【正文】 實(shí)際工作能力的工作人員，確保局依法行政各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。（二）強(qiáng)化法制宣傳為轄區(qū)內(nèi)用工單位舉辦了“小微企業(yè)如何加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理”系列講座和“創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系”、“推進(jìn)電子政務(wù)”、“綜保與城保銜接處理”專題課程，舉辦了“企事業(yè)人事干部咨詢會(huì)”，增強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的法律意識(shí)。為深入探索新形勢(shì)下工作的新思路、新機(jī)制，助力新興商貿(mào)科技普陀建設(shè)活動(dòng)，開(kāi)展了“走三百創(chuàng)五零”活動(dòng)，開(kāi)展組團(tuán)式服務(wù)，職能部門(mén)與企業(yè)面對(duì)面交流，解答用工單位在日常工作中遇到的困難和問(wèn)題。就業(yè)促進(jìn)中心職業(yè)所所長(zhǎng)許鴻蕨受到上海電視臺(tái)新聞中心《新聞透視》節(jié)目的邀請(qǐng)接受專訪，就XX區(qū)網(wǎng)上招聘信息的發(fā)布、求職者如何查詢招聘信息以及如何辨別網(wǎng)上招聘信息的真?zhèn)蔚冗M(jìn)行了詳細(xì)的介紹，為我局宣傳法制教育開(kāi)辟了新模式。（三）加強(qiáng)日常依法行政監(jiān)督一是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。根據(jù)普府辦（2012）76號(hào)文件的工作要求，我局通過(guò)業(yè)務(wù)科室內(nèi)部自查和法制科檔案核查相結(jié)合的方式對(duì)制定的規(guī)范性文件開(kāi)展全面的自查清理工作。提高了干部職工對(duì)規(guī)范性文件制定和備案工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了制度建設(shè)和執(zhí)行力度，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。二是平穩(wěn)開(kāi)展各項(xiàng)執(zhí)法工作，加大行政執(zhí)法力度。今年我局適時(shí)開(kāi)展了多項(xiàng)勞動(dòng)保障專項(xiàng)檢查，有效地對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工進(jìn)行監(jiān)督，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。加強(qiáng)了防范騙取醫(yī)療保險(xiǎn)的監(jiān)督檢查，依法查實(shí)違規(guī)人員，追回違規(guī)費(fèi)用；較好地完成工傷認(rèn)定和審批企業(yè)實(shí)行其他工作時(shí)間制度工作。三是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法證管理。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，我局制定了《XX區(qū)人社局行政執(zhí)法證管理辦法》，對(duì)行政執(zhí)法證的申領(lǐng)、使用、管理作出了明確規(guī)定，有效保障依法行使行政管理職權(quán)。四是提升矛盾化解的能力。依法妥善處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件2443件；有效建立和完善勞動(dòng)關(guān)系群體性突發(fā)性事件的“三方”聯(lián)合處置機(jī)制，增強(qiáng)突發(fā)事件處理水平；持續(xù)關(guān)注信訪穩(wěn)控，做好歷史遺留問(wèn)題化解息訪，今年的來(lái)信來(lái)訪均已全部辦結(jié)；做好新疆回滬人員的維穩(wěn)工作，切實(shí)解決新疆支青的生活困難；妥善做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部服務(wù)工作和完成未辦理“復(fù)改轉(zhuǎn)”人員補(bǔ)貼發(fā)放工作。（四）加強(qiáng)與各部門(mén)的溝通主動(dòng)加強(qiáng)與各職能部門(mén)的溝通，自覺(jué)接受各方監(jiān)督，合法、規(guī)范地履行行政執(zhí)法職能。2012年收到行政訴訟案件5件，其中判決維持4件，被撤銷(xiāo)1件；收到復(fù)議申請(qǐng)11件，結(jié)案10件，其中維持決定7件，被撤銷(xiāo)1件，撤回申請(qǐng)1件，駁回申請(qǐng)1件。認(rèn)真辦理、及時(shí)答復(fù)人大代表書(shū)面建議1件、政協(xié)提案8件。通過(guò)對(duì)建議、提案的辦理，督促我局更加努力履行人力資源和社會(huì)保障的管理職能，嚴(yán)格依法行政。