【正文】 的基本條件。企業(yè)還要做好其他管理人員、有關(guān)技術(shù)人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化現(xiàn)場操作人員，尤其是班組長、新上崗和轉(zhuǎn)崗員工的培訓(xùn)，力爭在～年底前，脫產(chǎn)培訓(xùn)一遍。安全監(jiān)督要切實到位。各企業(yè)要按照集團(tuán)公司的規(guī)定和要求，配備安全總監(jiān)、副總監(jiān)。****年底前，完成企業(yè)安全總監(jiān)、副總監(jiān)的配備；****年底前，基本完成企業(yè)所屬重點(diǎn)二級生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全總監(jiān)、副總監(jiān)的配備。在企業(yè)或企業(yè)所屬工程技術(shù)服務(wù)二級單位設(shè)置專業(yè)安全監(jiān)督站，人員基本配備齊全。要加強(qiáng)安全監(jiān)督站建設(shè)，規(guī)范運(yùn)作，形成完善的內(nèi)部第三方的監(jiān)督機(jī)制，按規(guī)定派駐安全監(jiān)督。力爭用三年時間建立起監(jiān)管分離、同體管理、異體監(jiān)督的監(jiān)管模式，不斷提高現(xiàn)場監(jiān)督水平，確保施工作業(yè)始終處于受控狀態(tài)。（二）貫徹落實《決定》，”嚴(yán)”是前提”嚴(yán)”就是嚴(yán)格管理、令行禁止。凡事”嚴(yán)”字當(dāng)頭，真正做到在安全思想上嚴(yán)肅、制度上嚴(yán)謹(jǐn)、組織上嚴(yán)密、管理上嚴(yán)格和紀(jì)律上嚴(yán)明，才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的基本要求。查處違章要嚴(yán)肅。各企業(yè)要把反違章作為安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)來抓，加大狠反違章特別是狠反習(xí)慣性違章的力度。年內(nèi)各企業(yè)都要制定違章處罰規(guī)定，對查出的各類違章行為，不管是否造成事故，都要嚴(yán)肅處理，決不姑息；對嚴(yán)重違章行為，要從嚴(yán)從重處理，直至下崗、解除勞動合同，決不搞下不為例。力爭用兩年的時間，形成人人講安全、人人遵章守紀(jì)、安全意識普遍增強(qiáng)、”三違”行為明顯下降的良好氛圍。專項整治要嚴(yán)格。各企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，切實搞好”十個加強(qiáng)”。要針對薄弱環(huán)節(jié)，研究下一步深化專項整治工作方案，突出重點(diǎn)，主要加強(qiáng)以防井噴、防爆炸、防火災(zāi)，防特大交通事故為中心，做好井控、危險化學(xué)品、交通、消防、民爆器材、特種設(shè)備、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場等方面專項整治工作，嚴(yán)格生產(chǎn)過程監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改。采取切實有效措施，把整治工作進(jìn)一步推向深入。力爭在兩年內(nèi)取得實效，推動集中專項整治向規(guī)范化、制度化管理轉(zhuǎn)變，形成規(guī)范完善的安全生產(chǎn)法制程序。安全評價、”三同時”管理要嚴(yán)謹(jǐn)。按規(guī)定認(rèn)真做好新建、改建、擴(kuò)建項目及引進(jìn)項目的安全預(yù)評價、竣工驗收評價、三同時管理工作，以及重要生產(chǎn)裝置、生產(chǎn)項目、生產(chǎn)區(qū)域的評價、評估工作，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致審查評價報告，真正從源頭上把住安全關(guān)，提高本質(zhì)安全水平。（三）貫徹落實《決定》，”細(xì)”是保證”細(xì)”就是精雕細(xì)刻、精益求精。勿以善小而不為，勿以惡小而為之；千里之堤毀于蟻穴，事故總是起因于細(xì)節(jié)上的失誤。因此，抓安全生產(chǎn)工作，必須把精細(xì)化管理貫穿于生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)和每道工序，精雕細(xì)刻、精益求精。安全指標(biāo)要細(xì)化。各企業(yè)要結(jié)合《決定》提出的～年、2010年分階段目標(biāo)，制定安全生產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃，分別提出各個階段安全生產(chǎn)工作的預(yù)期目標(biāo)，并依據(jù)規(guī)劃進(jìn)一步細(xì)化和具體化，制定分的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，層層分解到基層單位。要把安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃列入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局之中，做到統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一部署，同步實施，共同推進(jìn)。發(fā)揮安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的導(dǎo)向、約束、激勵和評價作用。修訂規(guī)章制度、完善事故預(yù)案要細(xì)致。要根據(jù)《決定》的規(guī)定，抓緊制修訂相關(guān)配套規(guī)定、辦法。年內(nèi)集團(tuán)公司將出臺《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度。各企業(yè)要結(jié)合貫徹《決定》和集團(tuán)公司規(guī)章制度，組織力量制定、修訂完善本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。力爭在****年底前形成安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系。通過完善規(guī)章制度，推動依法簽訂安全生產(chǎn)合同，實行危險作業(yè)許可制度等各項制度的實施。