【正文】 續(xù)堅(jiān)持以“面向社區(qū)、靈活就業(yè)”為指導(dǎo)方針，把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情辦好，把解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)作為社區(qū)的一項(xiàng)重要工作來抓。社區(qū)勞動(dòng)保障工作的總體思路是：社區(qū)堅(jiān)持“以人為本，服務(wù)居民”的宗旨，以為民服務(wù)為契機(jī)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以落實(shí)政策，提高技能為重點(diǎn)，以勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)為平臺(tái)，以創(chuàng)充分就業(yè)社區(qū)為契機(jī)，探索再就業(yè)的長效就業(yè)機(jī)制。為此需要增強(qiáng)三種意識(shí)，突出四個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化五項(xiàng)措施：一要轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)三種意識(shí)。增強(qiáng)社會(huì)意識(shí)。就業(yè)是民生之本，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要繼續(xù)按“以人為本”的原則，不斷完善就業(yè)服務(wù)的各項(xiàng)規(guī)章制度，改進(jìn)工作作風(fēng)和方法，做到耐心聽取、細(xì)心詢問、用心解答、精心辦理、熱心服務(wù)。增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，社會(huì)對(duì)勞動(dòng)力的吸納靠市場(chǎng)選擇, 要逐步樹立勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的再就業(yè)工作方針。完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向的就業(yè)再就業(yè)機(jī)制,才是解決就業(yè)難問題的根本。二要以點(diǎn)帶面，突出四個(gè)工作重點(diǎn)。發(fā)揮社區(qū)服務(wù)平臺(tái)作用，完善工作機(jī)制，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，增加就業(yè)崗位。全面推進(jìn)創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”活動(dòng)，確?！傲憔蜆I(yè)家庭”中至少安置1名有就業(yè)愿望人員上崗就業(yè)。探索建立信用社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額擔(dān)保貸款聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件，形成以勞動(dòng)者自主就業(yè)為主導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)者帶動(dòng)就業(yè)的新格局。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)平臺(tái)和信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，多渠道收集信息，及時(shí)傳送到轄區(qū)居民，使下崗失業(yè)人員不出社區(qū)就能得到高效的服務(wù)。對(duì)困難群體提供有針對(duì)性的就業(yè)援助和服務(wù)。用“五送”即“送服務(wù)、送崗位、送政策、送技能、送溫暖”來解決困難群體再就業(yè)的難題，向每一位援助對(duì)象發(fā)放一份就業(yè)政策宣傳手冊(cè)；幫每一位已就業(yè)的大齡就業(yè)困難人員落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；為每一位急需就業(yè)的援助對(duì)象提供一套針對(duì)性援助服務(wù)。三要提升工作要求，強(qiáng)化五項(xiàng)措施。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善社區(qū)平臺(tái)建設(shè)。黨的十七大對(duì)民生問題提出了更明確的要求，指出要把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出位置。因此進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮社區(qū)工作平臺(tái)的整體功能作用就顯得愈加重要。廣泛深入開展政策宣傳，為政策實(shí)施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。在社區(qū)組織開展就業(yè)政策宣傳活動(dòng)，營造全社會(huì)支持就業(yè)再就業(yè)工作的良好氛圍?？茖W(xué)地制定就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)，并層層分解，進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)問題，努力實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，以新增就業(yè)崗位促進(jìn)就業(yè)。加強(qiáng)勞動(dòng)保障工作隊(duì)伍及素質(zhì)建設(shè)。勞動(dòng)保障工作政策性強(qiáng)、要求高，必須強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，提高工作質(zhì)量。第五篇：勞動(dòng)保障隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在勞動(dòng)者與企業(yè)之間的一些矛盾也越發(fā)尖銳。諸如頻頻見報(bào)的用人單位拖欠勞動(dòng)者工資問題、勞動(dòng)者工傷無處索要費(fèi)用問題等等，這些都昭示著我國企業(yè)目前勞動(dòng)用工不規(guī)范，保障問題不到位的問題。那么，目前我國企業(yè)在勞動(dòng)保障方面存在的主要問題都是什么呢？下面我和大家分享我所搜集和了解到的一些情況。目前我國企業(yè)勞動(dòng)保障主要存在以下這六個(gè)方面的問題，正是這些問題阻礙了我國勞動(dòng)保障事業(yè)整體建設(shè)的發(fā)展。一是勞動(dòng)合同簽訂率低。個(gè)體工商戶和私營、股份制企業(yè)為了轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，更多的獲取勞動(dòng)者的剩余價(jià)值，不簽訂勞動(dòng)合同的現(xiàn)象普遍存在。網(wǎng)上資料顯示，個(gè)體工商戶和私營、股份制企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率僅為25%。二是社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面窄，但是效率低。一些企業(yè)，特別是個(gè)體私營企業(yè)職工大都沒有參加社會(huì)保險(xiǎn)，甚至一些較大型的股份制企業(yè)為了不繳或者少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不給職工參保，或只給少數(shù)職工參保。