今年，XX區(qū)人力資源和社會(huì)保障局依法行政工作雖然取得了一定的成效，但還存在一些不足，主要反映在以下幾個(gè)方面：一是規(guī)范性文件的制定、備案還不規(guī)范，不能適應(yīng)新的形勢(shì)要求；二是行政程序規(guī)則已經(jīng)建立但還缺乏監(jiān)督；三是部分工作人員依法行政的觀念還比較淡薄，依法行政的能力和水平有待進(jìn)一步提高。二、明年打算針對(duì)依法行政工作存在的問(wèn)題，結(jié)合工作實(shí)際，今后將做好以下幾個(gè)方面的工作： 一是進(jìn)一步加強(qiáng)教育宣傳，樹(shù)立依法行政的觀念。結(jié)合“六五”普法規(guī)劃的貫徹實(shí)施，加大宣傳力度，切實(shí)增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員，特別是執(zhí)法人員依法行政的理念和能力，培養(yǎng)全體干部職工學(xué)法、守法和依法辦事的意識(shí)和習(xí)慣；二是強(qiáng)化行政執(zhí)法培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法能力。把本職工作需要的法律、法規(guī)作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，對(duì)行政執(zhí)法人員開(kāi)展針對(duì)性、經(jīng)常性、多渠道的法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高行政機(jī)關(guān)工作人員和執(zhí)法人員的法律知識(shí)水平和依法行政能力。三是完善制度建設(shè)，落實(shí)責(zé)任追究制。要建立和完善部門(mén)執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)，有錯(cuò)必究。一年來(lái)，XX區(qū)人力資源和社會(huì)保障局擔(dān)負(fù)著服務(wù)區(qū)域發(fā)展、保障和改善民生的重要責(zé)任，依法行政工作取得了積極成效，在今后的工作中將繼續(xù)著力于解決依法行政中存在的突出問(wèn)題，不斷提高政府依法行政的能力和水平。市民委依法行政工作匯報(bào)一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX市民族宗教系統(tǒng)依法行政五年規(guī)劃實(shí)施方案》和《XX市民族宗教系統(tǒng)六五普法工作計(jì)劃》，制定了《XX市民委（宗教局）2013年依法行政工作計(jì)劃》。將依法行政工作列入機(jī)關(guān)工作及考核重點(diǎn)，作為機(jī)關(guān)工作人員考核的重要內(nèi)容，并藉由必要的經(jīng)費(fèi)保障。召開(kāi)主任（局長(zhǎng)）辦公會(huì)議，專題討論依法行政相關(guān)工作。年初,結(jié)合單位工作實(shí)際，制定明確工作任務(wù)和目標(biāo)，分解到各職能科室；年中，開(kāi)展工作督查，研究解決依法行政工作中的突出問(wèn)題和困難；年底，認(rèn)真總結(jié)全年依法行政工作，謀劃下一年依法行政工作安排。按照《XX市開(kāi)展創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)實(shí)施方案》，大力開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，制定創(chuàng)建活動(dòng)方案，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)、市級(jí)示范單位。進(jìn)一步強(qiáng)化委（局）法治機(jī)構(gòu)建設(shè)，由政策法規(guī)科（行政許可科）負(fù)責(zé)落實(shí)依法行政各項(xiàng)工作，具體承擔(dān)行政審批、民族宗教政策法規(guī)宣傳及貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查等任務(wù)。二、加強(qiáng)制度建設(shè)結(jié)合民族宗教工作實(shí)際，建立和完善了規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度、行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度、行政執(zhí)法人員資格制度、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)制度、依法行政報(bào)告制度、重大行政處罰備案制度和政務(wù)信息公開(kāi)制度等八項(xiàng)行政執(zhí)法相關(guān)配套制度，并建立了考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)依法行政工作的指示，開(kāi)展規(guī)范性文件的清理工作，按規(guī)定及時(shí)報(bào)告行政執(zhí)法工作情況。