【正文】 先鋒模范帶頭作用，讓他們?cè)谕七M(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。我們認(rèn)為，應(yīng)注意做好下面幾個(gè)方面的工作：第一，完善村級(jí)民主管理制度，調(diào)動(dòng)黨員參與村級(jí)事務(wù)的積極性。這要求理順黨支部和村民委員會(huì)的關(guān)系，實(shí)行真正意義上的村民自治。一般而言，黨員作為先進(jìn)分子，具有政治上的優(yōu)勢(shì)，也擁有很強(qiáng)的社會(huì)影響力，他們?cè)诖妩h支部、村民委員會(huì)、村民代表大會(huì)、村級(jí)其他公共組織中應(yīng)扮演更加重要的角色，在村級(jí)公共事務(wù)中應(yīng)發(fā)揮更大的作用。這也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村民主、推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。第二，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，穩(wěn)步擴(kuò)大黨員隊(duì)伍，確立黨組織的權(quán)威。這首先要求農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)有力，能夠形成領(lǐng)導(dǎo)核心，具有權(quán)威性、凝聚力和戰(zhàn)斗力，能夠真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí)，建立吸收農(nóng)村積極分子入黨的機(jī)制，保持黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活動(dòng)。克服黨員干部年齡偏大，流動(dòng)強(qiáng)不強(qiáng)，文化素質(zhì)低下，思想跟不上形勢(shì)，相當(dāng)一部分黨員在新形勢(shì)下不知如何發(fā)揮先鋒模范作用等現(xiàn)實(shí)問題，使黨員隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展，黨員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和分布狀況更趨合理。特別是要實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主，使黨的民主與社會(huì)民主結(jié)合起來，增強(qiáng)黨組織的權(quán)威性和認(rèn)同感。第三，創(chuàng)新黨員活動(dòng)形式，可設(shè)流動(dòng)黨員聯(lián)系卡、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員示范戶、黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員聯(lián)系若干人（戶）結(jié)對(duì)幫扶、志愿服務(wù)等形式，使黨員的責(zé)任明確，作用發(fā)揮到位，也可以密切黨群關(guān)系，真正發(fā)揮黨員的作用。第四，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理、考核、培訓(xùn)工作，建立黨員發(fā)揮先鋒模范作用的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)黨員進(jìn)行有效正面激勵(lì)和負(fù)面激勵(lì)，提高組織效率。特別是要按照黨章的要求，強(qiáng)化對(duì)黨員的負(fù)面激勵(lì)。要嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，按照黨的組織原則辦事，對(duì)那些無故不參加黨組織活動(dòng)，不繳納黨費(fèi)，不積極發(fā)揮模范作用的黨員要批評(píng)教育，對(duì)個(gè)別影響惡劣的黨員要及時(shí)清除出黨的隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)黨員的培訓(xùn)，提高黨員的素質(zhì)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)黨員的考察評(píng)議，引入黨員群眾評(píng)議機(jī)制，評(píng)議結(jié)果分優(yōu)秀、良好，合格，不合格等四個(gè)等次，對(duì)不合格黨員要進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再教育等活動(dòng)，通過群眾監(jiān)督、支部幫扶等方式，提高黨員的覺悟。而且，實(shí)現(xiàn)黨員評(píng)議制度化，每年一次定期考核評(píng)議，建立并完善黨員作用有效發(fā)揮的長(zhǎng)效機(jī)制。（湖南商學(xué)院公共管理學(xué)院本科學(xué)生陳彪、張勇、魏來等參與實(shí)地調(diào)查，特此致謝?。┳髡撸宏栃派?，男，湖南商學(xué)院公共管理學(xué)院副教授第五篇：履行人口與計(jì)劃生育工作職責(zé)情況匯報(bào)履行人口與計(jì)劃生育工作職責(zé)情 況 匯 報(bào)今年以來，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和計(jì)劃生育主管部門工作要求，XX認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市計(jì)生法律法規(guī)，嚴(yán)格履行計(jì)生工作職責(zé)，較好地完成了年初制定的計(jì)劃生育工作目標(biāo)?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保計(jì)劃生育工作扎實(shí)推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，是事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。