【正文】 引資、優(yōu)化環(huán)境不動(dòng)搖，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、深化改革不動(dòng)搖，積極進(jìn)取，知難而進(jìn)，采取切實(shí)有效的措施，更好地?fù)?dān)負(fù)起組織和領(lǐng)導(dǎo)全縣人民實(shí)現(xiàn)“加快發(fā)展、率先崛起”的目標(biāo)任務(wù)。好范文版權(quán)所有第二，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建是由縣直機(jī)關(guān)的特殊地位決定的?？h直各機(jī)關(guān)承擔(dān)著全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的職能，肩負(fù)著為基層人民群眾服務(wù)的重大責(zé)任，起著上情下達(dá)、下情上達(dá)的樞紐作用。再加上縣直機(jī)關(guān)黨員干部人數(shù)多，各種人才相對(duì)集中，能不能切實(shí)做好機(jī)關(guān)黨建工作，直接影響著各單位黨員干部的精神面貌和先鋒模范作用的發(fā)揮，關(guān)系著黨和政府在人民群眾心目中的形象，關(guān)系到全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。因此，我們必須著眼于提高機(jī)關(guān)廣大黨員干部的素質(zhì)和能力，著眼于保持機(jī)關(guān)黨員干部的先進(jìn)性，密切機(jī)關(guān)同基層、同人民群眾的聯(lián)系，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、政治、組織和作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高機(jī)關(guān)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平，把機(jī)關(guān)黨組織真正建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想、永葆先進(jìn)性的組織。第三，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建有利于帶動(dòng)全縣各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。近年來(lái)，縣委高度重視，先后研究制定了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村、機(jī)關(guān)、非公企業(yè)和社區(qū)黨建工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，初步形成了既推動(dòng)基層黨組織建設(shè)，又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、符合全縣實(shí)際的黨建工作思路。縣直機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中，他們所處的位置重要，基層的黨員群眾比較關(guān)注。同時(shí)，機(jī)關(guān)黨的組織比較健全，黨員素質(zhì)比較高，具備很多優(yōu)勢(shì)條件，開(kāi)展活動(dòng)相對(duì)比較容易，黨建工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)基層黨的工作能起到很大的輻射帶動(dòng)作用。因此，大家一定要認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)黨建工作在全縣整個(gè)黨的建設(shè)工作中的重要地位，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好工作的自覺(jué)性，努力使機(jī)關(guān)黨建工作走在前列，為全縣其它領(lǐng)域基層黨的建設(shè)起到示范帶動(dòng)作用。二、圍繞中心，服務(wù)大局，努力開(kāi)創(chuàng)縣直機(jī)關(guān)黨建工作的新局面機(jī)關(guān)黨建作為黨的建設(shè)的重要組成部分，各項(xiàng)工作必須堅(jiān)持把圍繞中心、服務(wù)大局作為機(jī)關(guān)黨的工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照縣委、縣政府的決策部署，制定計(jì)劃，安排工作，開(kāi)展活動(dòng)，使機(jī)關(guān)黨建工作在促進(jìn)全縣“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。一是要牢固樹(shù)立大局意識(shí)，緊緊圍繞加快發(fā)展這個(gè)中心開(kāi)展工作。剛剛召開(kāi)的第十一次黨代會(huì)明確提出了我縣“十一五”期間的奮斗目標(biāo)，確定了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)和重點(diǎn)工作。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，只有牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，按照縣委、縣政府的重大部署來(lái)落實(shí)，才具有旺盛的生命力?？