【正文】 藍(lán)孔雀養(yǎng)殖園、種畜繁育基地、長城葡萄基地等科技示范園區(qū)。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，成立了嘉峪關(guān)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中心和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中心，同時(shí)制定了食用菌、蔬菜、畜禽等無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng)，并在生產(chǎn)和管理中推行，確保了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,提高了我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。（二）大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。在大力發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，將非農(nóng)產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收新的增長點(diǎn)著力突破。一是大力發(fā)展旅游餐飲業(yè)。依托旅游資源優(yōu)勢，積極引導(dǎo)農(nóng)民和社會各界發(fā)展以休閑度假、餐飲娛樂為主的觀光旅游業(yè)，先后建成了峪泉餐飲一條街、河口度假村、橫溝度假村、石橋橋苑、石關(guān)峽文化旅游景區(qū)、新城草湖生態(tài)旅游景區(qū)等一大批項(xiàng)目，有力帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。二是做大做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。深化企業(yè)改革，加強(qiáng)技術(shù)改造，炭黑、水泥、采沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。三是大力發(fā)展龍頭企業(yè)。落實(shí)優(yōu)惠政策，積極招商引資，三年來農(nóng)村落實(shí)招商引資項(xiàng)目20個(gè)，招商引資8200 萬元，金匯果蔬基地、萬噸棉籽油、萬噸豆制品、萬頭肉牛養(yǎng)殖場等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)紛紛落戶我市，有力地推進(jìn)了我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。四是著力推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。圍繞酒鋼葡萄基地、工業(yè)園區(qū)、新舊國道以及南市區(qū)開發(fā)，引導(dǎo)農(nóng)民積極投身建筑建材、交通運(yùn)輸、商貿(mào)服務(wù)、勞務(wù)輸出等產(chǎn)業(yè)。市興業(yè)建筑公司轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動(dòng)力200人。五是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作。采取市上有關(guān)部門培訓(xùn)和用工單位自主培訓(xùn)相結(jié)合的方式，狠抓產(chǎn)業(yè)化基地培訓(xùn)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織培訓(xùn)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，共培訓(xùn)農(nóng)民1000多人，使農(nóng)民的就業(yè)技能得到一定提高。截止6月底，全市長期從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民達(dá)到3100人，占農(nóng)村勞動(dòng)力的23％，現(xiàn)金收入1674萬元，農(nóng)民人均獲得純收入837元。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，拓寬了農(nóng)民的增收渠道，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（三）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐不斷加快。將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為改變農(nóng)村面貌，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體，提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要舉措來抓。重點(diǎn)實(shí)施了六大工程。一是小康住宅工程。市財(cái)政先后投資250萬元，農(nóng)民自籌9100多萬元，建成標(biāo)準(zhǔn)居民點(diǎn)120個(gè)，農(nóng)村小康住宅改造率達(dá)到93%。二是村組道路工程。累計(jì)投資660萬元，完成了村組道路改造，實(shí)現(xiàn)了村村組組通柏油路的目標(biāo)。三是水電建設(shè)工程。先后投資7100萬元，建成了拱北梁水庫、雙泉水庫、雙泉截引工程、安遠(yuǎn)溝水庫等工程，完成農(nóng)電線路改造250余公里，中低產(chǎn)田改造3萬畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到明顯改善。四是造林綠化工程。，%%，農(nóng)村公路綠化率達(dá)到95%，農(nóng)田林網(wǎng)控制率達(dá)到92％，，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到較大改善。五是農(nóng)村通信工程。投資500多萬元，完成了農(nóng)村有線電視、程控電話、因特網(wǎng)建設(shè)工程，%，%，農(nóng)村信息化水平顯著提高。六是社會事業(yè)建設(shè)工程。市鎮(zhèn)兩級財(cái)政先后籌資2000多萬元，對鎮(zhèn)政府、村委會、中小學(xué)、衛(wèi)生院、文化活動(dòng)室等公共設(shè)施進(jìn)行了全面改造和建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)改革，不斷完善養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會救濟(jì)、優(yōu)撫安置等社會保障制度，豐富農(nóng)村文化生活，農(nóng)村各項(xiàng)社會公益事業(yè)有了較大的發(fā)展。