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正文內(nèi)容

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)定稿-資料下載頁

2024-10-24 22:42本頁面
  

【正文】 必然選擇。優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),要以《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》為依據(jù),遵循優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)律,采取綜合性措施,全面提高我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力。2006年,選擇黃淮海專用小麥、三江平原水稻、新疆棉花、西北黃土高原蘋果、浙南閩西粵東柑橘、桂中南雙高甘蔗、東北奶牛、黃渤海出口水產(chǎn)品8個(gè)產(chǎn)業(yè)帶進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。同時(shí),積極開展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品名牌創(chuàng)建活動(dòng),培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品品牌。(四)實(shí)施農(nóng)業(yè)科技提升行動(dòng)。要以提升農(nóng)業(yè)科技的支撐和引領(lǐng)能力為核心,以提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力為主要目標(biāo),促進(jìn)科研攻關(guān)由跟蹤模仿為主向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,技術(shù)推廣由注重單項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用向系統(tǒng)集成技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)變,農(nóng)民培訓(xùn)由注重?cái)?shù)量向數(shù)量和質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重點(diǎn),要放在農(nóng)業(yè)重大科學(xué)技術(shù)難題和核心技術(shù)上,組織實(shí)施重大農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目,集成農(nóng)業(yè)核心技術(shù),形成一批突破性的重大科技成果。同時(shí),要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣,以糧食主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn),對農(nóng)民開展以科技為主的綜合性培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)骨干。(五)實(shí)施畜牧水產(chǎn)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變行動(dòng)。大力推廣健康養(yǎng)殖,重點(diǎn)發(fā)展畜牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模場戶,積極推進(jìn)水域?yàn)┩抠Y源合理利用,加快畜牧水產(chǎn)規(guī)?;⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐,使養(yǎng)殖業(yè)盡快從單純追求數(shù)量向數(shù)量與質(zhì)量、效益與生態(tài)并重的方向轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變畜牧水產(chǎn)業(yè)增長方式的關(guān)鍵是要提高自主育種能力。要加大補(bǔ)貼力度,提高良種覆蓋率,重點(diǎn)建設(shè)一批良種繁育場、原種場、資源保護(hù)場,培育一批水產(chǎn)良種示范戶。同時(shí),大力推進(jìn)畜牧水產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。(六)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工推進(jìn)行動(dòng)。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),對于農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收具有重要推動(dòng)作用。要支持和引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度,力爭龍頭企業(yè)集群有大發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品加工水平有大提高,農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)有大突破,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)能力有大提升。關(guān)鍵是要不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)等生產(chǎn)要素入股,探索龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間更加緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)方式,幫助農(nóng)民規(guī)避自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)。(七)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色行動(dòng)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到千家萬戶,關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色行動(dòng),要按照質(zhì)量安全和綠色生態(tài)的理念,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)例行監(jiān)測,強(qiáng)化市場監(jiān)管,建設(shè)安全流通渠道,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)源頭的潔凈化、生產(chǎn)與經(jīng)營的標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量安全監(jiān)管的制度化、市場營銷的現(xiàn)代化和經(jīng)營的品牌化,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。當(dāng)前,要加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,重點(diǎn)制訂修訂一批農(nóng)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣(場);加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),建立市場準(zhǔn)入制度和質(zhì)量安全追溯制度,深入開展農(nóng)藥、飼料、獸藥和水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)控工作;加快農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè),積極開展注冊商標(biāo)、名牌產(chǎn)品認(rèn)定工作,加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的標(biāo)志管理,強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)品牌的監(jiān)管和保護(hù)。(八)實(shí)施生態(tài)家園富民行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),提高農(nóng)民生活質(zhì)量,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。