h直各單位必須緊緊圍繞這些工作目標(biāo)，自覺(jué)把機(jī)關(guān)黨的工作放在全縣改革和發(fā)展的大局中來(lái)認(rèn)識(shí)、思考和把握，緊密結(jié)合本部門、本第五篇：夯實(shí)基礎(chǔ) 發(fā)揮作用 全面提升非公企業(yè)黨建工作水平有效激發(fā)非公企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力 全面提升非公黨建工作水平中共懷寧縣委組織部近年來(lái)，懷寧縣在大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，高度重視非公企業(yè)黨建工作，緊緊圍繞“全省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣”目標(biāo)，健全機(jī)構(gòu)抓領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施抓組建，著眼鞏固抓保障，搭建平臺(tái)促發(fā)展，積極探索發(fā)揮非公企業(yè)黨組織政治核心作用和黨員先鋒模范作用的有效途徑，有力促進(jìn)了全縣非公經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一、建立完善工作機(jī)制，強(qiáng)化非公黨建推動(dòng)力 從不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的視角，縣委高度重視在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開(kāi)展黨建工作?？h委組織部堅(jiān)持每年進(jìn)行一次非公企業(yè)黨建工作全面普查。在普查的過(guò)程中，注意整合相關(guān)涉企主管部門的力量，組織人員認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查，確保底數(shù)清、情況明和不留死角。由工商局、經(jīng)信委提供全縣非公有制企業(yè)名單，然后由基層黨（工）委組織委員根據(jù)企業(yè)名單開(kāi)展非公企業(yè)黨建工作情況普查，準(zhǔn)確掌握非公企業(yè)基本情況，建立非公企業(yè)黨建工作臺(tái)賬。為進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)非公企業(yè)中黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，2007年起，先后制定出臺(tái)《懷寧縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的 建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于在非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織中開(kāi)展“五個(gè)好”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》等制度文件。成立縣和基層黨委非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，制定了《懷寧縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》，形成了各部門相互配合、各司其責(zé)、齊抓共管的工作格局。安排全縣30名副縣級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系1家非公企業(yè)，實(shí)行基層黨委委員聯(lián)系企業(yè)制度，明確工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系企業(yè)黨建工作的調(diào)研、檢查和指導(dǎo)。通過(guò)開(kāi)展談心活動(dòng)、召開(kāi)座談會(huì)、推進(jìn)會(huì)等形式，大力宣傳非公黨建工作的重要性和必要性，積極引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士支持非公黨建工作，增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人士關(guān)心、支持非公黨建工作的積極性和主動(dòng)性，在全社會(huì)形成黨委重視、群眾認(rèn)同、企業(yè)參與的非公黨建工作良好氛圍。二、加大黨組織組建力度，增強(qiáng)非公黨建向心力 從非公有制經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的特殊性、經(jīng)營(yíng)范圍的多樣性、地域分布的廣泛性、從業(yè)人員的流動(dòng)性這一實(shí)際出發(fā)，本著“有利于黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于黨組織和黨員作用的發(fā)揮，有利于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”的原則，按照“積極主動(dòng)，總體規(guī)劃，靈活多樣，講求實(shí)效”的要求，對(duì)黨員在3人以上、符合建立黨組織條件的，單獨(dú)建立黨支部；對(duì)黨員不足3人或暫沒(méi)有黨員的，采取“1＋1”或“1＋x”方式，組織相對(duì)比較集中的非公企業(yè)成立聯(lián)合黨支部或依托所在村（社區(qū)）建立黨組織，非公企業(yè)聯(lián)合黨支部一般由開(kāi)發(fā)區(qū)工委黨群部主任或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員兼任所轄區(qū)域非公企業(yè)聯(lián)合支部書記，實(shí)現(xiàn)了非公企業(yè)黨組織100%覆蓋。同時(shí)，充分發(fā)揮非公企業(yè)聯(lián)合黨支部“孵化器”功能，抓好企業(yè)入黨積極分子培養(yǎng)和黨員發(fā)展工作，為非公企業(yè)獨(dú)立組建黨支部打好基礎(chǔ)。在非公企業(yè)黨組織的管理實(shí)踐中，靈活調(diào)整隸屬關(guān)系，推進(jìn)屬地化管理，投資200余萬(wàn)元在縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和馬廟鎮(zhèn)（產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)）建設(shè)了2所標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的黨員服務(wù)中心，秉承關(guān)懷黨員、服務(wù)群眾、凝聚社會(huì)的服務(wù)宗旨，努力把黨員服務(wù)中心建設(shè)成為“黨員之家”、“群眾之家”，努力構(gòu)建管理集約化、服務(wù)社會(huì)化、運(yùn)行高效化的黨內(nèi)服務(wù)體系，注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)較強(qiáng)的組織工作力量和黨建工作資源。