【正文】 級、七級崗位之間的比例為2∶4∶4，八級、九級、十級崗位之間的比例為3∶4∶3，十一級、十二級崗位之間的比例為5∶5。17根據(jù)事業(yè)單位的社會功能、職責任務和專業(yè)技術(shù)工作特點等因素，綜合確定事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位的主系列崗位，其他需要設置的專業(yè)技術(shù)崗位為輔系列崗位。主系列專業(yè)技術(shù)崗位設置數(shù)量一般不低于專業(yè)技術(shù)崗位設置總量的70％。輔系列崗位的等級設置一般應低于主系列崗位的等級。（四）工勤技能崗位等級設置。18工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位。技術(shù)工崗位分為5個等級，即一至五級；普通工崗位不分等級。事業(yè)單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工崗位，依次分別對應一至五級工勤技能崗位。19工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例，按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。20工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例，一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省總體控制目標為25％左右，其中一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省總體控制目標為5％左右，主要應在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔技能操作和維護職責等對技能水平要求較高的領域設置。（五）特設崗位設置。21事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)批準，可以設置特設崗位，主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。特設崗位是事業(yè)單位中的非常設崗位，不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務或者特殊情況消失后，按照崗位核準權(quán)限予以核銷。特設崗位的類別和等級根據(jù)具體情況確定。22事業(yè)單位有下列情形之一且無相應等級崗位設置或者設置的相應等級崗位無空缺的，可以申請設置特設崗位：（1）承擔國家或者?。ú浚┘壷卮?、重點項目的研究與開發(fā)，本單位工作人員無法滿足工作需要，急需引進高層次人才作為主要完成人（主研人員）的。（2）引進專業(yè)技術(shù)一級、二級崗位任職人員和國家有突出貢獻的中青年專家、享受國務院政府特殊津貼人員、百千萬人才工程國家級人選、長江學者獎勵計劃特聘（講座）教授，以及?。ú浚┘売型怀鲐暙I專家等高層次人才的。（3）符合行業(yè)崗位設置管理指導意見特設崗位設置具體規(guī)定的。（4）其他確需設置的。23特設崗位的設置按照管理權(quán)限逐級審核后，報設區(qū)的市（州）以上政府人事行政部門核準，其中，特設專業(yè)技術(shù)二級崗位報省人事廳核準。四、崗位基本條件（一）各類崗位的基本條件。24事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基本條件，主要根據(jù)崗位的職責任務和任職條件確定。事業(yè)單位三類崗位的基本任職條件是：（1）遵守憲法和法律；（2）具有良好的品行；（3）具有崗位所需的專業(yè)、能力或者技能條件；（4）具有適應崗位要求的身體條件。（二）管理崗位基本條件。25職員崗位一般應具有中專（中技、高中）以上學歷，其中，六級以上職員崗位一般應具有大學?？埔陨蠈W歷，四級以上職員崗位一般應具有大學本科以上學歷。新招聘參加工作的管理人員應具有大專以上學歷，其中，民族自治區(qū)域的事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位新招聘參加工作的管理人員，其學歷要求可以放寬到中專（中技、高中）學歷。26各等級職員崗位的基本任職年限是：（1）三級、五級職員崗位，須分別在四級、六級職員崗位上任職滿2年以上。（2）四級、六級職員崗位，須分別在五級、七級職員崗位上任職滿3年以上。（3）七級、八級職員崗位，須分別在八級、九級職員崗位上任職滿3年以上。（三）專業(yè)技術(shù)崗位基本條件。27專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照國家和我省現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務評聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。28實行職業(yè)資格準入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應包括準入控制的要求。29專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位的任職條件，由政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門制定指導意見，事業(yè)單位根據(jù)崗位的職責任務、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。30專業(yè)技術(shù)一級崗位是國家專設的特級崗位，由國家實行總量控制和管理，其人員的確定按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。31專業(yè)技術(shù)二級崗位是省重點設置的專任崗位，由省實行總量控制和管理，其任職應具有正高級專業(yè)技術(shù)職務且具有下列條件之一：（1）國家“杰出專業(yè)技術(shù)人才”榮譽稱號獲得者。（2）四川省學術(shù)和技術(shù)帶頭人。