要分類別、分級次編制事故應(yīng)急預(yù)案。各企業(yè)要針對油氣井井控、劇毒化學(xué)品、重點(diǎn)煉化裝置、大型油氣儲存站庫、長輸管道、海上作業(yè)和民爆器材、放射源等有可能發(fā)生重大突發(fā)事件的危險源，編制企業(yè)級應(yīng)急救援預(yù)案，并力爭年末完成，上報當(dāng)?shù)卣踩鞴懿块T備案。企業(yè)二級單位和部門要根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案職責(zé)和分工要求，編制完善應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。各基層單位要針對實際，修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣⒅苓呄嚓P(guān)方的信息溝通，特別是同一地區(qū)上市與非上市企業(yè)之間的協(xié)調(diào)、溝通，建立起預(yù)警、接警、救援和恢復(fù)的聯(lián)動機(jī)制。各企業(yè)要根據(jù)預(yù)案規(guī)定，分級進(jìn)行培訓(xùn)和演練；并對相關(guān)方和周邊群眾進(jìn)行廣泛的應(yīng)急自救知識宣傳；要建立應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材，切實增強(qiáng)隊伍的應(yīng)急救援能力，有效避免事故發(fā)生或把事故損失減少到最低限度。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要精細(xì)。廣泛開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的基層和基礎(chǔ)工作重要載體，是落實企業(yè)責(zé)任主體的基本途徑。各企業(yè)要重視這項工作，制定活動的具體內(nèi)容、步驟和方法，今、明兩年開展”施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化，崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化，基層管理標(biāo)準(zhǔn)化”的達(dá)標(biāo)試點(diǎn)活動，～年全面推開。在生產(chǎn)作業(yè)過程中的各環(huán)節(jié)、各崗位要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范組織生產(chǎn)，特別要認(rèn)真執(zhí)行年內(nèi)即將出臺的含硫鉆井技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)，按照工藝規(guī)范、操作規(guī)程規(guī)范安全生產(chǎn)行為，搞好生產(chǎn)作業(yè)全過程控制。要將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動與加強(qiáng)基層安全建設(shè)、專項整治和依靠科技提高安全生產(chǎn)水平結(jié)合起來，建立自我約束機(jī)制。同志們，做好新形勢下的安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨而繁重，希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步認(rèn)清形勢、明確責(zé)任，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，切實抓好《決定》的貫徹落實，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，扎扎實實搞好安全生產(chǎn)工作，為建設(shè)具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團(tuán)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。謝謝大家。第五篇：在領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話同志們：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會精神，是我們當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。剛才，緒平同志、命信同志分別傳達(dá)了黨的十六屆三中全會精神和張高麗書記在省八屆六次全委會上所做的報告。省八屆六次全委會于1618日在濟(jì)南召開，不是省委委員、候補(bǔ)委員的各市書記、市長也列席了會議。崔書記出訪，我參加了會議。會議歷時兩天。16日下午，傳達(dá)了胡錦濤總書記向中央全會所作的兩個報告，吳邦國委員長所作的《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》的說明，溫家寶總理所作的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》的說明；17日上午分組討論，17日下午高麗書記代表省委常委向全委會作工作報告；18日上午前半截討論，然后大家通過全委會公報；全委會閉幕后，韓省長就抗洪搶險和安全生產(chǎn)做了重要講話。根據(jù)省委的要求，關(guān)于大會的傳達(dá)貫徹，在家的幾位書記研究，并電話請示崔書記同意，先召開領(lǐng)導(dǎo)干部大會，把中央、省委全委會精神傳達(dá)下去，崔書記回國后適當(dāng)時間再召開市委全委會進(jìn)行貫徹。下面，我結(jié)合自己學(xué)習(xí)討論的一些認(rèn)識和體會，談幾點(diǎn)意見。由于學(xué)習(xí)得還不夠深，理解得還不夠透，不當(dāng)之處請大家指正。一、深刻領(lǐng)會黨的十六屆三中全會的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義從黨的十一屆三中全會到十六屆三中全會，中國的經(jīng)濟(jì)體制改革走過了曲折而輝煌的25年，實現(xiàn)了初步建立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的歷史性突破?；仡?5年的歷程，我們的感受是非常深刻的。