理訴求，疏導和化解社會矛盾，確保聯(lián)系群眾無刑事犯罪，不上訪，不參與群體性事件，實現(xiàn)民富、村美、人和諧。解決群眾合理訴求。深入基層聽取群眾意見，傾聽群眾呼聲，解決好群眾合理訴求。維護群眾的合法權益。認真貫徹落實好黨和政府各項惠民政策，維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好群眾利益，糾正侵害群眾合法權益的行為。疏導調解鄰里糾紛。加大矛盾糾紛排查力度，調解鄰里糾紛，實現(xiàn)鄰里和諧。解決群眾實際困難。關心群眾疾苦，了解群眾所需、所思、所盼，解決群眾生產(chǎn)生活最迫切的困難和問題，局黨組在廣泛征求掛鉤聯(lián)系點群眾意見的基礎上，每年為當?shù)厝罕娹k5至10件實事好事。五、目標任務通過直接聯(lián)系服務群眾，確保聯(lián)系服務的群眾無刑事犯罪，不上訪，不參與群體性事件，實現(xiàn)知民情、解難題、辦實事、保安全、建和諧、促發(fā)展目標。六、聯(lián)系辦法 “包組聯(lián)戶”。局長和副局長每人負責一個村民小組，并聯(lián)系服務2戶群眾?！鞍鼞袈?lián)系”。非領導職務的科級干部在局聯(lián)系責任區(qū)直接聯(lián)系2戶群眾，其余干部直接聯(lián)系1戶群眾。建立“三卡”落實聯(lián)系任務。即：建立《民情聯(lián)系卡》，注明干部姓名、工作單位、住址、聯(lián)系電話、郵箱及承諾事項，發(fā)送所聯(lián)系群眾，方便經(jīng)常聯(lián)系。建立《民情登記卡》，記錄群眾家庭基本信息、生產(chǎn)生活狀況、反映的事項、需要解決的問題、落實情況以及基層組織和群眾評價，便于掌握情況、組織考核和群眾監(jiān)督。建立《黨建工作卡》，注明基層黨組織基本情況、黨建當前的現(xiàn)狀、今后的打算和需要幫助解決的事項。駐村“三同”。全體干部職工每年都要抽出一定時間駐村入戶，并按縣上要求科級領導干部每年住村15天以上，其他干部每年住村60天以上。與群眾同吃、同住、同勞動，出點子、想辦法、為群眾尋求脫困和致富之路。推行“12345”工作法。所有干部職工每年為聯(lián)系戶做1件好事；實行“兩必訪”，即對所直接聯(lián)系群眾做到春節(jié)前必訪，遇難受災必訪；“三必幫”:即上學就業(yè)遇到困難必幫，遇難受災必幫，脫貧致富必幫；“四個一”:每戶培養(yǎng)一名致富能手，選準一條致富路子，選準一個致富產(chǎn)業(yè)，解決一個實際困難；“五必問”:即戶情必問、經(jīng)濟狀況必問、發(fā)展愿望必問、存在困難必問、就醫(yī)就學必問。下訪懇談。干部結對聯(lián)戶采取直接入戶走訪、駐村夜訪，傾聽民聲，體察民情，實解民憂，重點開展好“六訪六問”活動。即：走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村“兩委”干部；走訪老黨員、老村干和村民代表；走訪困難黨員群眾；走訪“雙培雙帶”和設崗定責黨員戶；走訪個體工商戶和企業(yè)職工黨員；走訪鄉(xiāng)土人才。七、組織領導 加強組織領導。局黨組成立實行干部直接聯(lián)系群眾工作制度領導小組，由局長任組長，三名副局長任副組長，各股室負責人為成員，負責領導局的干部直接聯(lián)系群眾工作。領導小組下設辦公室，李梅秀副局長、辦公室主任負責日常業(yè)務工作。在12月31日前確定掛鉤聯(lián)戶人員名單，1月全面展開。明確責任，分類指導。所有聯(lián)系群眾的干部職工結合自身工作實際和聯(lián)系戶特點，在不耽誤本職工作的基礎上，制定工作目標和計劃，認真開展下訪懇談和幫扶活動。圍繞中心，強化統(tǒng)籌。要把增強群眾觀點與增進黨群干群關系、政企關系相結合，把增強群眾路線與推進黨務政務公開、推進民主科學決策相結合，把增強群眾利益與知民情辦實事相結合，把增強群眾工作與改進工作方法相結合，處理好“四群”教育與中心工作、與解決實際問題的關系，處理好與開展創(chuàng)先爭優(yōu)、向楊善洲同志學習活動的關系，相互促進，推動工作，努力實現(xiàn)干部受教育、作風有改進、發(fā)展上水平、安全得保障、群眾得實惠、社會更和諧的目標。嚴格要求，嚴肅紀律。嚴格執(zhí)行《中共縣委開展群眾觀點群眾路線群眾利益群眾工作教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度實施方案》、《中共縣委關于開展群眾觀點群眾路線群眾利益群眾工作教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度實施意見》等有關制度、規(guī)定。全體干部職工要嚴格遵守群眾工作紀律和黨風廉政建設規(guī)定，下村入戶輕車簡從、不打招呼、直接到村，不搞層層陪同，堅決防止和克服形式主義，切實轉變工作作風；嚴格自律，不奢侈浪費，不收受禮品，住村自付伙食費，每餐交費10元錢。不增加基層和群眾負擔。八、考核獎懲由領導小組辦公室督查組負責制定干部直接聯(lián)系群眾工作的督查制度，對干部職工直接聯(lián)系群眾工作進行跟蹤督查問效和考核。督查考核的結果進行雙向反饋：一是對聯(lián)系對象反饋聯(lián)系工作、辦理各項事務、解決各種問題的情況；二是對聯(lián)系人反饋督查考核情況和結果。同時，把開展“四群”教育、實行干部直接聯(lián)系群眾工作情況納入干部職工考核內容，建立考評獎懲制度，重點考核深入基層、駐村蹲點、直接聯(lián)系和幫助群眾解決實際問題的情況，由領導小組辦公室負責組織群眾滿意度測評、考核，考評結果與獎懲、評優(yōu)掛鉤。中國共產(chǎn)黨縣局黨組二〇一一年十二月二十八日