【正文】 加強作風(fēng)建設(shè) 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 為服務(wù)崇義科學(xué)發(fā)展做出更大貢獻——在學(xué)習(xí)市局工商行政管理工作暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題會議精神的動員講話曾毓華 2012年2月xx日同志們：經(jīng)局黨組研究，今天在這里召開全縣工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動動員大會。這是春節(jié)以后，縣局召開的 數(shù)干部以權(quán)謀私，吃拿卡要，不給好處不辦事或慢辦事、亂辦事等等，這些問題都是影響我們外部現(xiàn)象的不良行為，稍有不注意就會出問題。就拿春節(jié)期間值班問題來說，2012年1月18日市效能辦轉(zhuǎn)發(fā)省作風(fēng)整治辦《關(guān)于對春節(jié)期間干部作風(fēng)幾個突出問題加強監(jiān)督檢查的通知》，19日上午就組織了機關(guān)全體人員學(xué)習(xí)，并將文件傳至各分局要求認真貫徹好落實好。會上一再強調(diào)大家要堅守崗位，做好春節(jié)值班，管理好執(zhí)法車輛。大年初七，市局督查《通知》落實情況，我們還是出現(xiàn)了問題。這些問題雖然出現(xiàn)在個別單位和少數(shù)干部身上，但影響不好、危害較大，嚴重影響了我們的外部形象，我們必須著力加緊解決，引起重視。開展干部作風(fēng)集中整治，其目的就是要切實解決當(dāng)前干部工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”，為政不廉的“私、奢、貪”，解決行政審批中的效率低，執(zhí)法監(jiān)管中的態(tài)度蠻和消費維權(quán)中的速度慢的問題，實現(xiàn)全縣工商干部作風(fēng)明顯改進，促進行政服務(wù)質(zhì)量顯著提升，行政審批效率保持領(lǐng)先，以更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)和服務(wù)環(huán)境、寬松透明的市場和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、規(guī)范有序的經(jīng)濟環(huán)境、安全放心消費環(huán)境、充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境為崇義加快發(fā)展，轉(zhuǎn)型發(fā)展，實現(xiàn)綠色崛起提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和堅強有力的保證。二、如何開展影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題集中整治活動開展影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題集中整治，首先要從實質(zhì)上深入理解“是什么東西影響了發(fā)展環(huán)境”和“干部作風(fēng)突出存在什么問題”這兩部分的深刻涵義。省委省政府把以促進發(fā)展作為 切不良習(xí)慣和不良作風(fēng)。嚴禁中午喝酒，嚴禁賭博等不良行為。今后不論是誰，只要因為喝酒誤事，因為賭博出事一切責(zé)任自負，且縣局還要追究其行政責(zé)任。二是解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的“假、浮、蠻”問題，嚴肅整頓基層干部弄虛作假、急功近利、態(tài)度蠻橫、脫離群眾的不良作風(fēng)。機關(guān)各股室，基層各分局，凡是出現(xiàn)工作漂浮脫離實際的，一律追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任人責(zé)任，且要將之與考核進行掛鉤。三是解決為政不廉的“私、奢、貪”問題。四是解決行政審批中的低效率問題，著力改正行政審批不規(guī)范、不及時、不全面的弊病；五是解決中介機構(gòu)及行業(yè)協(xié)會的亂作為問題，認真整頓監(jiān)管不到位、執(zhí)業(yè)不規(guī)范、從業(yè)不廉潔的不正之風(fēng)；六是解決行政執(zhí)法行為不規(guī)范的問題，深入治理執(zhí)法不公、處罰隨意、搭車收費、頻繁檢查的違規(guī)行為；七是解決行政不作為、亂作為、慢作為的問題，嚴肅查處不作為、亂作為、慢作為的問題。紀檢監(jiān)察要將以上七個方面工作列入今年紀檢監(jiān)察監(jiān)管的重點工作，誰出問題查誰，絕不能手軟，紀檢監(jiān)察一年到頭辦不了幾件紀檢監(jiān)察案件，就是紀檢監(jiān)察失職。優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境，要緊緊圍繞加快發(fā)展，在推動全民創(chuàng)業(yè)、服務(wù)個私經(jīng)濟發(fā)展上取得突破；要緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實施品牌戰(zhàn)略上取得突破；要緊緊圍繞“興綠興游”戰(zhàn)略，在服務(wù)崇義經(jīng)濟綠色崛起上取得突破；要緊緊圍繞食品安全監(jiān)管，在履行職能、服務(wù)民生上取得突破；要緊緊圍繞誠信體系建設(shè)，在規(guī)范市場秩序、強化消費維權(quán)上取得突破。我們要始終堅持“服務(wù)為先”理念，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，做到主動、自覺為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，重點是要貫徹落實市局《關(guān)于服務(wù)贛州構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的若干措施》的文件精神，領(lǐng)會內(nèi)涵，結(jié)合實際，解放思想，創(chuàng)新思路，達到融會貫通并靈活運用到實際工作中。