黨的十一屆三中全會，揭開了中國改革開放的序幕；十四屆三中全會，提出了全面建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制；十六屆三中全會，針對當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些突出矛盾和問題，把完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制作為一項重大議題討論研究，進(jìn)一步解決和消除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，從而從根本上解決發(fā)展中的深層次問題，為新世紀(jì)我國經(jīng)濟(jì)社會新一輪的發(fā)展提供強(qiáng)大的理論武器和實際動力。同以往25年的改革相比，今后的改革更具深刻性、復(fù)雜性和嚴(yán)峻性?？梢赃@樣說，從初步建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制到完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，這是一個新的歷史跨越、新的偉大實踐。從這個意義上講，十六屆三中全會將成為中國改革進(jìn)程中的又一座重要的里程碑。縱觀改革開放的歷史進(jìn)程，每當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵歷史階段，不失時機(jī)、堅決果斷地推出一系列事關(guān)全局的改革舉措，不斷為發(fā)展提供強(qiáng)大動力，推動現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷登上新高地，是我們黨治國安邦的一條極為寶貴的經(jīng)驗，是黨中央總攬全局能力和高超領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的集中體現(xiàn)，是改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得豐碩成果的關(guān)鍵所在。在全國人民剛剛踏上全面建設(shè)小康社會征程的關(guān)鍵時刻，黨的十六屆三中全會審議通過的《決定》，對完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，又提出了新的理念，豐富了新的內(nèi)涵。我體會最深的有以下幾點(diǎn)：一是進(jìn)一步提出和強(qiáng)調(diào)了科學(xué)的發(fā)展觀。發(fā)展是第一要務(wù)，但什么樣的發(fā)展才是真正的發(fā)展？十六屆三中全會界定得非常明確。會議提出的“五個統(tǒng)籌”，既包含了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也包括了社會指標(biāo)，既包含了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，也包括了人與自然的和諧發(fā)展，體現(xiàn)了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，這是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識的不斷深化，也是全面貫徹“三個代表”重要思想的真正體現(xiàn)。二是強(qiáng)調(diào)了“以人為本”的新思想。提出社會的全面發(fā)展與人的全面發(fā)展的新觀念，要求處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)和人的全面發(fā)展指標(biāo)的關(guān)系，處理好近期發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，體現(xiàn)了改革發(fā)展穩(wěn)定三者的緊密結(jié)合、相互統(tǒng)一的戰(zhàn)略思想，體現(xiàn)了新一屆黨中央“以人為本”的新的施政理念和新的思維，體現(xiàn)了協(xié)調(diào)統(tǒng)籌這一發(fā)展的新的特色，也體現(xiàn)了“三個代表”重要思想的根本要求,這將是我們今后實現(xiàn)全面發(fā)展的行動指南。三是按照與時俱進(jìn)的要求，提出了《憲法》的修改建議。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，堅持與時俱進(jìn)的精神，全會決定把十六大確定的重大的理論觀點(diǎn)和重大方針政策寫入憲法，把執(zhí)政黨的主張變成全國人民的統(tǒng)一意志，這對于治國安邦，對于保持國家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步和國家的長治久安有十分重大的意義。同時，全會還提出了其他新的觀點(diǎn)，如深化國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制，形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用制度，營造人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的體制環(huán)境，鼓勵東部有條件地區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，等等，這些都是我們完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、加快現(xiàn)代化建設(shè)的行動指南。二、充分認(rèn)識省委貫徹落實黨的十六屆三中全會精神的堅定性和今年以來的工作成效黨的十六屆三中全會結(jié)束后，省委立即舉行了書記辦公會和常委會，連夜學(xué)習(xí)傳達(dá)會議精神。在部分地區(qū)遭受嚴(yán)重澇災(zāi)、黃河大堤出現(xiàn)險情的情況下，省委在全力安排搶險救災(zāi)的同時，以最快的速度進(jìn)行貫徹落實，體現(xiàn)了與中央保持一致的大局意識，體現(xiàn)了貫徹落實中央指示的堅定性，給全省各級黨政做出了表率。在八屆六次全委會上，省委專門拿出一天的時間，學(xué)習(xí)討論中央領(lǐng)導(dǎo)講話和會議精神，使大家在把握方向，運(yùn)用立場、觀點(diǎn)和方法，指導(dǎo)實踐，解決問題，推動工作方面有很大的成效。在全委會上，張高麗書記在講話中，對省委今年以來的工作進(jìn)行了總結(jié)回顧。認(rèn)識今年以來省委的工作成就，對于我們鼓舞斗志，振奮精神，正確貫徹執(zhí)行省委的決策，具有十分重要的意義。