【正文】 五條 第四條第（一）、（二）、（三）、（六）項(xiàng)的督查工作可以根據(jù)實(shí)際需要組織進(jìn)行。第六條 對(duì)具體信訪事項(xiàng)的督查工作應(yīng)當(dāng)按照立案、交辦、實(shí)施、審核上報(bào)等程序進(jìn)行。第七條 列入督查范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照“一事一項(xiàng)”的要求由市、區(qū)黨委政府信訪局負(fù)責(zé)立案，擬定督查方案，統(tǒng)一編號(hào)登記，提出擬辦意見(jiàn)。第八條 已經(jīng)立案的督查事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)交辦。（一）督查事項(xiàng)由經(jīng)辦人提出擬辦意見(jiàn)，經(jīng)市、區(qū)黨委政府信訪局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后交辦。（二）交辦的督查事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)抄送相應(yīng)的部門(mén)和下一級(jí)黨委政府信訪局或信訪科（室）；需要送主要負(fù)責(zé)同志的，由其辦公部門(mén)轉(zhuǎn)交。（三）承辦單位在收到交辦事項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜并經(jīng)承辦單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)延長(zhǎng)的，將延長(zhǎng)理由書(shū)面報(bào)交辦的市、區(qū)黨委政府信訪局備案；領(lǐng)導(dǎo)交辦且有明確要求的，按要求時(shí)限辦理；特殊或緊急情況，特事特辦，急事急辦。（四）督查事項(xiàng)立項(xiàng)交辦后，相關(guān)信訪人就同一信訪事項(xiàng)提出新的事實(shí)和理由的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將收到的相關(guān)材料及時(shí)移交督查部門(mén)。第九條 黨委政府信訪局負(fù)責(zé)組織信訪督查工作的實(shí)施。督查時(shí)，承辦機(jī)關(guān)可以就信訪人反映的意見(jiàn)和問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，查閱有關(guān)材料，聽(tīng)取信訪人、相關(guān)組織和人員陳述事實(shí)和意見(jiàn)。調(diào)查核實(shí)后，可以視情況向有關(guān)部門(mén)反饋意見(jiàn)。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，承辦機(jī)關(guān)未反饋交辦事項(xiàng)處理結(jié)果的，黨委政府信訪局應(yīng)當(dāng)及時(shí)跟蹤督辦，并要求說(shuō)明理由或書(shū)面報(bào)告進(jìn)展情況。第十條 市、區(qū)黨委政府信訪局應(yīng)當(dāng)按照“事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、適用法律法規(guī)和政策適當(dāng)、處理意見(jiàn)恰當(dāng)、程序規(guī)范、手續(xù)完備”的要求，對(duì)信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)進(jìn)行嚴(yán)格審核。符合要求的，逐級(jí)呈報(bào)；不符合要求的退回承辦機(jī)關(guān)重新辦理。第十一條 需要向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送的督查情況報(bào)告，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、區(qū)黨委政府信訪局負(fù)責(zé)人審簽后上報(bào)。第十二條 督查事項(xiàng)辦結(jié)后，應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定立卷歸檔。第十三條 市、區(qū)黨委政府信訪局在督查工作中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政機(jī)關(guān)未按有關(guān)規(guī)定辦理信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)按照《信訪條例》規(guī)定向有關(guān)機(jī)關(guān)提出改進(jìn)建議；造成嚴(yán)重后果的，可以對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處分建議。有關(guān)建議提出后，市、區(qū)黨委政府信訪局應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解建議的采納和落實(shí)情況，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)報(bào)告和反饋。第十四條 督查工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，廉潔自律，保守秘密。第十五條 本制度自發(fā)布之日起施行。烏海市信訪信息工作制度第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)信訪信息工作，提高信訪信息的報(bào)送質(zhì)量和服務(wù)水平，確保信訪信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面報(bào)送，根據(jù)《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定，制定本制度。第二條 建立市、各區(qū)和市委、政府各工作部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦三級(jí)信訪信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)。