實(shí)施生態(tài)家園富民行動(dòng),要按照“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,以農(nóng)村廢棄物資源循環(huán)利用為切入點(diǎn),大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)家居環(huán)境清潔化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化和資源利用高效化。要大力開發(fā)農(nóng)村清潔能源,積極治理農(nóng)業(yè)面源污染,建設(shè)鄉(xiāng)村物業(yè),推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建物質(zhì)能源高效轉(zhuǎn)化利用的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在區(qū)域內(nèi)的聚集和循環(huán)式組合。(九)實(shí)施禽流感等重大動(dòng)物疫病防控行動(dòng)。防控禽流感等重大動(dòng)物疫病,各級農(nóng)業(yè)畜牧獸醫(yī)部門的責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。實(shí)施禽流感等重大動(dòng)物疫病防控行動(dòng),要堅(jiān)持預(yù)防為主,嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物防疫法律法規(guī),落實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,依靠科學(xué)、依法防治,群防群控、果斷處置的方針,切實(shí)把各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處,保障畜牧業(yè)健康發(fā)展,維護(hù)公共衛(wèi)生安全。(作者:農(nóng)業(yè)部部長)第三篇:扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)———二論貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。這是一項(xiàng)重大而長期的歷史任務(wù),也是加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的重要戰(zhàn)略部署。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,總的要求是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。這二十個(gè)字的要求是一個(gè)有機(jī)整體,既包括發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,也包括調(diào)整完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑。開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,抓好試點(diǎn)示范,有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)。首先要堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心任務(wù),促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的解放和發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,同時(shí)協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及黨的建設(shè),著力解決廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問題,讓農(nóng)民真正受益。其次,要堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,切實(shí)保障廣大農(nóng)民的權(quán)益,在實(shí)踐中推進(jìn)農(nóng)村各方面制度的創(chuàng)新發(fā)展,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的制度保障。再次,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,加強(qiáng)民主決策、民主管理,因地制宜,分類指導(dǎo),不強(qiáng)求一律,不盲目攀比,不強(qiáng)迫命令,更不能搞形式主義。同時(shí),要充分發(fā)揮各方面的積極性,引導(dǎo)社會(huì)各方面力量共同參與,使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成為全黨全國的共同行動(dòng)。良好的開頭是成功的一半。明年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)一定要有良好開局,工作中要注意把握好這樣幾個(gè)方面。一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。這兩年糧食連續(xù)大幅度增產(chǎn),供求矛盾有所緩解,但糧食產(chǎn)需仍有一定缺口。特別是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),耕地不足的矛盾會(huì)越來越突出,繼續(xù)增產(chǎn)難度加大,長期保持糧食供求平衡任務(wù)十分艱巨。因此,一定要認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,落實(shí)扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,依靠科學(xué)技術(shù),不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。二是積極促進(jìn)農(nóng)民增收。這兩年農(nóng)民增收比較多,很大程度上是政策扶持和價(jià)格因素帶來的,明年和今后一個(gè)時(shí)期,農(nóng)民增收的難度很大。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)工作,因地制宜地實(shí)行整村推進(jìn)的扶貧開發(fā)方式,減少農(nóng)村貧困人口。三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)。要加快推進(jìn)農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展沼氣和秸稈氣化等清潔能源,繼續(xù)增加農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等方面的投入,逐步改變農(nóng)村的落后面貌。四是全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。農(nóng)業(yè)稅全面取消后,要著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。同時(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)糧食流通、征地制度和農(nóng)村金融等方面的改革,培育農(nóng)民專業(yè)合作組織,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,明年要繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策,堅(jiān)持“多予少取放活”的方針,逐步加大“多予”的力度,進(jìn)一步加強(qiáng)對“三農(nóng)”的支持。已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)支農(nóng)措施只能加強(qiáng),不能削弱,并逐步把行之有效的支農(nóng)措施規(guī)范化、制度化,建立起以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制。解決好“三農(nóng)”問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。