今年以來，省委常委全面貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，緊緊依靠全省廣大黨員干部群眾，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展，奪取了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新成就，贏得了防治非典斗爭的階段性重大勝利，取得了黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)的新進(jìn)展，鞏固發(fā)展了全省經(jīng)濟(jì)政治的好形勢。具體的內(nèi)容，剛才命信同志已經(jīng)傳達(dá)了。實踐證明，省委提出的“圍繞一個總目標(biāo)”，爭取“兩個提前”，完成“三個階段任務(wù)”，實施“四大戰(zhàn)略”，落實“五項工作方針”,實現(xiàn)“六個方面變化”，實施“十個突破”的具體措施是切實可行，卓有成效的。實踐也充分證明，新一屆省委常委是一個水平高、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、工作實、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)集體，是一個善于駕馭復(fù)雜局面、具有高超執(zhí)政能力的領(lǐng)導(dǎo)集體，是一個立黨為公、執(zhí)政為民，深受山東廣大人民群眾信賴和擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)集體。在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的新山東的征程上，我們一定會取得新的更大的勝利。三、結(jié)合我市的實際，全面抓好十六屆三中全會和省委全委會精神的貫徹落實貫徹中央和省委會議精神，必須在全面學(xué)習(xí)、吃透精神的基礎(chǔ)上，做好與威海實際相結(jié)合的文章。從這幾年來的實踐看，威海之所以能保持比較快的發(fā)展速度，贏得比較多的榮譽(yù)，很大程度上得益于創(chuàng)造性地工作。建市初期，根據(jù)威海的比較優(yōu)勢，我們很好地打了環(huán)境和開放兩張牌，以環(huán)境優(yōu)勢營造開放優(yōu)勢，以開放優(yōu)勢營造發(fā)展優(yōu)勢，以發(fā)展優(yōu)勢培育更優(yōu)環(huán)境，走出了一條可持續(xù)發(fā)展之路。近年來，根據(jù)發(fā)展了的新形勢，我們又提出在更高水平打好這兩張牌，并在此基礎(chǔ)上，加快科技進(jìn)步和人才引進(jìn)步伐，構(gòu)筑起更高層次的發(fā)展平臺。今年初，根據(jù)黨的十六大和省委指示精神，圍繞超常規(guī)、跳躍式發(fā)展，市委又提出了“一個目標(biāo)、兩個率先、三步走、三個基地、八大舉措”的工作思路，并提出了以對外開放為龍頭，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以深化改革為動力，以發(fā)展環(huán)境為基礎(chǔ)，以科技和人才為條件，以提高人民生活水平為目的，緊緊抓住世界范圍制造業(yè)轉(zhuǎn)移和科技人才回流這兩大機(jī)遇，不斷提高經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量和效益的總體要求，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。實踐證明，這些思路和要求，是符合威海實際和十六屆三中全會、省委全委會精神的，是行之有效的。對這些工作思路和重要措施，我們必須結(jié)合中央、省委會議精神的貫徹，在進(jìn)一步充實、完善的基礎(chǔ)上抓好落實。關(guān)于省委八屆六次全委會精神的貫徹落實，根據(jù)省委的要求和崔書記的指示，市里準(zhǔn)備分兩步走。第一步，通過今天這次會議，把會議精神傳達(dá)下去，由各級組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)。第二步結(jié)合11月份調(diào)度觀摩會，召開市委全委會，把十六屆三中全會精神與我市前段提出的加快發(fā)展的工作思路結(jié)合起來，提出具體的貫徹落實意見。這次會后，各市區(qū)、各部門都要召開常委會、黨員干部會，把中央三中全會精神傳達(dá)到全體黨員、干部，并認(rèn)真討論，加深理解。各級宣傳、新聞單位要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式，集中宣傳三中全會精神，總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法，形成學(xué)習(xí)貫徹三中全會精神的濃厚氛圍。各級黨校要制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，把學(xué)習(xí)三中全會精神與當(dāng)前正在興起的“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動結(jié)合起來，周密安排，精心組織。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，要以身作則，帶頭學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好。要把全會精神的學(xué)習(xí)作為今冬明春全市城鄉(xiāng)集中教育的主要內(nèi)容。企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)和各基層單位，要結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)和各項工作，組織學(xué)習(xí)好。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，做好各項工作。四、奮戰(zhàn)四季度，全面完成今年各項任務(wù)今年只有兩個多月的時間了。完成全年工作目標(biāo)，時間緊，任務(wù)重。各級各部門一定要增強(qiáng)緊迫感、壓力感，進(jìn)一步加大工作力度，確保全年各項目標(biāo)的實現(xiàn)，以實際行動，落實好黨的十六屆三中全會和省八屆六次會議精神。一是下大氣力抓好招商引資。今年全市的工作目標(biāo)是實際利用外資達(dá)到10億