（3）符合行業(yè)崗位設置管理指導意見以及行業(yè)對專業(yè)技術(shù)二級崗位任職條件具體規(guī)定的。（4）其他在科技進步、經(jīng)濟建設、文化建設和社會發(fā)展領域取得重大成就，做出重大貢獻，同行公認的省內(nèi)一流人才。（四）工勤技能崗位基本條件。32工勤技能崗位的基本任職條件是：（1）一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級工勤技能崗位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評。（2）三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級工勤技能崗位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核。（3）新招聘參加工作的工勤技能人員試用期（學徒期、熟練期）滿，并通過初級工技術(shù)等級考核后，可以確定為五級工勤技能崗位。33事業(yè)單位各類崗位和各等級崗位的具體條件，由事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位，在不低于國家和我省以及行業(yè)崗位設置管理指導意見規(guī)定的基本條件的前提下，綜合考慮事業(yè)單位各類崗位和各級崗位的設置數(shù)量、人員隊伍情況等因素，研究制訂。五、崗位設置程序及審核權(quán)限34事業(yè)單位崗位設置按照以下程序進行：（1）制訂崗位設置方案，并填寫《四川省事業(yè)單位崗位設置審核表》（附件2）；（2）崗位設置方案經(jīng)主管部門審核后，報政府人事行政部門核準；（3）在核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，制訂崗位設置實施方案，編制崗位說明書；（4）崗位設置實施方案在廣泛征求本單位工作人員意見的基礎上，由單位領導人員集體研究通過；（5）公布崗位實施方案和崗位說明書并組織實施。35事業(yè)單位崗位設置實行核準制度。具體核準權(quán)限按照以下規(guī)定執(zhí)行：（1）省直屬事業(yè)單位的崗位設置方案報省人事廳核準；省級部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經(jīng)主管部門審核后，報省人事廳核準。（2）設區(qū)的市（州）直屬事業(yè)單位的崗位設置方案報本市（州）人事行政部門核準；設區(qū)的市（州）部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經(jīng)主管部門審核后，報本市（州）人事行政部門核準。（3）縣（市、區(qū)）直屬事業(yè)單位的崗位設置方案經(jīng)縣（市、區(qū)）人事行政部門審核后，報設區(qū)的市（州）人事行政部門核準；縣（市、區(qū)）部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經(jīng)主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣（市、區(qū)）人事行政部門審核匯總后，報設區(qū)的市（州）人事行政部門核準。（4）實行省以下垂直管理的直屬機構(gòu)所屬事業(yè)單位的崗位設置方案，由其主管部門逐級審核匯總后，報省人事廳核準。36對單位規(guī)模小、人員數(shù)量少、分布較分散的事業(yè)單位，可以由事業(yè)單位主管部門統(tǒng)一組織制訂崗位設置方案，在核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級限額內(nèi)集中調(diào)控、集中管理。37經(jīng)核準的崗位設置方案是事業(yè)單位聘用工作人員、確定崗位等級、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。38事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級應保持相對穩(wěn)定。有下列情形之一的，崗位設置方案可以按照335條規(guī)定申請變更：（1）經(jīng)機構(gòu)編制部門批準，事業(yè)單位出現(xiàn)分設、合并，變更機構(gòu)規(guī)格，須重新進行崗位設置的。（2）經(jīng)機構(gòu)編制部門批準，事業(yè)單位增減機構(gòu)編制的。（3）根據(jù)業(yè)務發(fā)展和實際情況，為完成工作任務確需變更崗位設置的。六、崗位聘用39事業(yè)單位應按照國家和我省的有關(guān)規(guī)定，以及核準的崗位設置方案，根據(jù)“按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理”的原則，確定具體崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，簽訂聘用合同。40事業(yè)單位聘用工作人員應根據(jù)崗位的職責任務和任職條件，在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。聘用條件不得低于國家和我省規(guī)定的基本條件。對確有真才實學、成績顯著、貢獻突出，崗位急需且符合破格條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定和程序破格聘用。41事業(yè)單位工作人員原則上不得同時在兩類崗位上任職。因行業(yè)特點和工作需要確需兼任，且符合兼任崗位任職條件，并能履行兼任崗位職責，完成兼任崗位工作任務的，須在所兼任崗位核準的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)按照崗位設置管理權(quán)限審批。42專業(yè)技術(shù)二級崗位人員的聘用，由事業(yè)單位按照隸屬關(guān)系，將符合專業(yè)技術(shù)二級崗位條件的人選逐級上報，經(jīng)設區(qū)的市（州）政府或者省級部門審核后報省人事廳，省人事廳商有關(guān)部門后核準（核準后，該單位專業(yè)技術(shù)三級以下高級崗位的數(shù)量應相應減少），由單位聘用。