規(guī)模較小的非公有制企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)還存在一些問題，主要表現(xiàn)為：對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不到位，參保意識(shí)不強(qiáng)；片面追求經(jīng)濟(jì)效益，不愿參加社會(huì)保險(xiǎn)；部分勞動(dòng)者只顧眼前利益，參保積極性不高，或因擔(dān)心“上了保險(xiǎn)，丟了飯碗”而不能主動(dòng)維權(quán)；勞動(dòng)保障監(jiān)察力量相對(duì)薄弱，缺乏強(qiáng)制措施，監(jiān)管難以到位；相關(guān)職能部門交叉管理，難以形成有效的監(jiān)管體制。三是用人單位惡意拖欠勞動(dòng)者工資現(xiàn)象嚴(yán)重。惡意拖欠勞動(dòng)者工資行為主要集中在建筑、餐飲和娛樂等行業(yè)。尤為嚴(yán)重的是建筑行業(yè)，由于準(zhǔn)入制度不嚴(yán)格和不完善，一些無資質(zhì)承包者進(jìn)入施工市場(chǎng)，農(nóng)民工未經(jīng)合法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)介紹，而是通過親屬、朋友介紹進(jìn)入建筑工地務(wù)工，不簽訂勞動(dòng)合同，工程完工后，農(nóng)民工和建筑隊(duì)自行解散，造成拖欠農(nóng)民工工資案件，調(diào)查時(shí)證人無處可尋，證物無從核實(shí)，給追討農(nóng)民工工資造成了很大困難。四是職業(yè)中介市場(chǎng)管理混亂。職業(yè)中介機(jī)構(gòu)無合法證照經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重，營利性職業(yè)中介機(jī)構(gòu)及從事職業(yè)中介活動(dòng)的單位大多數(shù)未經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門審批，專職工作人員不具備相應(yīng)職業(yè)資格，存在超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等現(xiàn)象；沒有全面推行職業(yè)資格證書制度；個(gè)別企業(yè)對(duì)勞動(dòng)保障法律法規(guī)置若罔聞，打著政府保護(hù)的旗號(hào)，招工不簽合同，不參保、不執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)經(jīng)營者拒絕勞動(dòng)保障法執(zhí)法人員的檢查。五是勞動(dòng)保障法法律意識(shí)淡薄。在這次監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，以往宣傳、檢查工作大多數(shù)針對(duì)國有及其股份制等企業(yè)和事業(yè)單位，而針對(duì)城市私營企業(yè)、個(gè)體工商戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的宣傳較少，涉及面窄。六是勞動(dòng)保障監(jiān)察工作不到位，導(dǎo)致監(jiān)察問題比較突出。其問題主要表現(xiàn)在：體制不順嚴(yán)重制約保障監(jiān)察工作；“監(jiān)察難，難監(jiān)察”的思想誤區(qū)，影響勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的開展；企業(yè)對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察的抵觸情緒較大；監(jiān)察缺少強(qiáng)制措施；管理重疊等方面。這些問題都嚴(yán)重的影響了監(jiān)察工作的開展。針對(duì)以上在當(dāng)下企業(yè)勞動(dòng)保障中存在的問題，我有以下幾點(diǎn)粗俗的應(yīng)對(duì)對(duì)策：一、加強(qiáng)勞動(dòng)保障方面的立法。通過國家立法這種強(qiáng)制性措施規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)保障方面的行為，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，為勞動(dòng)者維權(quán)提供法律保障。二、做好勞動(dòng)監(jiān)察工作注重組織建設(shè)，理順體制加快建立健全勞動(dòng)保障監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)?？紤]一線工作人員的實(shí)際，加強(qiáng)一線監(jiān)察員的配置。明確省、地、縣的管轄權(quán)，各級(jí)監(jiān)察管轄是按屬地、按級(jí)別，或者授權(quán)管轄，避免交叉執(zhí)法，重復(fù)執(zhí)法。；加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)，促進(jìn)監(jiān)察工作的開展；勞動(dòng)監(jiān)察工作涉及面廣，復(fù)雜多變，僅靠勞動(dòng)監(jiān)察部門的力量，不可能取得好效果，要取得相關(guān)執(zhí)法部門的支持，加強(qiáng)與法院、公安、安全、招商、工會(huì)、婦聯(lián)、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、城建等部門的協(xié)調(diào)，堅(jiān)持多溝通，多聯(lián)系，多配合，使各部門在工作中增加理解，相互配合，充分發(fā)揮多職能部門的作用，推動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)，賦予勞動(dòng)監(jiān)察相應(yīng)的權(quán)力；賦予勞動(dòng)監(jiān)察部門查封、扣押、凍解賬戶，沒收違法所得等職權(quán)改變勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法弱、執(zhí)法難的問題。務(wù)實(shí)基礎(chǔ)，打造一支過硬的勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍?；A(chǔ)工作是做好勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的重要前提和根本保障，監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè)是勞動(dòng)保障監(jiān)察工作基礎(chǔ)。打造一支過硬的監(jiān)察隊(duì)伍，監(jiān)察員的素質(zhì)尤為重要，能否完成勞動(dòng)監(jiān)察任務(wù)，不僅取決于數(shù)量，更主要取決于質(zhì)量三、充分利用輿論作用一方面通過輿論作用對(duì)勞動(dòng)者維權(quán)予以鼓勵(lì)，使廣大勞動(dòng)者可以明白和體會(huì)在勞動(dòng)中獲取相應(yīng)的保障是自己的權(quán)力，是可以得到支持的，應(yīng)該積極爭(zhēng)取，不要畏懼企業(yè)的強(qiáng)權(quán)。另一方面通過輿論作用譴責(zé)那些侵害勞動(dòng)者權(quán)力的企業(yè)，使那些企業(yè)可以礙于輿論壓力，為了自己企業(yè)的信譽(yù)和形象著想，主動(dòng)強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)保障。勞動(dòng)保障工作關(guān)系到一個(gè)國家的根本，所以希望取得相應(yīng)部門的關(guān)注和重視，以期早日解決勞動(dòng)保障中存在的問題。