加強(qiáng)黨建工作規(guī)范化建設(shè)，選擇黨建基礎(chǔ)比較扎實(shí)的非公企業(yè)，按照“有規(guī)范的黨員活動(dòng)室、有健全的黨建工作制度、有完整的黨建工作臺(tái)帳、有專用的黨員電教設(shè)備、有符合企業(yè)實(shí)際的黨建活動(dòng)載體、黨組織負(fù)責(zé)人有固定的辦公地點(diǎn)”的“六有”要求，每年從縣級(jí)黨費(fèi)撥出10多萬(wàn)元，對(duì)新建黨組織和黨建示范點(diǎn)分別給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助，同時(shí)，統(tǒng)一制作黨建相關(guān)知識(shí)展板，統(tǒng)一配置黨員服務(wù)中心設(shè)備及學(xué)習(xí)培訓(xùn)書刊，確保非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用。借助各級(jí)新聞媒體廣泛進(jìn)行 宣傳，發(fā)揮“點(diǎn)”上的示范帶動(dòng)效應(yīng)，營(yíng)造“比學(xué)趕超”激勵(lì)互動(dòng)的黨建工作氛圍。全縣共有非公企業(yè)332家，目前已單獨(dú)建立黨支部52家，其中55家規(guī)模以上非公企業(yè)單獨(dú)建立黨支部27個(gè)，在280家非公企業(yè)中建立非公企業(yè)聯(lián)合黨支部22個(gè)，創(chuàng)建非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)28個(gè)，實(shí)現(xiàn)了有群眾的地方就有黨的工作覆蓋，有黨員的地方就有黨的組織覆蓋。三、選好配強(qiáng)黨組織班子，保障非公黨建引領(lǐng)力 在選配非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨支部班子的實(shí)踐中，堅(jiān)持“配齊、配準(zhǔn)、配強(qiáng)”的原則，按照“四加強(qiáng)一提高”（加強(qiáng)管理、加強(qiáng)指導(dǎo)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、加強(qiáng)調(diào)整，提高工作水平和工作效率）的要求，探索出了規(guī)模以上非公企業(yè)產(chǎn)生黨支部班子成員的三個(gè)渠道。一是企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生；二是從與企業(yè)有一定利益關(guān)系或用工關(guān)系的外部單位中產(chǎn)生，通過(guò)企業(yè)自主、自愿，組織考察推薦的方式產(chǎn)生支部負(fù)責(zé)人；三是由上級(jí)黨組織或業(yè)務(wù)主管部門委派產(chǎn)生。2007年縣委選派了37名機(jī)關(guān)干部到非公企業(yè)掛職，擔(dān)任黨建指導(dǎo)員；2002010年分兩批選派20名特派指導(dǎo)員進(jìn)駐規(guī)模以上企業(yè)。近三年來(lái)，從企業(yè)主管部門和基層黨組織中共選派黨建工作指導(dǎo)員396名，幫助開(kāi)展黨建和經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)工作。他們?cè)谄髽I(yè)任職期間，其原有身份、工資福利待遇保留不變，在原單位領(lǐng)取，不在任職企業(yè)領(lǐng)取任何工資性報(bào)酬，不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。工作中，縣委特派指導(dǎo)員充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)將 政府有關(guān)產(chǎn)業(yè)精神和發(fā)展政策傳達(dá)給企業(yè)，把企業(yè)的困難和訴求傳遞給政府，為政府、企業(yè)間對(duì)話交流搭建起快捷、順暢的橋梁，促進(jìn)了企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在黨組織組建時(shí)，對(duì)非公企業(yè)黨組織書記分級(jí)開(kāi)展黨組織書記培訓(xùn)。2007年以來(lái)，全縣共舉辦20余期培訓(xùn)班，培訓(xùn)200余人（次）。四、抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，提升非公黨建戰(zhàn)斗力 開(kāi)展“雙找雙培”（黨員找組織、組織找黨員，把黨員培養(yǎng)成企業(yè)骨干、把企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員）活動(dòng)，一方面讓非公企業(yè)內(nèi)部黨員亮出身份、做出樣子，另一方面著力指導(dǎo)企業(yè)黨組織制定發(fā)展黨員計(jì)劃，重點(diǎn)發(fā)展中高層管理人員、工會(huì)和共青團(tuán)、骨干、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵位的優(yōu)秀員工等，增強(qiáng)黨組織自身“造血功能”。近三年來(lái)，全縣非公企業(yè)發(fā)展黨員132名，700多人向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書，87人被列為發(fā)展對(duì)象。其中不僅有技術(shù)人員、管理人員和一線職工，還有美裕公司總經(jīng)理余曉懷、賽斯帝諾新型材料有限公司總經(jīng)理操召祥等業(yè)主。