【正文】 員和企業(yè)參加了哈洽會(huì)，在大力宣傳榆次的同時(shí)，拿回了許多定單。10月11日至15日我們還組織華玉香椿等7家農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)參加了第二屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)，銷(xiāo)售總額達(dá)到6萬(wàn)元，達(dá)成合作銷(xiāo)售協(xié)議83個(gè)。海玉食品有限公司在參展的同時(shí)，在人民大會(huì)堂召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì)，由央視大腕肖維主持，來(lái)自全國(guó)各地的200余個(gè)經(jīng)銷(xiāo)商及20余家新聞媒體參加了發(fā)布會(huì)。共簽訂銷(xiāo)售協(xié)議7000余份，一次拿到訂單價(jià)值總額3000余萬(wàn)元。 五、把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為增加農(nóng)民收入的前提，在制度上完善 今年我們?cè)诨鶎咏M織建設(shè)上突出了三點(diǎn)。 首先，對(duì)任職20年以上（包括20年）的離任農(nóng)村支部書(shū)記，實(shí)行了生活補(bǔ)助。我們首先通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)離任農(nóng)村支部書(shū)記任職年限提出人選，再經(jīng)區(qū)委組織部審核后，由區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付每人每年發(fā)放600元生活補(bǔ)助。全區(qū)共有九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的65名離任農(nóng)村黨支部書(shū)記符合條件。通過(guò)此項(xiàng)工作的開(kāi)展，增強(qiáng)了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府與村黨支部和村委會(huì)的感情，拉近了距離，他們把感激之情化解為行動(dòng)，積極投入到農(nóng)村基層各項(xiàng)工作中，有力促進(jìn)了農(nóng)村工作的進(jìn)展。 其次，在全區(qū)開(kāi)展了為期一季度的整頓后進(jìn)農(nóng)村支部工作。此次整頓由區(qū)委組織部牽頭，重點(diǎn)是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以農(nóng)村“五個(gè)好”為目標(biāo)，重點(diǎn)解決農(nóng)村支部班子不健全、不作為，“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，村情不穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)展等問(wèn)題。通過(guò)一季度的整頓工作，以前村支部中存在的問(wèn)題基本上得以解決，農(nóng)村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了加強(qiáng)。 第三，開(kāi)展了農(nóng)村黨支部（總支）換屆選舉工作。今年，我區(qū)農(nóng)村黨支部（總支）班子任期屆滿(mǎn)，需進(jìn)行換屆。這次我們換屆的指導(dǎo)思想就是要通過(guò)選舉，把我區(qū)農(nóng)村黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，為我區(qū)“五大中心”建設(shè)提供有力的組織保證，為此專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《二00四年農(nóng)村黨支部（總支）換屆選舉工作方案》，目前換屆工作正在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下積極有序進(jìn)行。 六、存在的問(wèn)題 （一）農(nóng)資漲價(jià)和電力緊張。春播期間各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格較去年同期出現(xiàn)大幅度上漲，特別是今年春季電力供應(yīng)的普遍嚴(yán)重短缺，直接影響著農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，給農(nóng)民增收帶來(lái)了十分不利的影響。 （二）溫室蔬菜受阻，調(diào)產(chǎn)成果受到挑戰(zhàn)。在今年的農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補(bǔ)政策的影響下，糧食播種面積猛增，蔬菜面積增長(zhǎng)緩慢，與去年基本持平。特別是溫室大棚建設(shè)實(shí)施較難。一方面是嚴(yán)格保護(hù)耕地政策的約束，不但與發(fā)展畜牧業(yè)形成矛盾，也使調(diào)地更加困難。另一方面是溫室大棚的高投入加之上半年建材上漲使其發(fā)展受到了限制。三是優(yōu)質(zhì)不能優(yōu)價(jià)，也制約了我區(qū)溫室面積的規(guī)模擴(kuò)張。如張胡的溫室套袋黃瓜，由于得不到消費(fèi)者的認(rèn)可，使溫室效益大打折扣。 （三）重點(diǎn)工程進(jìn)展緩慢。銀行信貸較難，對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度不大，特別是圍繞我區(qū)菜棗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的福大、豐元，由于資金上的問(wèn)題，動(dòng)作不大；萬(wàn)頭奶?；毓こ?、紅馬營(yíng)生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)等也都存在相同的問(wèn)題。 （四）服務(wù)體系有待加強(qiáng)。區(qū)委農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局僅設(shè)四個(gè)科室，四個(gè)編制（4人），要對(duì)應(yīng)上級(jí)部門(mén)（XX市委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局）13個(gè)科室（130余人）的業(yè)務(wù)，給正常開(kāi)展工作造成了一定的困難。同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍急待建立和加強(qiáng)。 七、下一步的工作重點(diǎn) 一是正確處理好確保糧食安全與加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系。要高度重視糧食安全，認(rèn)真落實(shí)糧食補(bǔ)貼政策同時(shí)，繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要以培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，以實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃為切入點(diǎn)，以加快建立和完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為保障，圍繞區(qū)域性綠色農(nóng)業(yè)中心建設(shè)目標(biāo)，加快建設(shè)蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地的速度，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。 二是積極推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。溫室大棚工程要加大宣傳力度，充分發(fā)動(dòng)，典型帶動(dòng)，搞好培訓(xùn)，繼續(xù)擴(kuò)大溫室大棚面積；加強(qiáng)土地整理，合理開(kāi)發(fā)土地，積極解決畜牧業(yè)小區(qū)建設(shè)用地，加快萬(wàn)頭奶牛建設(shè)工程的步伐；對(duì)于龍頭企業(yè)的發(fā)展，要積極制定和落實(shí)扶持的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)工商資本進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工銷(xiāo)售領(lǐng)域，使得福大、豐元等早日建成運(yùn)行。建立和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)接機(jī)制，充分發(fā)揮其對(duì)農(nóng)戶(hù)的帶動(dòng)作用。 三是加快建立和完善農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法等農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)體系建設(shè)，提升對(duì)農(nóng)業(yè)的服務(wù)功能。加大農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的督促力度，在全區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起農(nóng)村信息服務(wù)站，在農(nóng)戶(hù)中延伸網(wǎng)絡(luò)100個(gè)。要在全區(qū)范圍內(nèi)盡快制定和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)程，建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)，推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快建立農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全監(jiān)測(cè)和質(zhì)量認(rèn)證制度，以適應(yīng)市場(chǎng)化和準(zhǔn)入制度的需要。 四是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。認(rèn)真總結(jié)今年實(shí)施“陽(yáng)光工程”的經(jīng)驗(yàn)，組織安排好明年的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。大力發(fā)展農(nóng)村 二、三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。按照“走出一人，帶動(dòng)一戶(hù)”的思路，努力挖掘增收潛力，拓寬農(nóng)民增收渠道。 五是積極落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。榆次農(nóng)業(yè)綜合市場(chǎng)建設(shè)，下一步要加大支持力度，積極運(yùn)作，爭(zhēng)取早日建成投入使用。 以上匯報(bào)，不妥之處請(qǐng)指正。 二oo四年十二月 第22頁(yè) 共22頁(yè)