只要我們始終不渝地把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,萬眾一心,扎實(shí)推進(jìn),把中央的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,就一定能開創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)的新局面第四篇:如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)(寫寫幫整理)如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主要目標(biāo),是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,解決當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)途徑。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),筆者認(rèn)為:要做到“五個(gè)必須”,實(shí)現(xiàn)“三增”目標(biāo),實(shí)施“三大”戰(zhàn)略。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),首要任務(wù)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。最近召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議明確提出了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總的思路和目標(biāo)。確?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得實(shí)效,要從我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段的實(shí)際出發(fā),科學(xué)規(guī)劃、立足長遠(yuǎn),防止脫離實(shí)際、急于求成,進(jìn)一步明確工作著力點(diǎn)。溧陽:做好現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)大文章農(nóng)業(yè)是人民群眾的立身之本,農(nóng)業(yè)發(fā)展的好壞直接關(guān)系著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展大局。最近,溧陽市委、市政府從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略角度出發(fā),跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的框框,因地制宜,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收方面取得了喜人的成績。通過高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量管理,溧陽農(nóng)業(yè)走出了自己的一條新路,農(nóng)民在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)中嘗到了甜頭,成為了常州乃至江蘇的亮點(diǎn)。近日,我們就有關(guān)問題采訪了中共溧陽市委常委、溧陽市常務(wù)副市長狄立新。省政府關(guān)于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意見各市、縣人民政府,省各委、辦、廳、局,省各直屬單位:黨的十七屆三中全會(huì)提出,要鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,把走中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向。省委十一屆五次全會(huì)提出了在2020年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大任務(wù)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是具有發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代的物質(zhì)裝備、高效的組織方式和完善的服務(wù)體系,擁有較高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是我省全面建成更高水平小康社會(huì)的攻堅(jiān)階段。在新的發(fā)展時(shí)期,應(yīng)對農(nóng)業(yè)資源約束加劇、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境壓力加大、農(nóng)民增收任務(wù)艱巨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),必須從全局和戰(zhàn)略高度,按照優(yōu)質(zhì)、高效、外向、生態(tài)、安全的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),走出一條具有中國特色、江蘇特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路?,F(xiàn)提出如下意見。第五篇:緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新農(nóng)村建設(shè)緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)——在全縣農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話同志們:剛才徐農(nóng)局長代表農(nóng)業(yè)局認(rèn)真總結(jié)回顧了過去一年全縣農(nóng)業(yè)工作,緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一主題,全面部署了今年的農(nóng)業(yè)工作,任務(wù)明確,重點(diǎn)突出,措施具體,很有針對性,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我根據(jù)縣委、縣政府2007年工作的總體部署,結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實(shí)際,講三方面意見:一、正確把握,深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢變化2006年,我縣和全國一樣,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持著良好的發(fā)展態(tài)勢,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)邁出了新步伐,農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作取得了顯著成效,前面徐農(nóng)局長的報(bào)告中都講到了,這里不再重復(fù)。不久前舉行的中央農(nóng)村工作會(huì)議指出,把“建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。中央提出建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)思路,我在全縣林業(yè)投資回收工作會(huì)議上已作了闡述。(用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè))怎么把握和理解中央這一決策內(nèi)涵,我個(gè)人認(rèn)為可以包涵這么幾個(gè)方面:(一)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村在加速轉(zhuǎn)型。總體而言,我國正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加快向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡、農(nóng)村傳統(tǒng)社會(huì)加快向現(xiàn)代社會(huì)過渡的轉(zhuǎn)型階段。