XX高度重人口和計(jì)劃生育工作，從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)入手，不斷夯實(shí)計(jì)生工作基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由XXX任組長(zhǎng)、XXX任副組長(zhǎng)、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，明確專人負(fù)責(zé)計(jì)生工作。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)計(jì)生工作高度重視，每季度召開一次專題會(huì)議，研究計(jì)劃生育工作；同時(shí)，定期召開部門計(jì)生工作調(diào)度會(huì)議，聽取匯報(bào)，查找不足，布置工作，確保計(jì)生工作任務(wù)得到全面落實(shí)。二是明確工作職責(zé)。為進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)街及系統(tǒng)各部門做好計(jì)劃生育工作所承擔(dān)的工作職責(zé)，真正形成各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管，嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生工作職責(zé)的合力，年初分別與各單位簽訂《履行人口與計(jì)劃生育職責(zé)責(zé)任書》，明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、落實(shí)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)鎮(zhèn)街、單位自覺抓好計(jì)劃生育工作的積極性。三是統(tǒng)籌安排部署。堅(jiān)持把計(jì)劃生育工作納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，納入工作要點(diǎn)，與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同考核。二、強(qiáng)化宣傳，認(rèn)真履行計(jì)生工作職責(zé)按照上級(jí)有關(guān)要求，XX始終把宣傳計(jì)生政策、培育婚育新風(fēng)作為履行計(jì)生工作職責(zé)的重中之重，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳教育，為全市計(jì)生工作的開展?fàn)I造了濃厚的社會(huì)氛圍。一是輿論引導(dǎo)強(qiáng)勁有力。牢固樹立計(jì)生工作宣傳教育的首位意識(shí)，積極組織各新聞媒體，全方位、多角度、深層次開展計(jì)劃生育工作宣傳。在電臺(tái)、電視臺(tái)開設(shè)專題專欄，多方位、系列化地宣傳國(guó)家計(jì)劃生育政策法規(guī)，宣傳計(jì)劃生育工作措施和先進(jìn)典型；三是創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。始終把建設(shè)新型生育文化、倡樹婚育新風(fēng)作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，廣泛組織開展各類豐富多彩的文明創(chuàng)建活動(dòng)；同時(shí)積極組織廣大文藝工作者創(chuàng)作文藝作品，開展多種形式的群眾文化活動(dòng)，演出群眾喜聞樂見的計(jì)劃生育文藝節(jié)目。三、強(qiáng)化落實(shí)，扎實(shí)做好各項(xiàng)計(jì)生工作在認(rèn)真履行計(jì)生工作職責(zé)的同時(shí)，切實(shí)抓計(jì)生工作任務(wù)的落實(shí)。一是嚴(yán)格實(shí)行垂直管理。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)下屬單位嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育垂直管理，督促各單位都分別成立計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了計(jì)生辦，配備了專職工作人員；定期召開計(jì)生專職主任會(huì)議，安排任務(wù)、部署工作，并定期不定期的對(duì)各部門單位計(jì)生工作情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，確保這項(xiàng)工作萬無一失。二是不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。始終把提升計(jì)生工作人員業(yè)務(wù)能力作為做好計(jì)生工作的基礎(chǔ)性 工作來抓，制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，有步驟的進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是扎實(shí)推進(jìn)計(jì)生政策落實(shí)。按照上級(jí)及有關(guān)部門的要求，建立健全了生育證申報(bào)審批、育齡婦女管理等各項(xiàng)制度，定期組織已婚育齡婦女按時(shí)到計(jì)生服務(wù)站進(jìn)行環(huán)情、孕情檢查，定期將婚孕節(jié)育、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題定期張榜公布，增加工作透明度；同時(shí)，嚴(yán)把生育計(jì)劃審批、晚婚晚育關(guān)，認(rèn)真落實(shí)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策，全系統(tǒng)的計(jì)劃生育率、女性晚婚晚育率、節(jié)育措施落實(shí)率均達(dá)到100%?？傊?，XXX在履行計(jì)劃生育職責(zé)工作中做了大量的工作，取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)要求相比還存在差距和不足。下一步工作中，我們將加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，為推動(dòng)全市計(jì)劃生育工作上水平做出新的貢獻(xiàn)。