市信訪信息網(wǎng)絡(luò)成員單位由各區(qū)黨委政府信訪局，市委、政府各工作部門(mén)組成。各區(qū)和市委、政府各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦級(jí)信訪信息網(wǎng)絡(luò)成員單位的組成根據(jù)情況自行確定。第三條 信訪信息網(wǎng)絡(luò)成員單位應(yīng)當(dāng)明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)信訪信息工作，并確定熟悉信訪業(yè)務(wù)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、具有一定政策水平和綜合分析能力的工作人員擔(dān)任專職或兼職信訪信息員。第四條 信訪信息網(wǎng)絡(luò)成員單位對(duì)本地區(qū)（部門(mén)）的信訪信息工作負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)收集、編輯、報(bào)送本地區(qū)（部門(mén)）的信訪信息和上級(jí)部門(mén)約稿信息，負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)和管理本地區(qū)（部門(mén)）的信訪信息工作和信息人員培訓(xùn)。第五條 信訪信息報(bào)送的主要內(nèi)容：（一）貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和市委、政府關(guān)于信訪工作的決策部署和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪事項(xiàng)的指示、批示情況；（二）貫徹執(zhí)行《信訪條例》等有關(guān)信訪工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和制度情況；（三）越級(jí)進(jìn)京、赴自治區(qū)和到市委、政府的非正常上訪及處置情況；（四）重大、緊急信訪事項(xiàng)和可能造成重大社會(huì)影響的預(yù)警性信訪信息；（五）群眾關(guān)注、反映的信訪難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題及提出的重要意見(jiàn)、建議。（六）本地區(qū)（部門(mén)）信訪形勢(shì)分析；（七）重要信訪工作動(dòng)態(tài)、工作經(jīng)驗(yàn)及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、需要的重點(diǎn)信息；（八）其它應(yīng)當(dāng)上報(bào)的信訪信息。第六條 信訪信息網(wǎng)絡(luò)成員單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)群眾來(lái)信來(lái)訪、督查督辦、領(lǐng)導(dǎo)批示、專題調(diào)研、重大活動(dòng)、重大事件以及各級(jí)人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界對(duì)信訪工作的意見(jiàn)和建議等多種渠道收集信息。必要時(shí)可以直接到一線進(jìn)行調(diào)查研究，并注重挖掘有針對(duì)性、預(yù)見(jiàn)性、典型性、指導(dǎo)性的綜合調(diào)研類信息。第七條 信訪信息收集后應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行分類登記、篩選和編輯整理。編輯上報(bào)的信訪信息，事實(shí)要真實(shí)準(zhǔn)確，語(yǔ)言要簡(jiǎn)明扼要，分析要深入透徹。第八條 信訪信息要逐級(jí)、及時(shí)報(bào)送。重要信息應(yīng)當(dāng)在6小時(shí)之內(nèi)報(bào)送到市黨委政府信訪局，重大、緊急信息應(yīng)當(dāng)立即報(bào)送，并做好續(xù)報(bào)工作。第九條 基層信息部門(mén)向市委、政府報(bào)送的重大、緊急信訪信息，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送市黨委政府信訪局。第十條 信訪信息報(bào)送以書(shū)面、電話、傳真和電子郵件等形式報(bào)送為主。用電話、電子郵件報(bào)送的信息，隨后應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)書(shū)面信息。第十一條 報(bào)送的信訪信息必須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審核簽字，并注明信息來(lái)源、編輯人、聯(lián)系電話。第十二條 信訪信息資料的收集、使用、傳遞、保管、移交等各個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)保密規(guī)定辦理。使用專網(wǎng)傳輸信訪信息要與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行物理隔離。第十三條 市黨委政府信訪局應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢(shì)、任務(wù)及上級(jí)要求、領(lǐng)導(dǎo)指示和工作需要，適時(shí)下達(dá)階段信訪信息報(bào)送點(diǎn)和約稿信息。第十四條 信訪信息網(wǎng)絡(luò)成員單位的信訪信息報(bào)送工作，納入實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。第十五條 信訪信息網(wǎng)絡(luò)成員單位不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)重大、緊急信訪信息，對(duì)違反規(guī)定造成嚴(yán)重后果的，按有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人的責(zé)任。第十六條 本制度自發(fā)布之日起施行。此前制定的有關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。