在加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨員的教育管理上，一是組織黨員按時(shí)參加組織生活、定期繳納黨費(fèi)、接受黨組織的教育和培訓(xùn)等黨的活動(dòng)。2010年8月，積極爭(zhēng)取為6個(gè)非公企業(yè)開(kāi)通了黨員干部遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)。二是通過(guò)舉辦黨史知識(shí)競(jìng)賽、成立黨員合唱團(tuán)等活動(dòng)，豐富業(yè)余生活。三是創(chuàng)新活動(dòng)載體，在非公企業(yè)中組織開(kāi)展“爭(zhēng)做優(yōu)秀職工、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員，為黨旗增輝、為企業(yè)增效”的“雙爭(zhēng)雙為” 活動(dòng)，通過(guò)設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范崗等方式，引導(dǎo)黨員職工在本職崗位和急難任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)，在促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，全縣非公企業(yè)共設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)203個(gè)、黨員先鋒崗和黨員示范崗466個(gè)，開(kāi)展科技攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新113項(xiàng)，提供志愿服務(wù)2700多次。五、探索發(fā)揮作用途徑，提高非公黨建影響力 堅(jiān)持以黨組織和黨員隊(duì)伍發(fā)揮作用的實(shí)際來(lái)檢驗(yàn)黨建工作成效，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。一是積極參與決策。堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合，將黨建工作與企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)同向、工作同步，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展，贏得非公企業(yè)主對(duì)黨建工作的關(guān)心與重視。采取組織黨員職工學(xué)習(xí)時(shí)政、黨史、政策理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能，開(kāi)展黨校培訓(xùn)、崗位練兵和勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)，提升黨員職工緊跟形勢(shì)、勝任崗位的實(shí)際本領(lǐng)；通過(guò)廣泛開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員聯(lián)系戶”、“黨員身邊無(wú)次品”等活動(dòng)，使黨員成為企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁和員工心中的標(biāo)桿。發(fā)揮黨組織的監(jiān)督、促進(jìn)作用，參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策，為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。在“我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng)中，安慶布魯斯凱紡織有限公司黨員職工提出了23條建議，其中“推廣電子文件使用及節(jié)約用紙”、“大力建設(shè)企業(yè)文化”等15條建議被采納付諸實(shí)施。二是維護(hù)職工權(quán)益。非公企業(yè) 黨組織主動(dòng)當(dāng)好協(xié)調(diào)各方的“潤(rùn)滑劑”，架起職工與企業(yè)主之間的溝通橋梁。定期召開(kāi)職工思想分析會(huì)，及時(shí)疏導(dǎo)、化解矛盾；對(duì)職工反映的難點(diǎn)問(wèn)題，黨組織約談企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)溝通，研究解決辦法。引導(dǎo)企業(yè)主定期或不定期向職工代表通報(bào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，聽(tīng)取職工的意見(jiàn)。三是發(fā)展企業(yè)文化。為營(yíng)造健康、積極向上的企業(yè)文化，非公企業(yè)黨組織經(jīng)常組織開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，豐富職工的精神生活。金鑫實(shí)業(yè)有限公司組織開(kāi)展紅五月詩(shī)歌朗誦表演賽，全縣112個(gè)企業(yè)和單位、312名選手參賽，使企業(yè)職工的精神面貌煥然一新。國(guó)際新城建筑公司組織開(kāi)展“千人游新城”活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)職工熱愛(ài)自己家鄉(xiāng)、建設(shè)美好家園的思想情感。四是凝聚合力發(fā)揮群團(tuán)組織作用。采取組織同建、資源共享、活動(dòng)聯(lián)辦的辦法，以黨建帶動(dòng)群團(tuán)組織建設(shè)，發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用。目前，全縣規(guī)模以上非公企業(yè)中，工會(huì)、共青團(tuán)組織組建率分別達(dá)86%和72%，54家企業(yè)建立了“黨員之家”、“職工之家”、“青年之家”融為一體的綜合活動(dòng)陣地。