三、堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策委（局）領(lǐng)導(dǎo)高度重視決策前的調(diào)查研究工作，認(rèn)真開(kāi)展“四深入”活動(dòng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，班子成員帶頭，針對(duì)民族宗教工作、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，帶著課題，集中時(shí)間精力深入民族村場(chǎng)和宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行走訪調(diào)研，了解基層實(shí)情，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，形成共識(shí)，做出科學(xué)民主決策。全年機(jī)關(guān)人員共撰寫(xiě)了各類(lèi)調(diào)研材料20余篇，其中報(bào)送省民族宗教課題研究的調(diào)研報(bào)告5篇，1篇在國(guó)家宗教工作通訊第三期刊載。切實(shí)貫徹執(zhí)行民主集中制原則，健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度。凡涉及權(quán)力、資金、利益等事項(xiàng)一律由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。對(duì)一些重大問(wèn)題的決策，注重聽(tīng)取機(jī)關(guān)全體干部職工和民族宗教界的意見(jiàn)，確保情況準(zhǔn)確，決策有據(jù)。四、規(guī)范行政執(zhí)法行為加強(qiáng)行政執(zhí)法程序制度建設(shè)，推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。繼續(xù)深化行政審批制度改革，強(qiáng)力推行“兩集中、兩到位”工作。按照市委、市政府提出的“三最”目標(biāo)，完成市民委（宗教局）市級(jí)行政審批項(xiàng)目的清理上報(bào)和行政審批服務(wù)項(xiàng)目第五輪“流程再造”工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。8月份積極組織市、縣民族宗教工作干部13人參加省法制辦和省民委（宗教局）舉辦的民族宗教行政執(zhí)法資格培訓(xùn)班，配合市法制辦做好行政執(zhí)法證件年審工作。全市民族宗教行政執(zhí)法隊(duì)伍的依法行政、依法管理水平進(jìn)一步提高，全年未發(fā)生一起違法或不當(dāng)行政執(zhí)法事件。嚴(yán)格遵守《XX市行政執(zhí)法行為規(guī)范（試行）（宜府法〔2011〕13號(hào)）》，依法管理宗教事務(wù)。一是鞏固“兩個(gè)專項(xiàng)”工作成果，完成佛教第二批199名教職人員認(rèn)定備案，對(duì)場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作進(jìn)行量化考核，實(shí)現(xiàn)教職人員認(rèn)定和場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作常態(tài)化。二是完善宗教工作基礎(chǔ)信息采集。完成153處百年寺觀教堂和24個(gè)宗教團(tuán)體信息采集工作，調(diào)整完善435處宗教活動(dòng)場(chǎng)所、863名宗教教職人員相關(guān)信息，對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所重新進(jìn)行兩類(lèi)場(chǎng)所區(qū)分，對(duì)批準(zhǔn)登記場(chǎng)所重新進(jìn)行編號(hào)，使宗教工作基礎(chǔ)信息更加全面翔實(shí)。三是深入開(kāi)展“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動(dòng)，全面完成宗教活動(dòng)場(chǎng)所95%達(dá)標(biāo)或基本達(dá)標(biāo)的任務(wù)，對(duì)XX市谷林寺等50處宗教活動(dòng)場(chǎng)所授予“市級(jí)和諧寺觀教堂”稱號(hào)。四是全力維護(hù)民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)與政法、統(tǒng)戰(zhàn)、公安、國(guó)家安全、外事、教育等部門(mén)密切合作，堅(jiān)決抵境外宗教敵對(duì)勢(shì)力滲透。爭(zhēng)取市政府出臺(tái)《XX市人民政府關(guān)于妥善處理宗教活動(dòng)場(chǎng)所收留棄嬰棄兒?jiǎn)栴}的工作意見(jiàn)》，繼續(xù)抓好“兩個(gè)專項(xiàng)”治理，堅(jiān)決制止佛教亂建寺廟和基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)活動(dòng)。協(xié)助市公安局查扣藏民販賣(mài)管制刀具、弓駑、仿真槍及處置藏民上訪事件。協(xié)助市政法委防邪辦做好反邪教相關(guān)工作。重新修訂XX市處理涉及民族、宗教方面突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立完善民族宗教工作領(lǐng)域預(yù)警排查處置工作機(jī)制，確保了全市民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。