針對28條措施，市局各科（室）會制定出相應(yīng)方案，各股（室）、直屬局要根據(jù)這28條，結(jié)合我局去年的32條措施制定出具體的切實可行的實施意見來，并形成書面文件向縣委、政府報告，要在政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下陽光操作，并取得政府的認可。上半年，我們要在全縣深入開展以走訪130小微企業(yè)、辦xx件實事為主要內(nèi)容的市場主體大走訪、大調(diào)查、大排憂活動，為市場主體大發(fā)展創(chuàng)造有利條件。我們要結(jié)合崇義的實際情況，突出礦業(yè)和竹木業(yè)的優(yōu)勢，挖掘生態(tài)資源，幫助企業(yè)做大做強，抓住重點，打造亮點。三、提幾點要求一要統(tǒng)一思想，提高認識。全縣工商系統(tǒng)要充分認識到開展干部作風(fēng)整治活動，是堅持科學(xué)發(fā)展，以集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題為抓手，不斷加強和創(chuàng)新社會管理，積極為各類市場創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，是工商行政管理機關(guān)整頓干部作風(fēng)，實施內(nèi)強素質(zhì)外塑形象的一項重要活動。全局上下要把思想高度統(tǒng)一到縣局黨組的決策上來，始終把思想認識貫穿于整個活動全過程，進一步增強開展活動的責(zé)任感和緊迫感。要按照省局、市局的工作要求，精心組織、扎扎實實開展好這次活動。要解決當(dāng)前工商系統(tǒng)干部工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”，部門領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”，為政不廉中的“私、奢、貪”，行政審批和行政管理中的低效率等影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)五個方面、19種突出問題作為集中整治的重點，堅持學(xué)習(xí)教育與加強管理相結(jié)合，堅持自查自糾與加強督促檢查相結(jié)合，堅持集中整治與完善長效機制相結(jié)合，鞏固和深化干部作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境成果。三要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，部署周全。各部門領(lǐng)導(dǎo)要充分認識干部作風(fēng)整治活動的重要性，把它作為所在單位、部門的一項重要工作來抓，單位一把手要帶頭貫徹好、執(zhí)行好，帶好頭領(lǐng)好路，要精心安排，周密部署，要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，部門領(lǐng)導(dǎo)要負總責(zé)。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，具體工作機關(guān)由監(jiān)察室牽頭，分局由紀檢監(jiān)察員負責(zé)，要為這次整治活動的開展提供堅強有力的組織保障；同時，要加強輿論宣傳，營造濃厚氛圍，形成強大聲勢；要注重邊整邊改，抓點帶面，修正當(dāng)前，防范未然，把抓好整改貫穿于活動的全過程；要堅持統(tǒng)籌兼顧，通盤考慮、統(tǒng)籌安排集中整治活動；要完善考評制度，兌現(xiàn)獎懲，對在活動中行動迅速、態(tài)度積極、真抓真改的要及時總結(jié)表揚，對“雷聲大、雨點小”、光說不做、搞形式主義、做表面文章的單位和個人，要嚴肅追究責(zé)任，以保整治活動形成長效機制。四要加強督辦，嚴抓落實。要突出作風(fēng)整治活動這個重點，各單位要在自查自糾基礎(chǔ)上，加強日常檢查和督查；把干部作風(fēng)整治和28條措施納入績效考核，實行評先評優(yōu)“一票否決”制度；縣局將采取日常督查、明察暗訪和年終考評相結(jié)合，以日常督查考核為主的考評方式，考核結(jié)果與晉升、獎勵和懲處掛鉤。要深化政務(wù)公開、增加工作的透明度，主動接受社會各界監(jiān)督。對群眾反映的工商干部職工在干部作風(fēng)和機關(guān)效能上存在的問題，都要進行認真調(diào)查核實，對實名反映情況的，都要進行反饋。通過自上而下的全面檢查、重點抽查、明查暗訪和群眾監(jiān)督，了解和評價全系統(tǒng)集中整治活動的開展動態(tài)和成效。對干部作風(fēng)整治我們要加強督促、檢查、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，做到上下聯(lián)動、整體推進，確?；顒硬涣饔谛问健⒉蛔哌^場，取得實效。同志們，2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要之年，是抓住重大戰(zhàn)略機遇、全面建設(shè)小康社會、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、迎接黨的十八大勝利召開的關(guān)鍵之年，做好今年工作意義十分重大，同時任務(wù)也十分艱巨。讓我們在市局黨組和縣委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加昂揚向上、奮發(fā)有為的精神和真抓實干、務(wù)求實效的作風(fēng)，深入開展干部作風(fēng)集中整治，全面落實市局服務(wù)贛州構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的文件精神，為服務(wù)崇義經(jīng)濟社會加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起作出更大的貢獻！