（四）加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供可靠保障。一是全面完成了第四個(gè)農(nóng)村基層組織建設(shè)三年規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，通過實(shí)施“雙培雙帶”和“三級聯(lián)創(chuàng)”工程，鎮(zhèn)、村兩級班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，一些致富帶頭人和年富力強(qiáng)的同志進(jìn)入了村級班子，成為帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富的強(qiáng)勁力量?！半p培雙帶”共辦實(shí)事300多件。二是通過抓思想認(rèn)識的高度，抓轉(zhuǎn)變作風(fēng)的行動(dòng)，抓組織建設(shè)的保證，抓思想教育的基礎(chǔ)，夯實(shí)了農(nóng)村黨建工作的基礎(chǔ)。2000年市委抽調(diào)18名機(jī)關(guān)干部駐村工作，2002年推行了農(nóng)口干部“雙下鄉(xiāng)”工作機(jī)制，今年實(shí)行了科技事業(yè)人員與行政管理人員相結(jié)合，科技項(xiàng)目與行政措施相結(jié)合，科技成果與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，將農(nóng)民人均純收入的增加作為考核管理主要指標(biāo)的“三結(jié)合一目標(biāo)管理法”，抽調(diào)88名干部深入基層抓科技、抓黨建、抓經(jīng)濟(jì)、抓服務(wù)，為村級干部隊(duì)伍建設(shè)和科教興農(nóng)注入了新的活力。三是農(nóng)村黨員隊(duì)伍逐年壯大。截至目前，農(nóng)口共有黨員1362人，較2000年增加了225名。四是農(nóng)民教育取得了新進(jìn)展，在農(nóng)村深入開展了“四進(jìn)五化”教育活動(dòng)，促進(jìn)了農(nóng)民群眾綜合素質(zhì)的提高。五是村級陣地建設(shè)不斷加強(qiáng)，有13個(gè)村先后建成了規(guī)范化的村兩委會辦公樓和活動(dòng)室。六是黨在農(nóng)村的方針政策得到深入落實(shí)。，2004年我市一次性取消農(nóng)業(yè)稅，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民徹底減負(fù)，人均減負(fù)83元，退耕還林補(bǔ)貼和糧食直補(bǔ)資金全部兌現(xiàn)到戶，極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。三、存在的問題雖然我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了一定的成效，但與省上的要求還有一定的差距，還存在許多不容忽視和亟待解決的問題。一是農(nóng)業(yè)增收空間有限，農(nóng)民增收壓力較大。二是龍頭企業(yè)規(guī)模小，實(shí)力弱，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)接機(jī)制不完善。三是農(nóng)民的組織程度化不高，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力還不強(qiáng)。四是農(nóng)業(yè)發(fā)展資金缺乏，農(nóng)業(yè)科技和技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)短缺，龍頭企業(yè)、運(yùn)銷組織融資困難。所有這些需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究，加以解決。四、今后的打算當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步這一總目標(biāo)，狠抓 “兩品一游”生態(tài)觀光旅游高效農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工業(yè)化、社會管理城市化、基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。一是繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。二是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐,不斷挖掘旅游觀光農(nóng)業(yè)潛力,切實(shí)提高二三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民增收中的比重。三是積極培育和完善多種形式的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，不斷提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。四是狠抓項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)民增收，以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。五是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，著力推進(jìn)農(nóng)村小康樣板村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村造林綠化工作，加大中低產(chǎn)田改造力度，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。六是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。繼續(xù)深化和豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力形成農(nóng)村基層組織建設(shè)長抓不懈的工作機(jī)制，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方式，強(qiáng)化工作措施，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)再上新臺階。