五是切實(shí)做好行政許可項(xiàng)目的審批工作。一年來(lái)，機(jī)關(guān)各職能科室堅(jiān)持“規(guī)范、便民、高效”的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，積極熱情地為少數(shù)民族和信教群眾服務(wù)，全年受理民族成份更改41人，出具民族成份證明189份，批準(zhǔn)宗教團(tuán)體舉辦宗教教職人員培訓(xùn)班2期，批準(zhǔn)籌備設(shè)立宗教活動(dòng)固定處所5處。第五篇：區(qū)人口和計(jì)劃生育局依法行政工作匯報(bào)材料區(qū)人口和計(jì)劃生育局依法行政工作匯報(bào)材料區(qū)人口和計(jì)劃生育局依法行政工作匯報(bào)材料依法行政工作匯報(bào)材料區(qū)人口計(jì)生局作為行政性收費(fèi)類(lèi)主要有社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收及對(duì)違反計(jì)劃生育政策法規(guī)規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行行政處罰，以征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為主。我局在落實(shí)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收過(guò)程中嚴(yán)格落實(shí)依法行政，以《人口與計(jì)劃生育法》、《山東省人口與計(jì)劃生育條例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《流動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作管理辦法》等作為主要執(zhí)法依據(jù)，根據(jù)當(dāng)事人違反法律法規(guī)情節(jié)和性質(zhì)嚴(yán)重程度，適用相應(yīng)法律法規(guī)條款進(jìn)行處罰。在執(zhí)行處罰標(biāo)準(zhǔn)方面，我局按照《山東省人口與計(jì)劃生育條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合省、市、區(qū)有關(guān)文件精神，堅(jiān)持對(duì)城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民分開(kāi)處罰的原則。城鎮(zhèn)居民按照“城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入”指標(biāo)為基數(shù)，農(nóng)村居民按照“農(nóng)民人均純收入”為基數(shù)，根據(jù)違法生育孩次、性質(zhì)、家庭實(shí)際收入情況乘以相應(yīng)的倍數(shù)，即可計(jì)算出當(dāng)事人應(yīng)接受的詳細(xì)具體處罰數(shù)額。在處罰征收程序方面，我們嚴(yán)格堅(jiān)持《山東省人口與計(jì)劃生育條例》有關(guān)規(guī)定，先從“調(diào)查取證、下達(dá)告知書(shū)、送達(dá)決定書(shū)，制作送達(dá)回證”開(kāi)始，實(shí)行“罰款決定與罰款收繳兩條線”，所有罰款一律上交當(dāng)事人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)業(yè)銀行或農(nóng)村信用社，全額上繳區(qū)財(cái)政。從近幾年具體實(shí)施來(lái)看，效果良好，受到群眾的好評(píng)。對(duì)我局的一整套處罰做法受到區(qū)人民法院的充分肯定和認(rèn)可。尤其自1月1日以來(lái)，我局對(duì)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道取消了授權(quán)委托制，實(shí)行直接審核并下達(dá)處罰文書(shū)，更加規(guī)范了執(zhí)法行為，避免了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代為執(zhí)法可能造成的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為。今后我局將更加嚴(yán)格落實(shí)依法行政，監(jiān)督并指導(dǎo)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計(jì)劃生育依法行政工作，在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收方面要進(jìn)一步突出“依法征收”的作用和地位，搞好法律法規(guī)的宣傳工作，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的知識(shí)培訓(xùn)，從根本上杜絕違法行政和各類(lèi)侵權(quán)行為，做到既要執(zhí)法到位，又要讓被執(zhí)法對(duì)象滿意。區(qū)人口和計(jì)劃生育局 6月日