43事業(yè)單位應按照聘用合同管理的有關(guān)規(guī)定與聘用的工作人員按照所聘崗位簽訂聘用合同。聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的，應對聘用合同的相關(guān)內(nèi)容做出相應變更。44事業(yè)單位按照核準的崗位設置方案完成崗位設置和崗位聘用，并簽訂聘用合同后，應及時寫出書面工作總結(jié)報告，經(jīng)主管部門審核后，報縣（市、區(qū)）以上政府人事行政部門對其完成崗位設置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同的情況進行認定。對符合政策規(guī)定，完成規(guī)范的崗位設置和崗位聘用并簽訂聘用合同的，方可兌現(xiàn)各崗位聘用人員的相應工資待遇。七、組織實施和監(jiān)督管理45政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設置管理的綜合管理部門，負責制訂和完善事業(yè)單位崗位設置管理的政策措施，加強對事業(yè)單位崗位設置管理工作的政策指導、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。46事業(yè)單位主管部門負責所屬事業(yè)單位崗位設置管理的工作指導、組織實施和監(jiān)督管理，要嚴格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，按照核準的崗位結(jié)構(gòu)比例，做好所屬事業(yè)單位崗位設置管理的組織實施工作。47事業(yè)單位要根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，按照核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級，設置本單位的具體工作崗位，聘用工作人員。48事業(yè)單位崗位設置管理實行分類指導，有行業(yè)崗位設置管理指導意見的，要按照國家和我省的規(guī)定以及行業(yè)崗位設置管理指導意見，做好事業(yè)單位崗位設置管理工作；能夠參照行業(yè)崗位設置管理指導意見的，經(jīng)政府人事行政部門同意，參照相近行業(yè)崗位設置管理指導意見執(zhí)行；其他事業(yè)單位的崗位設置管理，由政府人事行政部門會同事業(yè)單位主管部門按照國家和我省的規(guī)定執(zhí)行。49事業(yè)單位首次進行崗位設置和崗位聘用時，現(xiàn)有與之建立人事關(guān)系的、在編在職的正式工作人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準的崗位結(jié)構(gòu)比例的，應通過自然減員、調(diào)出、低聘或者解聘的辦法，逐步達到核準的崗位結(jié)構(gòu)比例；尚未達到核準的崗位結(jié)構(gòu)比例的，應嚴格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和人員隊伍狀況逐年逐步到位。50按照《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》（國辦發(fā)〔2002〕35號）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法的通知》（川辦發(fā)〔2002〕40號）規(guī)定，已經(jīng)實行聘用制度，普遍簽訂聘用合同的事業(yè)單位，可以根據(jù)國家和我省以及行業(yè)崗位設置管理指導意見的有關(guān)規(guī)定，按照核準的崗位設置方案，對本單位現(xiàn)有與之建立人事關(guān)系的、在編在職的正式工作人員確定不同等級的崗位，并變更聘用合同相應的內(nèi)容。尚未實行聘用制度的事業(yè)單位，應按照《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》（國辦發(fā)〔2002〕35號）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法的通知》（川辦發(fā)〔2002〕40號）、國家和我省以及行業(yè)崗位設置管理指導意見的精神，抓緊進行崗位設置，實行聘用制度，組織崗位聘用。未按規(guī)定實行聘用制度和崗位設置管理的事業(yè)單位，不得將進入最低相應崗位等級的專業(yè)技術(shù)人員聘用到上一等級崗位和執(zhí)行相應工資待遇。51政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位在崗位設置和崗位聘用工作中，要嚴格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅持原則，堅持走群眾路線。對違反規(guī)定、濫用職權(quán)、打擊報復、以權(quán)謀私的，要追究相應責任。對不按政策規(guī)定進行崗位設置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門及有關(guān)部門不予認定崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費。情節(jié)嚴重的，對相關(guān)領導和責任人予以通報批評，按照人事管理權(quán)限給予相應的紀律處分。52事業(yè)單位崗位設置管理是事業(yè)單位人事管理制度的重要內(nèi)容，是事業(yè)單位人事管理的一項十分重要的基礎性工作。各級政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位要高度重視，充分認識崗位設置管理實施工作的重要性、緊迫性、復雜性，妥善處理好實施工作中遇到的問題，確保實施工作平穩(wěn)有序進行。53各市（州）、各部門要結(jié)合實際，根據(jù)國家和我省的規(guī)定以及行業(yè)崗位設置管理指導意見，制訂本市（州）、本部門具體的崗位設置管理實施細則，報省人事廳審核備案后組織實施。54本實施意見由省人事廳負責解釋。