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由以種養(yǎng)業(yè)為主,向種養(yǎng)、加工、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展轉(zhuǎn)變;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段由以手工勞動(dòng)為主,向機(jī)械化作業(yè)水平顯著提高、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)廣泛應(yīng)用轉(zhuǎn)變;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式由以傳統(tǒng)小農(nóng)戶分散經(jīng)營為主,向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)加快轉(zhuǎn)變;農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)由集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),向農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)多領(lǐng)域就業(yè)轉(zhuǎn)變;農(nóng)民收入由單純依靠種養(yǎng)業(yè)收入,向務(wù)工、經(jīng)商、務(wù)農(nóng)等多元收入轉(zhuǎn)變;農(nóng)業(yè)市場由以國內(nèi)市場為主,向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場轉(zhuǎn)變。同時(shí),農(nóng)村的人口結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織結(jié)構(gòu)、農(nóng)民的文化價(jià)值觀念等,都在發(fā)生深刻積極變化。這些轉(zhuǎn)變給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作帶來廣泛、深刻、長遠(yuǎn)的影響。(二)發(fā)展條件在不斷改善。我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體已經(jīng)到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新階段,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展正在迎來重大的歷史機(jī)遇。黨中央、國務(wù)院“兩個(gè)趨向”正確判斷,確立了支持“三農(nóng)”工作的重大方針,加大了對農(nóng)業(yè)的支持力度。經(jīng)過長期的發(fā)展積累,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代生產(chǎn)要素大量引入,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用,經(jīng)營方式不斷創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)市場化、國際化加速推進(jìn),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)逐步提高,農(nóng)業(yè)多種功能開始顯現(xiàn),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在基礎(chǔ)不斷強(qiáng)。(三)發(fā)展任務(wù)還十分艱巨。農(nóng)業(yè)投入不足與提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力資金需求的矛盾、農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營與資源短缺及環(huán)境保護(hù)的矛盾、小生產(chǎn)與大市場的矛盾等都將長期存在,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處在艱難的爬坡階段,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。在我縣,表現(xiàn)在:第一,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收任務(wù)艱巨。近年來,我縣農(nóng)民收入雖然逐年增多,但農(nóng)民增收渠道不寬、農(nóng)民收入增長緩慢依然是制約我縣新農(nóng)村建設(shè)的最為突出的矛盾。農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收動(dòng)力不足、空間有限,轉(zhuǎn)移農(nóng)民的渠道狹窄,成本增大。2006年,我縣農(nóng)民人均收入初步統(tǒng)計(jì)是4811元,僅約全省平均水平的2/3。第二,產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨更多的挑戰(zhàn)。茶葉生產(chǎn)發(fā)展任務(wù)艱巨,嚴(yán)格的市準(zhǔn)入帶來的影響不可低估;食用菌揚(yáng)長補(bǔ)短的任務(wù)仍然艱巨,要研究鞏固攜菌棒外運(yùn)銷地現(xiàn)采鮮賣模式,更要破解品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化,工廠化栽培課題;土地林地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)融資等要素制約的改革任務(wù)仍然繁重;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力、農(nóng)民組織化程度與農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求還有較大差距。第三,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)艱巨。我縣地處山區(qū),村落分散,道路交通、農(nóng)田水利設(shè)施和農(nóng)民飲用水、農(nóng)村商貿(mào)流通、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等建設(shè)任務(wù)繁重,資金籌措壓力大。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)建設(shè)投入增加不夠快。第四,提高農(nóng)民素質(zhì)還有大量工作要做。由于歷史原因,我縣大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限短,文化程度較低。,小學(xué)及小學(xué)以下文化程度占了近70,初中文化程度只占23,高中文化程度僅占7,就業(yè)難、增收難仍將是一個(gè)時(shí)期內(nèi)我們要面臨和側(cè)重研究解決的重大問題。第五,重大動(dòng)植物疫病防控任務(wù)艱巨。2006年我縣發(fā)生了生豬藍(lán)耳病,上個(gè)月屯溪發(fā)生一起人感染禽流感疫情,疫病防控任務(wù)依然繁重。二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作的落實(shí)2007年,將是新一屆政府的開局之年,也是落實(shí)“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,農(nóng)業(yè)部門要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)采取有效措施,著力解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出矛盾和問題,積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子。(一)堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變??萍际堑谝簧a(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式根本性轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),必須依靠科技進(jìn)步。在加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,要把科技創(chuàng)新作為第一推動(dòng)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。一是在產(chǎn)業(yè)形態(tài)上,要加快從土地密集型向勞動(dòng)、資本和知識(shí)密集結(jié)合型轉(zhuǎn)變。我縣土地資源緊缺,糧食、油菜等土地密集型產(chǎn)業(yè),沒有比較優(yōu)勢,在市場中競爭能力
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